衛(wèi)生行政復(fù)議與訴訟(完整版)
【正文】 政行為而引起的。 8 不能申請行政復(fù)議的兩種情況 ? 行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)衛(wèi)生行政部門作出的行政處分或者其他人事處理決定表示不服的，只能依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴； ? 不服衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛做出的調(diào)解或其他處理的，應(yīng)該依法申請仲裁或者向法院起訴。 14 2）申請的期限 ? 自知道該具體衛(wèi)生行政行為之日起 60日以內(nèi)； ? 法律另有規(guī)定的，依照法律規(guī)定； ? 因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。 24 五、相關(guān)法律責(zé)任 行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法律責(zé)任 – 無正當(dāng)理由不受理依法提出的行政復(fù)議申請或者不按規(guī)定移交行政復(fù)議申請，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分； – 經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按規(guī)定移交（轉(zhuǎn)送）行政復(fù)議申請，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。 37 3）地域管轄 ? 行政案件由最初做出具體行政行為的行政主體所在地人民法院管轄； ? 經(jīng)復(fù)議的行政案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄； ? 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄； ? 如果兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)提起訴訟； ? 原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。 44 舉證責(zé)任的分配 ? 民事訴訟一般適用“誰主張誰舉證”的原則，但在行政訴訟中則適用“舉證責(zé)任倒置”原則，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任，也并不排除原告的舉證義務(wù)。 – 因不可抗力或其他特殊原因耽誤法定期限的，可以在障礙消除后 10日內(nèi)向法院申請延長期限。 52 本章目的要求 ? 了解 衛(wèi)生行政復(fù)議的概念、特征、基本原則， 衛(wèi)生行政訴訟的概念、構(gòu)成要件、性質(zhì)和原則，衛(wèi)生行政訴訟參加人，衛(wèi)生行政訴訟程序及相關(guān)規(guī)定； ? 熟悉衛(wèi)生行政復(fù)議申請與受理、審查與決定的有關(guān)規(guī)定，違反 《 行政復(fù)議法 》 的法律責(zé)任，衛(wèi)生行政訴訟舉證責(zé)任的分配； ? 掌握衛(wèi)生行政復(fù)議的管轄與范圍，衛(wèi)生行政訴訟的受案范圍與管轄。 ? 有明確的被告。 45 證據(jù)收集的原則 ? 在行政訴訟過程中，被告及其代理人（律師）不得自行向原告和證人收集證據(jù)。 ? 有管轄權(quán)的法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)法院指定管轄；兩個(gè)法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)請它們共同的上級(jí)法院指定管轄。 26 被申請人的法律責(zé)任 ? 被申請人不提出書面答復(fù)或者不提交有關(guān)證明材料，或者阻擾、變相阻擾公民、法人和其他組織依法申請行政復(fù)議的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 16 衛(wèi)生行政復(fù)議的受理 ? 審查復(fù)議申請的期限 ? 審查復(fù)議申請的內(nèi)容 ? 行政復(fù)議申請的處理 17 1）審查復(fù)議申請的期限 ? 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請進(jìn)行審查 – 對(duì)符合規(guī)定的申請，
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