【正文】 現(xiàn)狀 環(huán)境影響預(yù)測(cè) 環(huán)境保護(hù)措施 評(píng)價(jià)結(jié)論 第 八 章 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 第九章 問題與建議 4 第一章 概 述 報(bào)告編制依據(jù) 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是我國應(yīng) 對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對(duì)于提高我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合國力和企業(yè)競爭力具有重要意義。《意見》的出臺(tái)，勢(shì)必為進(jìn)一步推進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。 省委九屆四次全會(huì)和州委六屆八次全會(huì)提出了要將西昌打造成川滇結(jié)合部的中心城市，西昌具有人文、自然、旅游、人居環(huán)境、航天高科技、民族風(fēng)情等獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)；西昌是大香格里拉旅游環(huán)線的門戶結(jié)點(diǎn)，是國家釩 鈦戰(zhàn)略資源開發(fā)的重要承載地，是連接四川、云南，通過昆明連接?xùn)|南亞市場(chǎng)的一個(gè)重要的交通樞紐，是川滇結(jié)合部重要的樞紐中心、商貿(mào)中心和經(jīng)濟(jì)中心，是涼山州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)中心，也是涼山州發(fā)展的龍頭。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物資的品種不斷增加，物資流通量不斷增長，對(duì)物資流通的速度也不斷提出更高的要求，同時(shí)為了適應(yīng)多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，貨物運(yùn)輸向著多品種，小批量、多頻次方向發(fā)展，對(duì)物流要求是高效、快捷、低成本，為了 達(dá)到這一目的，必須建立一個(gè)高效的物流系統(tǒng)。這一貨運(yùn)中心的建立，對(duì)于西昌地區(qū)的物流合理化，緩解城市交通，改善城市環(huán)境起著十分積極的作用。在整個(gè)物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中，這些中心承擔(dān)著物流節(jié)點(diǎn)的作用。 經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果為： 靜態(tài) 投資回收期 6 年 6 個(gè)月（含 3年建設(shè)期） ， 投資利潤率為 %，投資利稅率為 %。發(fā)展綜合運(yùn)輸體系是現(xiàn)代物流發(fā)展的必然趨勢(shì)，要建立綜合運(yùn)輸體系，必須有運(yùn)輸結(jié)合部及綜合運(yùn)輸管理組織與管理系統(tǒng)。隨著市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客戶對(duì)物流業(yè)者提出了更高的服務(wù)要求，這就需要管理部門 對(duì)西昌 物流 進(jìn)行整體規(guī)劃，建立公共型的 上規(guī)模、功能齊全 的 城西物流中心 ，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。城市規(guī)模為： 2020 年建成區(qū)面積達(dá)到 平方公里，城區(qū)人口 32 萬， 2020 年建成區(qū)面積 平方公里，人口 38 萬， 2020年建成區(qū)面積 平方公里，人口 45 萬。 15 ②與民航運(yùn)輸?shù)你暯? 加強(qiáng)西昌 青山機(jī)場(chǎng)的維修配套改造，爭取早日開放航空一類口岸，全面啟動(dòng)公路、鐵路、民航的聯(lián)運(yùn)合作，提高機(jī)場(chǎng)的綜合利用率。選址理由如下： 選址符合規(guī)劃，有政策優(yōu)勢(shì) 西昌城西物流中心選址，符合《西昌市城市總體規(guī)劃》、《西昌市交通總體規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，有西昌市對(duì)物流發(fā)展政策的支持。轄西昌、木里、鹽源、德昌、會(huì)理、會(huì)東、寧南、普格、布拖、金陽、昭覺、喜德、冕寧、越西、甘洛、美姑、雷波 17 個(gè)縣市。25ˊ、北緯 27186。 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 改革開放以來，涼山經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，社會(huì)發(fā)展成就顯著。涼山州內(nèi)交通四通八達(dá)，成昆電氣化鐵路北連成都南通昆明，西昌青山機(jī)場(chǎng)是全國最大機(jī)場(chǎng)之一，能起降世界上最大的飛機(jī)， 108 國道貫穿全州南北，高速公路通車已達(dá) 70 多公里，光纖程控電話和移動(dòng)通信遍布全州，為涼山地下地上豐富資源開發(fā)提供了可靠的保證。西昌每天有十一對(duì)客運(yùn)列車過境，每周到成都有十四個(gè)航班，并開通了西昌 — 昆明 — 20 廣州的航班。 公路： 西昌位于四川省西南部 ， 108 國道貫穿全境， 全市公路通車?yán)锍踢_(dá) 公里， 雅 (安 )— 攀 (枝花 )高速公路瀘沽至黃聯(lián)關(guān)段 71 公里現(xiàn)已通車，其中境內(nèi) 53 公里 。隨著西部大開發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移， 雅 (安 )— 攀 (枝花 )高速公路于 建成通車，西昌市繞城公路已破土動(dòng)工，建成通車，西昌的交通基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，經(jīng)濟(jì)增長速度已在全省名列前茅。 西昌物流中心主要對(duì)地區(qū)物流進(jìn)行運(yùn)輸、分撥、中轉(zhuǎn)；對(duì)全市零擔(dān)貨物進(jìn)行倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)管 理；為全市各專業(yè)市場(chǎng)提供專業(yè)的倉儲(chǔ)、包裝、流通加工和配送等物流服務(wù)。由于貨運(yùn)組織量無法統(tǒng)計(jì)，無歷史資料，因此我 們通過確定道路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)吸引強(qiáng)度來預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸樞紐的貨運(yùn)組織量。 表 35：公路零擔(dān)適站量預(yù)測(cè) 年份 分類 2020 年 （實(shí)際） 2020 年 2020 年 2020 年 2025 年 2030 年 公路貨運(yùn)量（萬噸） 零擔(dān)正常適站量（萬噸） 貨運(yùn)量年均增長率（ %） （實(shí)際） 5 4 4 零擔(dān)年均增長率（ %） 8 10 9 8 8 2）公路集裝箱量預(yù)測(cè) 公路集裝箱運(yùn)輸作為一種先進(jìn)的運(yùn)輸組織形式，其優(yōu)勢(shì)正在被越來越多的人接受和采用。因此，推算公路零擔(dān)誘增適站量見表 27。見表 2 211。 （ 2） 設(shè)定倉庫年周轉(zhuǎn)次數(shù) 及 倉庫單位承載率 設(shè)定倉庫年周轉(zhuǎn)次數(shù) 2020 年為 20 次／年； 2020 年為 25 次／年； 2020年為 30 次／年； 2025 年為 35 次／年； 2030 年為 35 次／年 。 其主要功能如下： 倉儲(chǔ)配送功能 面向城市各商業(yè)流通企業(yè)及市區(qū)各專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行倉儲(chǔ)配送 、流通加工 服務(wù) 。 ? 公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)占地面積 99000 平方米。倉庫的建設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要考慮單層倉庫， 配送 倉庫 60000 平方 米 、 物流倉庫 60000 平方米、 集裝箱倉庫（堆場(chǎng)）9000 平方 米 ，倉庫面積總計(jì) 129000 平方米。 9. 場(chǎng)內(nèi)道路工程 城西物流中心 設(shè)環(huán)園 道路 ，并 與 城西物流中心 周邊的道路系統(tǒng)銜接 。 投資計(jì)劃 根據(jù)初步估算本項(xiàng)目投資 31850萬元 ,其中第一年投資約 9460萬元 ,進(jìn)行土地征用、三通一平、 倉 庫一期工程，第二年投資約 14290 萬元 ,用于完成倉庫建設(shè)和綜合樓，第三年投資 8100 萬元 ,完成城西物流中心其余項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施及信息系統(tǒng)并交付使用。能實(shí)現(xiàn) 物流的共同化 ，從而 帶來 巨大的社會(huì)效益。 土地費(fèi)用調(diào)整 土地征用費(fèi)是按土地影子費(fèi)用為土地機(jī)會(huì)成本加新增資源消耗費(fèi)用。 貨物周 轉(zhuǎn)量按倉儲(chǔ)設(shè)計(jì)能力的 75%、 300 天計(jì)算，倉儲(chǔ)租金按 元 /噸 財(cái)務(wù)分析是在靜態(tài)投資 情況下分析正常投資見效后的財(cái)務(wù)狀況。 管理費(fèi) 200 萬元 年收入＝ 7000 20 12/10000+200＝ 326。 表 6― 4 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 單位： 萬元 年份 項(xiàng) 目 建設(shè)期 營運(yùn)期 合 計(jì) 2020 2020 2020 2020 2020 2020~2032 生產(chǎn)負(fù)荷 0 0 0 70% 90% 100% 現(xiàn)金收入 9555 9555 流入小計(jì) 0 0 0 46 現(xiàn)金流出 8833 12540 7900 29273 流出小計(jì) 8833 12540 7900 現(xiàn)金凈流量 8833 12540 7900 累計(jì)現(xiàn)金凈流量 8833 21373 29273 22466 14232 凈流量折現(xiàn)值 累積凈現(xiàn)值 NPV 6 評(píng)價(jià)結(jié)果 根據(jù)以上分析結(jié)果，本項(xiàng)目無論在經(jīng)濟(jì)上、財(cái)務(wù)上都是可行的，因此該項(xiàng)目是可行的。西昌日照充足（年平均日照 2432 小時(shí)），晴天多，日照時(shí)間長，紫外線強(qiáng)，風(fēng)速大，濕度?。ㄏ鄬?duì)濕度 61%），霧日極少，能見度高。 (3) 空氣質(zhì)量 預(yù)測(cè) 西昌市 城西物流中心 運(yùn)輸車輛考慮為中型載重車輛 ,城西物流中心 設(shè)計(jì)年吞吐量為 50 完噸，經(jīng)計(jì)算，該 城西物流中心 空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)值大大低于國家標(biāo)準(zhǔn) ,完全符合環(huán)保要求。嚴(yán)格控制 城西物流中心 內(nèi)進(jìn)出車輛的喇叭音量 ,夜間作業(yè)的 49 機(jī)械設(shè)備燥聲也應(yīng)控制 ,以免影響環(huán)境。 評(píng)價(jià)結(jié)論 根據(jù)以上評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果分析，西昌市 城西物流中心 的正常營運(yùn)對(duì)周圍環(huán)境不造成負(fù)面影響 ,符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 充分考慮 城西物流中心 內(nèi)綠化 ,加強(qiáng)中心內(nèi)清掃 ,衛(wèi)生監(jiān)督管理工作 ,努力建成 一個(gè)衛(wèi)生 ,整潔 ,環(huán)境 ,優(yōu)美的文明 城西物流中心 。 立方米 , 氮氧化物年日平均值 45 微克 主要是 城西物流中心 的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厮恋母淖?,場(chǎng)地汽車廢氣的排放。 建設(shè)期利息： 建設(shè)期銀行利息（第一年） 4500 ＝ 225 萬元；（第二年）225+7000 ＝ 575 萬元；第三年銀行貸 款利息為 225＋ 575+4500 ＝800 萬元；合計(jì) 1600 萬元。 倉儲(chǔ)年收入：（ 300＋ 5） 75%＝ 萬元。 裝卸費(fèi)按 13 元 /噸（裝車 8 元 /噸元，卸車 5 元 /噸）計(jì)算。經(jīng)計(jì)算，土地費(fèi)用調(diào)整為 2833萬元。 城西物流中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了庫存集約化，可 最大程度上實(shí)現(xiàn)物流的共同配送，充分發(fā)揮城西物流中心規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益而使經(jīng)營成本得以不斷降低，從而 產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。目前西昌市共有貨運(yùn)車輛約 7500 輛 ，取營運(yùn)折算系數(shù) ，共產(chǎn)生效益約 3000 萬元。 各配送庫房出口與環(huán)園道路相聯(lián)。 包括停車場(chǎng) ,進(jìn)出道路 ,車輛保養(yǎng)場(chǎng)及預(yù)留區(qū) ,場(chǎng)地面積計(jì) 156000平方米。 建設(shè)內(nèi)容如下： 1. 綜合 、 辦公樓 設(shè) 辦公 大樓一棟，建筑面積為 7500 平方米。 物流服務(wù) 及配套服務(wù)功能 功能 為入住的物流企業(yè)提供 物流 設(shè)施設(shè)備、物流 管理、物流 信息等服務(wù) ； 貨車輔助服務(wù)（加油、檢修、培訓(xùn)、硬件供應(yīng)等）；金融配套服務(wù)（金融、保險(xiǎn)等）；生活配套服務(wù)（住宿、餐飲、娛樂、購物、旅游等）；共同稅務(wù)服務(wù)。因此， 考慮到近期和遠(yuǎn)期物流需求，投資規(guī)模及效益， 綜合 各種因素， 確定城 西 城西物流中心 工程 占地面積 為 330000 平方米（約495 畝），建筑面積 165000 平方米。 附表 312：西昌公路貨運(yùn)量適站量預(yù)測(cè)總表 年份 分類 2020 年 2020 年 2020 年 2025 年 2030 年 公路貨運(yùn)量 貨運(yùn)組織量 貨運(yùn)適站量 其中：公路零擔(dān) 公路集裝箱適站量 2 3 4 5 6 儲(chǔ)運(yùn)量 公鐵聯(lián)運(yùn)適站量 10 15 20 城西城西物流中心的建設(shè)規(guī)模 城西物流中心 物流 物流量預(yù)測(cè) 根據(jù)西昌道路運(yùn)輸樞紐適站量的預(yù)測(cè)結(jié)果（附表 212），按照一次規(guī)劃、分期實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，以 2030 年貨適站量來設(shè)計(jì)占地規(guī)模，以 2030年 各貨運(yùn)數(shù)據(jù)來 設(shè)計(jì)布局方案的建設(shè)規(guī)模。 28 表 38：公路零擔(dān)適站量預(yù)測(cè)值 年份 分類 2020 年 2020 年 2020 年 2025 年 2030 年 公路零擔(dān)適站量（萬噸） 其中：正常適站量（萬噸） 誘增適站量（萬噸） 4）儲(chǔ)運(yùn)量預(yù)測(cè) 公路貨運(yùn)以“門到門”的運(yùn)輸服務(wù)為其主要優(yōu)勢(shì)，但是物資在運(yùn)輸過程存在著中轉(zhuǎn)、換裝、堆放及集散等需求。隨著我國加入 WTO，對(duì)外開放的范 圍，層次和深度的不 27 斷擴(kuò)大，西昌烤煙、絲綢、食品等傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口量將快速增長，而生產(chǎn)建設(shè)所急需的國內(nèi)短缺物資和先進(jìn)適用的技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口量也將增加，這對(duì)公路集裝箱運(yùn)輸提出較大要求，同時(shí)隨著雅攀高速公路的建成，使通過公路集裝箱運(yùn)輸量將大增。計(jì)算得西昌道路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)組織管理量見表， 表 34：西昌市道路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)組織管理量 年份 項(xiàng)目 2020 年 2020 年 2020 年 2025 年 2030 年 公路貨運(yùn)量（萬噸） 貨運(yùn)組織量（萬噸） （ 3）貨運(yùn)適站量預(yù)測(cè) 26 適站量是確定道路運(yùn)輸樞紐總體布局和建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)，又是運(yùn)輸量中的一部份，它指需要進(jìn)入道路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)的運(yùn)輸量。 本次計(jì)算中，西昌物流中心適用貨物類物流服務(wù)量將作為物流中心規(guī)模估算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)考慮其中供應(yīng)鏈意義上的第三方物流服務(wù)量與適用貨物類物流庫存量對(duì)公用設(shè)施的需求程度，最終確定西昌物流中心的基本規(guī)模。隨著國家實(shí)施西部大開發(fā)、西電東送戰(zhàn)略和攀西資源開發(fā)機(jī)遇，同時(shí)隨著 雅 (安 )— 攀 (枝花 )高速公路 建成通車，涼山交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的將得到進(jìn)一步完善，涼山經(jīng)濟(jì)將會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。其中：國道 公理，省道 公里，縣道 133 公理，鄉(xiāng)道 212 公里，村道 公里。鐵路運(yùn)輸給人民的物資生活和出行帶來了極大的方 便，是西昌和涼山人民北上成都、南下昆明的主要交通方式。全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升。 2020 年全州地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）達(dá)到 億元，比上年增長 %，比全省增幅高 個(gè)百分點(diǎn)。10ˊ、南北最長約 20 公里，東西最寬約 43 公里，幅員面積 2651 平方公里。涼山農(nóng)業(yè)資源十分豐富，生物資源名目多、分布廣，水能資源富甲天下，地下礦產(chǎn)資源極為豐富。 城西物流中心位于西昌市城北外約 3000 米（離西昌市中心約 6