行政組織學(xué)：行政組織結(jié)構(gòu)(完整版)
【正文】 影響行政組織縱向結(jié)構(gòu)的兩個(gè)決定性因素，在組織條件不變的情況下，管理幅度和管理層次之間成反比例關(guān)系，即管理幅度寬，則管理層次少，反之亦然。如我國(guó)政府行政組織分為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)管理層次；從行政機(jī)構(gòu)設(shè)置上劃分，可分為部、司 (局 )、處、科等。 ? 構(gòu)成各級(jí)政府上下級(jí)之間的層級(jí)化分工是以管轄地域的大小不同為分工內(nèi)容的。第二，合理的組織結(jié)構(gòu)有利于實(shí)現(xiàn)組織間的良好溝通，營(yíng)造良好的工作氛圍。 組織的性質(zhì)不但取決于它的組成要素，而且取決于它的結(jié)構(gòu)方式，結(jié)構(gòu)不同，即使要素相同，組織的性質(zhì)也可能存在著較大差異。 4. 組織結(jié)構(gòu)是指一個(gè)組織內(nèi)各構(gòu)成要素及各要素間確立關(guān)系的形式。Ｅ 帕森斯主要是從社會(huì)組織系統(tǒng)角度下的定義。 淺結(jié)構(gòu)是指組織當(dāng)中人的目標(biāo)價(jià)值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系。 組織效率的發(fā)揮從一定角度來(lái)說(shuō)是組織強(qiáng)制協(xié)調(diào)發(fā)揮作用的結(jié)果，因而，結(jié)構(gòu)強(qiáng)行規(guī)定個(gè)人適應(yīng)組織的要求，而不是組織適應(yīng)個(gè)人的要求，為阻止效率的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。在當(dāng)今高度復(fù)雜的行政組織中，高度的分工和專業(yè)化程度加深，使得行政組織結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜。行政組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的基本問(wèn)題是確定各層級(jí)之間的隸屬關(guān)系，要確定這一關(guān)系，就必須解決管理層次與管理幅度問(wèn)題。 五、管理層次與幅度（參見(jiàn)文檔圖） ? 管理幅度也稱控制幅度是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門(mén)所能直接指揮監(jiān)督的部屬的數(shù)目。 一級(jí)政府部門(mén)，按其行政目標(biāo)、工作性質(zhì)、權(quán)責(zé)區(qū)分而劃分若干個(gè)平行的職能部門(mén)，這種劃分是對(duì)行政職能目標(biāo)的分解，同時(shí)也是一種行政分權(quán)。依據(jù)行政業(yè)務(wù)性質(zhì)的異同來(lái)劃分行政部門(mén)是行政組織平行分部化的基本方式。這一分工方式最常見(jiàn)于政府經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門(mén)的設(shè)置。 組織活動(dòng)的整合或一體化主要來(lái)自于組織活動(dòng)中各職能部門(mén)間協(xié)調(diào)的需要。 職能式組織結(jié)構(gòu) 分職，專責(zé) 多頭領(lǐng)導(dǎo)，指揮不一。國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作。 三、國(guó)務(wù)院的職權(quán)配置 行政立法權(quán) 行政提案權(quán) 行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán) 行政監(jiān)督權(quán) 人事行政權(quán) 四、地方行政機(jī)關(guān) 省級(jí)人民政府 當(dāng)前，我國(guó)省政府分為省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)四類，全國(guó)共有 23個(gè)省、 5個(gè)自治區(qū)（內(nèi)蒙古自治區(qū) 、廣西壯族自治區(qū)、 西藏自治區(qū)、 寧夏回族自治區(qū) 、新疆維吾爾族自治區(qū)）、 4個(gè)直轄市（北京、天津、上海、重慶 ）、 2個(gè)特別行政區(qū)（香港、澳門(mén)）?？h級(jí)市政府由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和局長(zhǎng)、科長(zhǎng)等組成。 鄉(xiāng)級(jí)人民政府 鄉(xiāng)級(jí)政府是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府。 民族自治地方分為自治區(qū)、自治州和自治縣三級(jí)。它們的任期均 5年 特別行政區(qū)政府 我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)，特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度由全國(guó)人民代表大會(huì)決定。 行政長(zhǎng)官的職權(quán)有： 領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府； 負(fù)責(zé)執(zhí)行該地區(qū)的法律； 簽署法案、法律、財(cái)政預(yù)算案，并備案； 決定政府決策，發(fā)布行政命令； 提名報(bào)請(qǐng)各主要官員； 任免各級(jí)法院法官； 任免公職人員； 執(zhí)行中央指令； 處理對(duì)外事務(wù)； 批準(zhǔn)提出的財(cái)政收入和支出動(dòng)議； 1赦免減輕刑事犯罪的刑罰； 1處理請(qǐng)?jiān)?、申述事?xiàng)； 1決定公職人員的做證或提供證據(jù)。特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，享有獨(dú)立的地方財(cái)政權(quán)
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1