【正文】 面積約 。 內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 4 建設(shè)地點(diǎn) 高頭窯礦井及選煤廠建設(shè)項(xiàng)目隸屬于內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗境內(nèi)，根據(jù) 國(guó)土資源部頒發(fā)的礦產(chǎn)資源勘查許可證， 勘探區(qū)范圍的地理坐標(biāo)為： 東經(jīng)： 109176。 內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司 (以下簡(jiǎn)稱北能公司 )是在北方電力公司實(shí)施煤電一體化發(fā)展戰(zhàn)略，確保發(fā)電用煤，加快能源開發(fā)和交通運(yùn)輸建設(shè)與管理的大發(fā)展框架下誕生的，由北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司、華能能源交通產(chǎn)業(yè)控股有限公司、蒙電華能熱電股份有限責(zé)任公司共同出資組建， 2021 年 12月正式注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金 11億元 。為促進(jìn)北方電力更好更快的發(fā)展，自治區(qū)政府將持有的北方電力股份部分轉(zhuǎn)讓給中國(guó)最大的發(fā)電集團(tuán) —— 中國(guó)華能集團(tuán)公司，并為其配置了部分煤炭資源；同時(shí)，自治區(qū)政府積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，根據(jù)北方電力的電源點(diǎn)布置情況，通過轉(zhuǎn)讓等途徑，協(xié)助北方電力取得部分煤炭資源，使北方電力初步形成了“煤電一體化”發(fā)展格局。在改革中誕生 的北方電力公司，實(shí)施煤電一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)新型的充滿生機(jī)與活力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)過幾年的運(yùn)營(yíng)，在生產(chǎn)、基建、營(yíng)銷等方面取得了可喜的成內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 2 績(jī)，受到自治區(qū)黨委、政府及各股東方的高度評(píng)價(jià)。 注冊(cè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局登記注冊(cè)，地點(diǎn)為呼和浩特市。 主要股東及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況 2021 年初在全國(guó)電力體制改革大潮的推動(dòng)下，內(nèi)蒙古電力公司進(jìn)行了廠網(wǎng)分離改革，主要發(fā)電廠的資產(chǎn)劃歸內(nèi)蒙古電力投資有限公司，并與中國(guó)華能集團(tuán)公司、神華集團(tuán)公司、中信泰富有限公司 4 家共同組建了北方電力公司，注冊(cè)資金 100 億元人民幣。2021 年完成發(fā)電量 KW，年發(fā)電用煤 5000 多萬噸。 2021年 以來， 公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流有較大幅度的降低，是由于公司主營(yíng)生產(chǎn)所需原料 —— 電煤的供應(yīng)價(jià)格及運(yùn)輸 成本上漲所致。高頭窯礦井及選煤廠籌建處的成立，有效的推進(jìn)高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目的建設(shè)速度。 總體規(guī)劃最終確定的井田境界 南北寬最大 ，東西長(zhǎng)最大，面積為 。 （ 4）礦井可行性研究報(bào)告 我院于 2021年 12月編制完成了《內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠可行性研究報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《可研報(bào)告》），中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司組織專家進(jìn)行了評(píng)審，并于 2021年 2月以咨能源 [2021]418 號(hào)文出具了評(píng)審意見。詳見附錄 26。詳見附錄 24。詳見附錄 20。 （ 2）可采儲(chǔ)量為 ，礦井服務(wù)年限 年，考慮井田南部及北部尚有約 5億 t（ 334）儲(chǔ)量未計(jì)入可采儲(chǔ)量，待勘探程度增 加后服務(wù)年限可在 70 年以上。 （ 6）盤區(qū)巷道布置及裝備 初期在 23號(hào)煤層中布置 2個(gè)大采高綜采工作面和 4個(gè)綜掘工作面（另外備用 2 套綜掘設(shè)備和 1套普掘設(shè)備），保證礦井生產(chǎn)能力和回采工作面接替。 （ 8）通風(fēng)系統(tǒng) 內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 9 本礦井為低瓦斯礦井，礦井總風(fēng)量為 210m3/s?，F(xiàn)建設(shè)單位已參股鄂爾多斯沿河鐵路公司建設(shè)高關(guān)鐵路，由該礦運(yùn)往目標(biāo)用戶蒙達(dá)發(fā)電有限責(zé)任公司。 （ 17） 投資規(guī)模和資金籌措方案 本工程建設(shè)總投資 萬元，其中礦井 ，噸煤投資 元。東勝煤田中北部一帶，經(jīng)濟(jì)條件比較落后，煤層埋藏較深，資源開發(fā)程度低。為實(shí)現(xiàn)煤炭資源的合理開發(fā)、提高地方煤礦機(jī)械化水平、調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，鄂爾多斯市人民政府 先后三次下發(fā)地方煤礦資源整合工作有關(guān)情況的函（鄂政函[2021]201 號(hào)、鄂政函 [2021]381 號(hào)、鄂政函 [2021]385 號(hào)），對(duì)高頭窯礦區(qū)北部地方煤礦進(jìn)行了整合，整合后共有 10 個(gè)煤礦，整合前后情況見表131。 內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 14 礦區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū) 本礦區(qū)內(nèi)地面重點(diǎn)保護(hù)區(qū)總面積為 ，占整個(gè)礦區(qū)面積的35％，其中鄂爾多斯市城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)保護(hù)面積約 （占用本礦區(qū)的面積），秦直道文物保護(hù)區(qū)保護(hù)面積約 km2，遺鷗自然保護(hù)區(qū)保護(hù)面積約 ?？傞L(zhǎng)度約 公里，沿直道 50m 向東外延 300m，向西外延 200m 作為秦直道遺址 (東勝段 )的保護(hù)范圍，再沿保護(hù)范圍邊界向東外延 700m，向西外延 800m 作 為秦直道遺址 (東勝段 )的建設(shè)控制地帶。 52′，保護(hù)區(qū)東西寬約 12km，南北長(zhǎng)約 15km，呈不規(guī)則長(zhǎng)方形，保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三部分 ,劃定面積 。 作為我國(guó)主要的能源和重要工業(yè)原料，煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國(guó)家能源安全。三大煤田現(xiàn)已探明的煤炭?jī)?chǔ)量為 124400Mt。國(guó)有重點(diǎn)煤礦比去年同期增加 個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦分別比去年同期下降 。 隨著大批電源項(xiàng)目的相繼建成投產(chǎn)，電力供需形勢(shì)進(jìn)一步緩和。 從火電、鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能增量釋放來看，需求仍舊非常旺盛；而煤變油、煤化工的發(fā)展，將對(duì)煤炭需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生戰(zhàn)略性的影響。根據(jù)預(yù)測(cè)到 2020年，我國(guó)用于發(fā)電的煤炭可能達(dá)到當(dāng)年煤炭產(chǎn)量的 60％左右 。 高頭窯煤礦是北方電力公司為確保電廠發(fā)電用煤需要，開發(fā)煤炭資源，建設(shè)北方電力自己的 電煤基地的重要煤礦之一。煤炭是我國(guó)的主要能源，分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的 76%和 69%，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源的地質(zhì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為 1202100Mt，列全國(guó)第二位。 此外， 民用優(yōu)質(zhì)大塊煤 “十五 ”期間其市場(chǎng)需求量將穩(wěn)步增長(zhǎng)，主要原因是區(qū)內(nèi)外大中城市將污染物排放要求標(biāo)準(zhǔn)提高，民用煤市場(chǎng)對(duì)環(huán)保煤的需求量大幅增長(zhǎng)。其次，電力緊張以及對(duì)電煤需求的增加，有利于增強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的信心和保持煤炭市場(chǎng)交易價(jià)格基本穩(wěn)定。 2021年總運(yùn)能 繼續(xù)增加，大秦線通過改造， 2021年運(yùn)能將達(dá)到 250Mt，新增 ；侯月線增加 左右。近兩年來，所屬各電廠運(yùn)營(yíng)成本大幅增加，安全生產(chǎn)無法保證，利潤(rùn)逐年下降，乃至虧損。高頭窯煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝煤田北部，目前已探明的地質(zhì)資源量 ，煤層主要為中厚煤層，儲(chǔ)量大，開采技術(shù)條件簡(jiǎn)單，原煤為低 灰～中灰、特低～低硫煤、特低磷、中高揮發(fā)分、熱值較高的不粘煤，是良好的動(dòng)力用煤，非常適合建設(shè)大型現(xiàn)代化礦井，實(shí)現(xiàn)高效集約化生產(chǎn)。預(yù)計(jì)需求鄂爾多斯地方煤。根據(jù) 《 鄂爾多斯市煤炭工業(yè)“十一五”規(guī) 劃》以及礦區(qū)內(nèi)各業(yè)主對(duì)生產(chǎn)煤炭計(jì)劃安排，預(yù)測(cè)本礦區(qū)對(duì)電煤的總需求量為 。目標(biāo)市場(chǎng)明確穩(wěn)定。 上 更 新 統(tǒng) 030 馬蘭組（ Q3m）：土黃、淺黃色黃土，含砂質(zhì)及鈣質(zhì)結(jié)核。 上段 0433 伊金霍洛組（ J3K1zh1）：上部為深紅色泥巖與褐紅色細(xì)粒砂巖；中部為具有大型交錯(cuò)層理的中、粗粒砂巖；底部為灰綠褐紅色礫巖。與下伏地層為假整合接觸。以下，具有波狀起伏的向南西傾斜的單斜構(gòu)造，盆地邊緣，傾角較大，具體位置處于東勝隆起區(qū)中東部?？辈閰^(qū)內(nèi)鉆孔最大揭露厚度為 ，未到底。 b、中巖段（ J12Y2） 5煤組頂板至 3煤組頂板，巖性由一套灰黑色～深灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖及灰色～灰白色粗砂 巖、細(xì)砂巖組成，局部砂巖段含礫。各煤層厚度變化較大，結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，常變薄、尖滅或被沖刷，屬較穩(wěn)定～不穩(wěn)定煤層。 與下伏延安組地層（ J12y3）呈平行不整合接觸。礫巖呈膠結(jié)～半膠結(jié)狀。井田內(nèi)僅有 1 個(gè)鉆孔 (408 號(hào)孔 )沒有見到松散層覆蓋物。區(qū)內(nèi)巖煤層產(chǎn)狀平緩，近于水平，傾角一般小于 3176。單孔煤層總厚度為 ～ ，平均為 ，平均含煤系數(shù)為 %，含煤性較好。 ② 22 號(hào)煤層 該煤層位于延安組上巖段（ J12Y3）的中上部，井田內(nèi)分布不連續(xù)，局內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 34 部可采，且可采面積不規(guī)則；煤層厚度 ～ ，平均 。全井田見煤鉆孔 148個(gè)，其中可采見煤點(diǎn) 113 個(gè)。煤層厚度 ～ ，平均 。其中見煤鉆孔 167 個(gè)，可采見煤點(diǎn) 164 個(gè)，井田內(nèi)大部可采，煤層連續(xù)性較好。其中見煤鉆孔 48 個(gè)，可采見煤點(diǎn) 23 個(gè)，煤層厚度變化大，無規(guī)律可循。煤層厚度變化大，無一定變化規(guī)律性。煤層大多不含夾矸，局部含 1～ 2層 夾矸，厚度在 ～ 之間，平均 ，結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單。 煤層頂?shù)装鍘r性主要為砂質(zhì)泥巖、細(xì)砂巖，局部見泥巖。其中見煤鉆孔 98個(gè)，可采見煤點(diǎn) 76個(gè)，可采區(qū)內(nèi)厚度變化較大。為局部可采的不穩(wěn)定煤層。 內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 38 表 313 煤 層 特 征 一 覽 表 煤層 名稱 煤層厚度（ m） 煤層間距（ m） 煤層結(jié)構(gòu) 頂?shù)装鍘r性 煤層穩(wěn)定性 煤層可采性 備注 最小～最大 最小～最大 夾矸 層數(shù) 夾矸 厚度（ m） 頂 板 底 板 平均 平均 11 ～ 粗砂巖 細(xì)砂巖 細(xì)砂巖 砂質(zhì)泥巖 不穩(wěn)定 不可采 ～ 21 ～ 0～ 1 泥巖 砂質(zhì)泥巖 泥巖 砂質(zhì)泥巖 不穩(wěn)定 局部可采 ～ 22 ～ 0～ 2 砂質(zhì)泥巖 中 粗砂巖 細(xì)砂巖 砂質(zhì)泥巖 。與 52煤層間距為 ～ ，平均為 。 該煤層頂?shù)装鍘r性主要為砂質(zhì)泥巖、細(xì)砂巖，局部見泥巖。 ⑩ 51 號(hào)煤層 該煤層位于延安組下巖段（ J12Y1）的頂部， 勘查區(qū)中西部發(fā)育，但可采區(qū)內(nèi)局部有被沖刷的地段，煤層厚度 ～ ，平均 。 煤層頂板巖性主要為砂質(zhì)泥巖和粗砂巖，底板巖性主要為砂質(zhì)泥巖，局部可見泥巖及細(xì)砂巖。 煤層頂板巖性主要為砂質(zhì)泥巖和粗砂巖，底板巖性主要為砂質(zhì)泥巖、細(xì)砂巖及粗砂巖，局部為泥巖。為局部可采的不穩(wěn)定煤層。含 1～ 4 層 夾矸，一般為 1層，厚度為 ～ 。最厚處位于井田東南部的 Q1002 號(hào)孔，達(dá) 。煤層在 J305 號(hào)鉆孔附近最厚，達(dá) 。勘查區(qū)內(nèi)大部分煤層變薄或被沖刷，只在勘查區(qū)中西部不連續(xù)的 6 個(gè)小塊和東南一角可采，在 Q1006 號(hào)鉆孔附近最厚，達(dá) 。見煤鉆孔 49 個(gè)，其中可采見煤 點(diǎn) 15個(gè)。 內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 33 綜上所述，井田內(nèi)含煤地層沿走向及傾向產(chǎn)狀變 化不大，無斷層及巖漿巖的影響，綜合評(píng)價(jià)井田構(gòu)造屬簡(jiǎn)單類型。 各組地層厚度 詳見 地層厚度統(tǒng)計(jì)見表 312。據(jù)野外地質(zhì)填圖統(tǒng)計(jì)，平均厚度 ，與下伏地層為角度不整合接觸。巖性下部以灰綠、淺紅色礫巖為主，上部為深紅色泥巖、砂質(zhì)泥巖夾細(xì)砂巖，具大型斜層理和交錯(cuò)層理。地層厚度 ～ ，平均 ，井田內(nèi)全部鉆孔見到該段地層。各煤層厚度不均，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，常變薄、尖滅或被沖刷，間距變化較大，屬較穩(wěn)定～不穩(wěn)定煤層。 據(jù)鉆孔揭露資料，巖性主要由一套淺灰、灰白色各粒級(jí)的砂巖，灰色、深灰色砂質(zhì)泥巖、泥巖和煤層組成， 發(fā)育有水平紋理及波狀層理，含 5四個(gè)煤組。 內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 29 圖 311 東勝煤田構(gòu)造綱要圖 （ 2）井田地層 高頭窯井田位于東勝煤田北緣，新生代地質(zhì)應(yīng)力作用在此表現(xiàn)的較為強(qiáng)烈，上部地層遭受剝蝕并被枝狀溝谷切割破壞。與下伏地層為假整合接觸。 侏羅 系 中統(tǒng) 0276 安定組（ J2a）：灰黃、灰綠色、灰紫色含礫粗砂巖，夾紫色泥巖。 040 薩拉烏素組（ Q3S）：淺黃、褐色粉細(xì)砂夾灰綠色粘土質(zhì)粉砂、淤泥。本井田尚有約 100km2面積未達(dá)到勘探程度，建議北能公司盡快辦理 100km2面積的探礦權(quán)手續(xù)，盡早開展勘探工作，提高礦井服務(wù)年限。 表 241 高頭窯 礦區(qū) 電煤 項(xiàng)目主要 技術(shù) 指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng) 目 達(dá)產(chǎn) 時(shí)間 規(guī)模 （ MW） 折合原煤消 耗（ Mt/a） 建設(shè)地點(diǎn) 1 達(dá)電四期 2號(hào)機(jī)組 2021 2 600 達(dá)拉特旗 2 達(dá)電四期 4號(hào)機(jī)組 2021 2 600 達(dá)拉特旗 4 鄂絨棋盤井發(fā)電廠 2號(hào)機(jī)組 2021 2 330 鄂托克旗 5 鄂絨棋盤井發(fā)電廠 4號(hào)機(jī)組 2021 2 330 鄂托克旗 6 內(nèi)蒙古磴口工業(yè)園電廠一期 2021 2 300 巴彥淖爾市 7 內(nèi)蒙古磴口工業(yè)園電廠二期 2 600 巴彥淖爾市 8 包頭二電廠Ⅰ期改擴(kuò)建 2021 2 300 包頭市 9 包頭二電廠Ⅱ期改擴(kuò)建 2021 2 600 包頭市 合 計(jì) 此外， 內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)過幾十年的發(fā)展， 煤化工及 天然氣化工已具有了一定 規(guī)模 ，發(fā)展勢(shì)頭良好 ， 成為自治區(qū)增長(zhǎng)速度最快的行業(yè)之一 。內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 25 此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)還將繼續(xù)加強(qiáng)煤制油、煤制甲醇及轉(zhuǎn)烯烴、天然氣制甲醇、聚氯乙烯等已開工項(xiàng)目的推進(jìn)力度。屆時(shí)，將極大緩解北方電力公司供煤的局面，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)被動(dòng)局面，促進(jìn)煤電一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)。 而 2021 年，裝機(jī)容量 萬千瓦，完成發(fā)電量 億千瓦時(shí)，完成供熱量 2716 萬吉焦，資產(chǎn)總額 億元，主營(yíng)業(yè)收入 ，完成稅 金 億元，但虧損 億元。秦皇島港“煤四期”擴(kuò)能工程已經(jīng)完