【正文】 、節(jié)約能源的設(shè)計(jì)原則。 ******公司按照《公司法》要求，建立了較為完善的公司管理機(jī)制，設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)分工明確，董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層建立了約束機(jī)制，對(duì)公司財(cái)務(wù)、董事、經(jīng)理職務(wù)權(quán)利的行使有較好的監(jiān)督作用。有關(guān)資料表明，2021 年，全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá) 萬(wàn)億元，比 2021 年增長(zhǎng) 倍，年均增長(zhǎng) 23%；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 萬(wàn)億元，比 2021 年增長(zhǎng) 倍，年均增長(zhǎng) 14%。 目前，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展上仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，如 :世界物流業(yè)強(qiáng)手紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng) ； 物流企業(yè)數(shù)量多、質(zhì)量差、專(zhuān)業(yè)化程度低，物流 業(yè)局部市場(chǎng)混亂，難以形成大規(guī)模的綜合經(jīng)營(yíng)狀態(tài) ； ”第三方物流 ”需求嚴(yán)重不足 ； 專(zhuān)業(yè)人才缺乏 ； 重復(fù)建設(shè)和地方割據(jù)現(xiàn)象并存 ； 信息化程度低等。第三，現(xiàn)代物流企業(yè)少、規(guī)模小，整體經(jīng)營(yíng)方式、管理水平和技術(shù)裝備落后，信息化管理水平低；第四，物流活動(dòng)以企業(yè)物流為主，專(zhuān)業(yè)化、社會(huì) 化的物流需求尚未形成規(guī)模；第五，物流服務(wù)功能單一，物流企業(yè)服務(wù)內(nèi)容僅停留在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)上，缺乏現(xiàn)代物流功能；大部分企業(yè)仍停留在 “大而全 ”、 “小而全 ”的經(jīng)營(yíng)組織方式。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 農(nóng) 貿(mào)市場(chǎng)不斷繁榮。通過(guò)土地資源的 開(kāi)發(fā)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項(xiàng)物流功能，培育物商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 18 流產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目的建設(shè)可 大力推進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化，整合物流資源，推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 20 加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。項(xiàng)目的建設(shè)，將促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升商貿(mào)物流水平，發(fā)揮資源、區(qū)位、市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，培育和建設(shè)成為具有一定科技含量、功能齊全、輻射面廣、現(xiàn)代化的有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品大市場(chǎng)。本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合 ******現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 物流 產(chǎn)業(yè)被 ******政府列入了重要發(fā)展產(chǎn)業(yè)并予以扶持，本項(xiàng)目建設(shè)的政策環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好。因此，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要現(xiàn)代物流的發(fā)展提供支撐和保障，同時(shí)也為地區(qū)物流業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了較大市場(chǎng)容量。 四．城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，基礎(chǔ)設(shè)施配套條件良好。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是十分可行的。 三． ******本旗商貿(mào)物流量調(diào)查 近年來(lái)， ******以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、能源經(jīng)濟(jì)、農(nóng)畜產(chǎn)品及加工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，使得物流量大幅度增加。全旗現(xiàn)已開(kāi)辟瑩石礦點(diǎn) 32 處，日可選螢石礦石 500 噸，年可生產(chǎn)商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 28 螢石精粉 6 萬(wàn)噸。 2021 年 ******地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，同比增 長(zhǎng) 20%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元， 增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為 24： 50： 26。 ******是全國(guó) 500 家產(chǎn)糧大縣之一，預(yù)計(jì)到 2021 年，全旗農(nóng)畜產(chǎn)品總產(chǎn)量為 190 萬(wàn)噸（其中 90%需外運(yùn)），外運(yùn)量約為 170 萬(wàn)噸，其中：糧食產(chǎn)量達(dá)到 萬(wàn)噸。 5． 建筑建材及裝飾裝潢物流量 隨著 ******西區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，建材市場(chǎng)需求規(guī)模必然會(huì)擴(kuò)大。 表 33 ******主要商品物流量分析預(yù)測(cè)表 項(xiàng)目 計(jì)算單位 2021 年 2021 年 年平均遞增 % 備注 農(nóng)畜產(chǎn)品總量 萬(wàn)噸 190 6 90%運(yùn)出 其中：糧食產(chǎn)量 萬(wàn)噸 6 90%運(yùn)出 種子 萬(wàn)公斤 880 1048 6 運(yùn)入 種子 萬(wàn)公斤 1000 1191 6 運(yùn)出 化肥 萬(wàn)公斤 9650 11493 6 運(yùn)入 地膜 萬(wàn)公斤 100 119 6 運(yùn)入 農(nóng)機(jī)具 套 5000 5955 6 運(yùn)入 礦產(chǎn)品金屬量 萬(wàn)噸 10 40 300 運(yùn)出 螢石精粉 萬(wàn)噸 6 10 67 運(yùn)出 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品 萬(wàn)噸 12 29 35 運(yùn)出 服裝 萬(wàn)件 200 200 運(yùn)出 鋼材 萬(wàn)噸 1 20 運(yùn)入 水泥 萬(wàn)噸 20 運(yùn)入 商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 33 煤炭 萬(wàn)噸 20 20 運(yùn)入 日用消費(fèi)品 萬(wàn)噸 1000 1600 17 運(yùn)入 四 ． 貨物 運(yùn)輸量預(yù)測(cè) 預(yù)計(jì)到 2021 年底， ******營(yíng)運(yùn)性 貨車(chē) 保有量為 1800 臺(tái)；年均完成貨運(yùn)量 110 萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量 1 億噸公里。 3． 貨物 貨運(yùn)輸量預(yù)測(cè) 本項(xiàng)目建設(shè) 貨物 綜合運(yùn)輸區(qū)?？傻玫?******GDP 總量與物流業(yè)增加值預(yù)測(cè)商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 35 結(jié)果。南鄰農(nóng)田。地處東經(jīng)117176。59之間。 1949 年 3 月，翁敖聯(lián)合旗改稱(chēng) ******。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng) %。 秸稈發(fā)電方面，依托旗內(nèi)豐富的秸稈資源，引進(jìn)國(guó)能生物公司積極運(yùn)作生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn)。建材工業(yè)集約優(yōu)勢(shì)明顯，依托境內(nèi)豐富的石灰石、理石、陶土等資源，水泥、石材加工、建筑陶瓷等企業(yè)已初具規(guī)模。 ******人民政府駐地 ******鎮(zhèn)，距 ******人民政府所在地約 90 公里，距北京、天津、沈陽(yáng)、大連等城市均在 500 公里左右，距錦州、秦皇島等港口城市只有 300 多公里， 是溝通 ******南北旗縣的交通要道 。市場(chǎng)北鄰火車(chē)站，場(chǎng)區(qū)擬建設(shè)鐵路專(zhuān)用線，有十分通暢的物流交通條件。 )境內(nèi)有 22 萬(wàn)千伏供電線路 3 條，變電所 3 個(gè)，年供電能力為 9 萬(wàn)千伏安，另 有 萬(wàn)千伏送電線路 3 條，總?cè)萘? 萬(wàn)千伏安，電力供應(yīng)充足。 5．交通設(shè)施及條件：鐵路方面，通過(guò)赤大白鐵路可達(dá)東北、華北、西北和蒙東地區(qū)；公路方面， 通過(guò)省道 205 線與丹錫高速公路連接，可達(dá)東北、華北和蒙東地區(qū)。場(chǎng)地內(nèi)未發(fā) 現(xiàn)其它不良地質(zhì)現(xiàn)象。 保護(hù)地蔬菜補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：以當(dāng)季種植的蔬菜產(chǎn)值補(bǔ)償。 第三節(jié) 征地工作實(shí)施方案 一 ． 征地依據(jù) 本次征地依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《 ******鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》、《 ******土地利用總體規(guī)劃》和《 ******經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃》進(jìn)行。 八．工程地質(zhì)條件 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察得知擬建場(chǎng)地內(nèi)地質(zhì)條件較為簡(jiǎn)單，場(chǎng)地內(nèi)地層自地表描述如下： 1．雜填土：褐色，時(shí)代成因?yàn)?Qm4l，以粉土為主，不均勻，松散，稍濕大部人為混凝土硬化地面，層厚 — 米。 七． 市場(chǎng) 現(xiàn)有公用工程配備情況 1．供電條件及能力： ******北郊有一處變電所，容量為 18000 千伏安，共有主變壓器 2 臺(tái)，完全能夠滿足 市場(chǎng) 的用電需求。 (供電系統(tǒng)屬東北電網(wǎng)，全旗電力網(wǎng)電源來(lái)自 220KV******一次變，現(xiàn)主變?nèi)萘?90MVA，有二期預(yù)留位置最終規(guī)模 180MVA，能滿足 ******“十一五 ”期間電力負(fù)荷發(fā)展的需要。規(guī)劃面積為 平方公里的 ******西區(qū)正在開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃人口10 萬(wàn)人。全旗規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到 46家，同時(shí)建有 ******食品輕工業(yè)園區(qū)、梧桐花重工業(yè)園區(qū)，紅山能源重化工 業(yè)園區(qū)也正在籌劃中。 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)以鉛鋅等有色金屬探采選冶為 主，現(xiàn)已形成中國(guó)礦業(yè)、內(nèi)蒙地勘、昆鋼雙強(qiáng)、湘大礦業(yè)、山川、天通、四維邁拓等 154 家探采選冶企業(yè)，其中探礦企業(yè) 86 家、采礦企業(yè) 48 家、選礦企業(yè) 17 家、冶煉企業(yè) 3 家，鉛鋅生產(chǎn)能力達(dá)到日選礦石 萬(wàn)噸、年生產(chǎn)鉛鋅金屬量 10萬(wàn)噸。通過(guò)多年的發(fā)展，肉羊、肉牛、蛋禽、生豬等特色養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，并逐步形成了東部水稻、食用葵花種植區(qū)，西部雜糧雜豆、馬鈴薯種植區(qū)和中部蔬菜帶、玉米帶等特色種植產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。 ******歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文 化底蘊(yùn)深厚。全境屬典型的中溫帶半干旱大陸性商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 38 季風(fēng)氣候，年平均氣溫 ℃ ，降水量 370 毫米，年日照時(shí)數(shù) 28503000小時(shí)。54”120176。該址現(xiàn)為農(nóng)田，地貌平整。 以本章 31 表所列的周邊旗縣區(qū)為例： 2021 年 ******及周邊旗縣物流業(yè)增加值： = 地區(qū)生產(chǎn)總值小計(jì) % = 據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，本項(xiàng)目建成后，周邊旗縣經(jīng)本市場(chǎng)中轉(zhuǎn)的物流量約占 30%，約達(dá) 億元。 二． ******物流產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)測(cè) 1． ******本地物流產(chǎn)業(yè)增加值分析預(yù)測(cè) 近年來(lái)， ******經(jīng)濟(jì)總量呈較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)。 一 ． 市場(chǎng)發(fā)展特色 項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，將催生和促進(jìn)以下新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展，并具有理想的市場(chǎng)前景。 6．煤炭物流量 據(jù)統(tǒng)計(jì)，正常情況下， ******每年煤炭需求量為 20 萬(wàn)噸。 2． 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流量 預(yù)計(jì)到 2021 年，種子需求量為 1048 萬(wàn)公斤，化肥需求量為 11493萬(wàn)公斤，地膜需求量為 119 萬(wàn)公斤，這些生產(chǎn)資料全部需要外運(yùn)解決；外賣(mài)種子約 1000 萬(wàn)公斤。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)， ******的交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展，商貿(mào)批發(fā)零售業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的組織化程度和運(yùn)輸效能提高，專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，提高市場(chǎng)檔次。 據(jù)有關(guān)調(diào)查分析，我國(guó)物流發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展成正比，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流的依賴(lài)程度越來(lái)越高。 ③ 農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)方面，蒙都羊業(yè)公司設(shè)計(jì)能力為年屠宰加工肉羊1050 萬(wàn)只，可生產(chǎn) “蒙都涮羔羊 ”系列產(chǎn)品 3000 萬(wàn)盒。 1．農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)物流需求情況 全旗已具備年產(chǎn) 11 億多斤糧食、 260 多萬(wàn)頭家畜、 1000 多萬(wàn)只家禽的綜合生產(chǎn)能力，是全國(guó) 500 家產(chǎn)糧大縣之一，也是全國(guó) “糧食生產(chǎn)先進(jìn)旗縣 ”和全區(qū) “優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)先進(jìn)旗 ”。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)， ******與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系日趨緊密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作 用，周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展進(jìn)程也因此成為 ******發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的重要基礎(chǔ)，物流服務(wù)相互輻射，形成了跨區(qū)域物流需求。規(guī)劃面積為 5 平方公里的西城區(qū)正在開(kāi)發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)到“十二五 ”期末城區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到 10 萬(wàn)人以上。 ******位于 ******中部，北以西拉沐淪河為界，與林 西縣、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、通遼市開(kāi)魯縣相鄰，東與通遼市奈曼旗交界，南與敖漢旗、 ******松山區(qū)毗鄰，西與克什克騰旗接壤，是溝通 ******南北商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 23 旗縣的交通要道。 近年來(lái)， ******和 ******經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，一批礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)蓬勃興起，與之相關(guān)的原輔材料、機(jī)械動(dòng)力供應(yīng)和礦產(chǎn)資源及其加工產(chǎn)品的商貿(mào)物流市場(chǎng)繁榮，同時(shí)催生了一批專(zhuān)業(yè)商貿(mào)流通企業(yè)。 ******及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)牧業(yè)為主，該地區(qū)工業(yè)化程度較低，污染較輕，空氣、水源、土壤條件較好，尚屬發(fā)展有機(jī)農(nóng)牧業(yè)為數(shù)不多的難得的凈土，加之項(xiàng)目區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)區(qū)，農(nóng)牧民在種植上習(xí)慣于精耕細(xì)作，使用農(nóng)家肥，在養(yǎng)殖上習(xí)慣自然放牧，喂養(yǎng)牲畜很少使用添加劑。 商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 19 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一． 是落實(shí) 國(guó)務(wù)院 《 物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要。物流的服商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 17 務(wù)功能有所增強(qiáng)，物流技術(shù)裝備加快更新?lián)Q代，物流技術(shù)條件有了很大改善。 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)： “十一五 ”期間，第三產(chǎn)業(yè)增加值年 均增長(zhǎng) 21%商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 16 以上，到 2021 年達(dá)到 21 億元， ******鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增加值所占份額達(dá)到60%以上，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重達(dá)到 45%以上。 三． ******經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 據(jù)《 ******國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》， “十一五 ”期間， ******堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，走新型工業(yè)化道路和可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 14 二． ******物流業(yè)發(fā)展概況 近年來(lái)， ******物流產(chǎn)業(yè)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)一樣有了較大的發(fā)展，形成了以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)交通、通訊等物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資，與物流相關(guān)的交通運(yùn)輸、信息通訊、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝和配送等各行業(yè)都有較快的發(fā)展。全社會(huì)物流總費(fèi)用與 GDP 的比率，由2021 年的 %下降到 2021 年的 %，物流費(fèi)用成本呈下降趨勢(shì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。公司下設(shè) 4 科室，包商貿(mào)物流綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 12 括項(xiàng)目科、財(cái)務(wù)科、辦公室和綜合科，現(xiàn)有工作人員 17 人。 5．綠化、美化、亮化、硬化與自然和諧，可持續(xù)發(fā)展的原則。 二．編制的范圍 1．根據(jù) ******社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及商貿(mào)物流市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)研究項(xiàng)目的必要性和可行性。 規(guī)劃七個(gè)功能區(qū)各設(shè)置一個(gè)站臺(tái)，七個(gè)站臺(tái)的寬度采用 8 米，長(zhǎng)度 分別 為 30 和 50 米 的 兩種 。 ◆ 工業(yè)產(chǎn)品及建材交易區(qū) ：占地面積 150 畝，建筑面積為 48000 平方米，其中：工業(yè)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)面積 20210 平方米，商品展示及交易廳 3000平方米。 2．建設(shè)內(nèi)容