【正文】 的意見 》（ 陜政發(fā)〔 2021〕 44號 ） ； (4) 國家發(fā)改委、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； (5) 其他有關的規(guī)程、規(guī)范、 標準及項目的有關基礎資料； (6) 項目單位提供的有關文件資料； (7) 《陜西省建筑工程預（決）算定額》（ 2021）； (8)《陜西省建筑安裝工程預（決）算（ 2021）。 27′ 00″，北緯 34176?；鶐r以奧陶紀石灰?guī)r為主，巖石種類一般為石灰?guī)r、頁巖、沙巖和 XX縣 商貿(mào)物流集散中心建設項目 可行性研究報告 6 礫巖。主要包括河臺階地，黃土臺塬（一級、二級、三級）和低中山三種地貌類型。 ，主要分布在海拔 1000— 1100m的地區(qū)；沙土面積 178。較緩 溝坡有少量人工營造的經(jīng)濟林，樹種主要有柿樹、核桃、杏等及喬木林（樹種主要有刺槐、楊樹等）。夏秋季多有暴雨，間乎有冰雹等災害天氣出現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重危害。黃河是該縣與山西省的界河，過境流長 42km。近年來，由于部分地區(qū)加強治理，水土流失已有減弱，但大部分地區(qū)仍在加劇。縣境內(nèi)文廟尊經(jīng)閣建筑群、王村青石殿、福山古建筑群等文物歷史悠久，保護完好，具有歷史研究價值。 ，水域 178。通訊方面，全縣固 定電話用戶達 61441戶，縣城用戶達 21915戶，縣城與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通訊程控化。至目前，全縣仍有貧困人口 ，是新一輪國家扶貧開發(fā)工作重點縣。 項目 的 由來 現(xiàn)代物流的發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，特別是后工業(yè)化社會對通過資源、勞動生產(chǎn)率獲取利益的能力和潛力得到極大挖掘后，對流通環(huán)節(jié)利益的獲得既有動力，也是現(xiàn)實的途徑。管理標準、工作標準時尚未意識到建立共同的物流標準的重要性，真正 意義上的物流需求難以形成。 建立集中服務運作的 商貿(mào)物流集散中心 ，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務效率提供有益的嘗試與實踐，有助于改善當前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強化貨主對物流服務需求的積極態(tài)度，減少自營物流，擴大物流服務的市場需求不足。同時還出臺了取消國際貨代企業(yè)經(jīng)營資格審批、擴大設立保稅物流基地、降低車輛通行費收費標準、啟用新版聯(lián)運發(fā)票、放寬國內(nèi)航空貨運市場準入門檻、允許跨國采購集團以獨資形式開展出口業(yè)務等舉措。近幾年， XX 縣 經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長為城鄉(xiāng)居民收入水平的提高奠定了良好的基礎， 2021 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 達到 15380元，農(nóng)村居民人均純收入突破 3761 元。 隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來相互分割、缺乏合作的倉儲、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營實體及園區(qū)一貨物配送轉運中心應運而生。過去從事物資流通的企業(yè)已經(jīng)脫離了計劃體制的束縛 ,大步走向市場經(jīng)濟 ,初步形成社會化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)隊伍，并建立了以中心城市為依托的城鄉(xiāng)一體的流通網(wǎng)絡。中央政府有關部，如國家 商務部 、國家 發(fā)改委 、交通部等，也從不同角度關注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 XX 縣物流業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀及基本條件 （一）市場需求空間不斷增大。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 15380 元，農(nóng)民人均純收入達到 3761 元。國道、省道、高速公路、鐵路縱橫交錯，京昆高速貫穿全境，可直通太原、西安和咸陽國際機場。 （四）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形。三是物流設施與裝備落后。通關、保險、商檢、衛(wèi)檢、動植檢、中轉、保稅等業(yè)務統(tǒng)一進來，把 整個商品流通過程作為一個完整的領域來進行通盤考慮和經(jīng)營，產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標志、分撥、配送、銷售、轉讓等增值服務，也逐漸涵蓋進來。 項目地區(qū)物流業(yè)市場預測 近年來， XX 縣 經(jīng)濟步入了快速發(fā)展軌道。 XX縣 商貿(mào)物流集散中心建設項目 可行性研究報告 26 第五章 建設條件及項目選址 選址原則 (1)符合國家法規(guī)、城市發(fā)展政策、城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等有關規(guī)劃、條例的規(guī)定，特別是符合對用地性質、強度等方面的規(guī)定。 場址 建設條件 XX縣 商貿(mào)物流集散中心建設項目 可行性研究報告 27 （ 1）自然條件 項目區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候，四季分明，常年主導風向為東北風，年平均氣溫 ℃，年均降雨量，最大積雪深度 29cm，最大凍土深度 47cm，地下水位埋深 20— 50 米以下。 （ 4）供水條件 項目區(qū)現(xiàn)狀供水為接申都供水，申都供水日供水能力為 m179。項目建設所需的水泥、砂子、石料、磚、木材等均由當?shù)亟ú膹S家提供，鋼材由生產(chǎn)廠家駐縣城供貨商定點供應。 （三）轉運功能，實現(xiàn)不同運輸方式或同種運輸方式聯(lián)合（接力）運輸。 （五）配送功能，將取貨、集貨、包裝、倉庫、裝卸、分貨、配貨、加工、信息服務、送貨等多種服務功能融為一體。 明確空間位置、建設規(guī)模、功能定位和主要服務對象等。物流基地設施的布局，既要本著與時俱進的現(xiàn)代物流理念，如供應鏈管理、一體化運作、信息是第一要素等理念，又要全面貫徹當今社會發(fā)展的人本理念、循環(huán)型社會理念等，堅持理念的前瞻性。 項目 建設 總占地 面積 約 36畝。組團的布置應充分考慮各用戶產(chǎn)品特點及用途，合理安排，避免互相影響。 倉儲區(qū)、綜合辦公服務區(qū)、汽車銷售區(qū)、車輛綜合服務區(qū) 四部分內(nèi)容因功能的不同，服務對象的不同，建筑形式的不同以及結構形式、荷載的不同而相對獨立設置，既獨立又方便聯(lián)系，易于功能組織和交通流線設計，同時使工程造價更趨于合理。 本項目全年用電量約為 2萬度。 照明電源由配電室引出專線以樹干向建筑物配電，各建筑物的室內(nèi)照明由設在該建筑物內(nèi)的或附近建筑物內(nèi)的照明配電箱控制，照明配電電壓采用 380/220V三相四線制，燈頭電壓采用 220V，局部照明和檢修用燈的燈頭電壓采用 36V 安全電壓。生活用水量標準根據(jù)國家有關標準，設計考慮為 300L/人 /d，時變化系數(shù)取 。 B、室外場地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔 10m— 30m設置一個，屋面雨水及室外場地雨水經(jīng)室外雨水井及雨水管道收 集后排入城市雨水管道或附近水體。這時降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和市場競爭能力都將起到積極的作用。 (8)照明采用新型節(jié)能燈具和熒光燈具。其配電設備有明顯標志，且采用絕緣和護套為非延燃性材料的電纜、敷設在電纜溝內(nèi)。 (2)噪聲。 (2)揚塵 在整個施工階段，整理場地、打樁、挖土、材料運輸、裝卸等過程都會發(fā)生揚塵污染，特別是冬季干燥無雨時尤為嚴重。 營運期環(huán)境影響分析 (1)廢水 根據(jù)工程污染分析可知，廢水主要是灑水降塵措施所產(chǎn)生的除塵廢水，以及職工日常工作用水所產(chǎn)生的普通生活廢水，日用水量約為 30 噸。 水土流失來源 (1)項目施工建設過程中需進行大量的挖、填土工程，這些作業(yè)過程將 破壞項目區(qū)原有水土保持設施，改變原有地形地貌，破壞原有植被，擾動土體，使土壤松動、搬移、堆積和裸露，若不采取有效水土保持措施，在雨季很容易遭受地表徑流的沖刷，造成嚴重的水土流失，直接危害項目區(qū)下游居民的生產(chǎn)和生活。 (4)根據(jù)當?shù)貧庀髼l件，選擇適宜的土方施 工時間，應盡量避免在暴雨集中的季節(jié)（ 46 月）進行場地平整或土石方工程施工，以減少暴雨對裸露地表的侵蝕和沖刷。 本著務實、高效、精干的原則，在滿足項目生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要，保證項目順利進。 綠化美化環(huán)境 場區(qū)綠化是環(huán)境保護的重要措施之一，也是項目文明建設的重要標志，是項目規(guī)劃設計中不可缺少的組成部分。 水土流失防治措施 項目區(qū)水土流失防治按照“誰開發(fā)，誰保護，誰造成水土流失，誰負責治理”的原則和建設項目的水土保持措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度采取有效防治措施。應在場地內(nèi)修砌排水溝及沉淀池，對廢水統(tǒng)一收集后進行沉淀處理。因此建設單位在施工時應采取相應的措施，盡量減少和防止揚塵的產(chǎn)生和擴散。 (3)建設期內(nèi)的主要環(huán)境問題，在施工期內(nèi)主要環(huán)境問題為在施工過程中進行平整場地、基坑開挖、建筑材料的運輸及施工作業(yè)等，將產(chǎn)生揚塵、廢水、施工噪音及建筑垃圾等固體廢棄物等。 實驗室內(nèi)裝有空調，保證室內(nèi)的溫度、濕度要求和空氣清新。 本項目新建建筑為鋼筋混泥土框架結構，輕鋼屋架。 (2)設備動力采用國家推薦的節(jié)能電機，以減少電耗。衛(wèi)生間和浴室設排氣扇。 根據(jù)整個場區(qū)的占地面積、建筑物性質以及消防規(guī)范，按同時發(fā)生一次火災設計，一次滅火水量為 25L/S，火災延續(xù)時間為兩小時，消防用水量為 180m3。 變電所工作接地采用接地極加接地帶焊接埋地而成，接地電阻小于 4Ω，倉庫所有動力設備采用接零保護。供電可靠。 （ 2）著重解決好交通組織、消防設計、制冷設計及大屋 XX縣 商貿(mào)物流集散中心建設項目 可行性研究報告 36 面可能帶來的技術難題，使本工程建設為倉儲物流中心的典范工程。 XX縣 商貿(mào)物流集散中心建設項目 可行性研究報告 34 （ 4）辦公區(qū)和倉儲區(qū)應為貨物承托雙方提供方便，托運、提取貨物處設置于進出口附近，方便貨主，同時避免人流與車流交叉。 （三）規(guī)劃方案 總平面布置 總圖布局以滿足倉儲物流為原則，合理布局，疏密有致，并為良好的內(nèi)部交通組織、庭院環(huán)境打下堅實基礎。 項目建設方案 （一）建設內(nèi)容 該項目為商貿(mào)物流 集散 中心建設 項目。物流設施建設規(guī)模的確定，要科學合理，杜絕浪費土地、岸線等資源現(xiàn)象，積極鼓勵物流經(jīng)營模式的創(chuàng)新，提高土地利用率，牢牢確立資源稀缺性意識，堅持規(guī)模的適宜性。 物流空間布局的要求 物流節(jié)點規(guī)劃要綜合考慮城市總體規(guī)劃 、土地利用規(guī)劃、區(qū)域功能定位等多種因素。 （四）加工功能，將運抵的貨物經(jīng)過流通加工后運送到用 XX縣 商貿(mào)物流集散中心建設項目 可行性研究報告 30 戶或使用地點。 （ 8）場址評述 本項目 的場址選擇充分考慮企業(yè)的實際能力和長遠發(fā)展，做到了統(tǒng)籌兼顧、經(jīng)濟合理、優(yōu)化配置、節(jié)省資源。 （ 5）供電條件 XX 縣城區(qū)電力供應充足，現(xiàn)有一座變電站總裝機容量為8萬 KVA，能夠滿足未來城區(qū)發(fā)展及各類 用戶的用電需求。 （ 2）工程地質 工程區(qū)域上部地層屬汾渭斷陷帶內(nèi)側，區(qū)內(nèi)廣布第四系黃土堆積，厚度約 150m，上部為黃土狀亞粘土。布局盡可能靠近物資生 產(chǎn)及供應區(qū)。 并將實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大 縣 向 工業(yè)強縣 轉變，國民經(jīng)濟有較大發(fā)展，城市化水平達 40％以上。從開始時期將產(chǎn)品從生產(chǎn)線終端送到消費者手中到后來協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)以“即時供貨（ JIT）”和“零庫存（ ZI）”等手段加速資金與物資的周轉利用，物流業(yè)的服務過程不斷向前延伸。四是物流管理體制不健全。相繼建成了日用百貨品批發(fā)市場、蔬菜水果批零市場、大莊頭物流配送中心、南街摩托車城、甘井農(nóng)貿(mào)市場等 5個交易市場，翊東、 XX、金馬等 5000 平方米以上超市3戶，郵政、武商、天天樂、百隆、輕工、合容等 2021 平方米以上超市 6戶，海爾、海信、新世界、心連心、七匹狼等專賣店 50 余戶，形成以交易市場和大型超市為龍頭，以中小型超市和專賣店為骨干，以社區(qū)便民店為補充的城區(qū)商業(yè)布局。華山、洽川、司馬遷景區(qū)的沿黃旅游大道，以及正在建設的大西客運高鐵、黃韓侯鐵路，構成了全縣快速便捷、四通八達的交通網(wǎng)絡，我縣將形 XX縣 商貿(mào)物流集散中心建設項目 可行性研究報告 22 成集鐵路、公路、水運等多種運輸方式于一體的綜合交通運輸體系，為全 縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。甘井循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)集中區(qū)聚集效應初步顯現(xiàn)，輕工業(yè)集中區(qū)建設已經(jīng)啟動，在不遠的將來，這兩個集中區(qū)必將成為全縣工業(yè)經(jīng)濟極具活力的增長點；旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游接待能力增強。近年來， XX 發(fā)展勢頭好，綜合經(jīng)濟實力不斷增強。中國物流業(yè)由于受多方面因素的影響，物流質量總體水平 比較低。各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費，各級政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。 XX 縣 作為 陜西東大門建設和西部大開發(fā)的“橋頭堡” ，有著獨特的消費需求環(huán)境：從 2021 年 貨運 數(shù)據(jù)看， XX 縣 人口地域間流動日趨頻繁，而且這種居民自發(fā)行為具有較大的穩(wěn)定性和一定的可持續(xù)性；居民消費升級也必然會帶動居民消費品市場的繁榮，加速地域間消費品的流動，進而推動 XX 縣 交通運輸業(yè)的發(fā)展。這一系列文件的出臺和工作的開展，大大促進了我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。 (3)項 目建設是 促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要 物流業(yè)發(fā)展程度已成為衡量一個國家、地區(qū)綜合國力和現(xiàn)代化程度的重要標志 ， 發(fā)展物流業(yè)是推進城市工業(yè)化、城市化、市場化和國際化進程，進而提升綜合實力和國際競爭力的重要舉措。本