【正文】 售和中介服務(wù)中的價(jià)格欺詐、哄抬房價(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等行為。 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和市場監(jiān)管 一、 加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。要及時(shí)向社會公布住房用地年度供應(yīng)計(jì)劃，對需要辦理農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用手續(xù)的，要加快審批工作，確保供地計(jì)劃落到實(shí)處。對已批未建、已建未售的普通商品住房項(xiàng)目，要采取促開工、促上市措施，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和銷售。獅城開工建設(shè)，拉開新縣城建設(shè)和全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的序幕。 三 、完善促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制 建立健全與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)稅、征地、行政管理和公共服務(wù)等制度，完善戶籍和流動(dòng)人口管理辦法。允許農(nóng)村富余勞動(dòng)力有步驟分階段地自愿跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)和進(jìn)入城鎮(zhèn)定居，形成促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力和人口有序流動(dòng)的機(jī)制。 項(xiàng)目符合 大洼縣“十二五” 規(guī)劃 2020 年是 實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是實(shí)現(xiàn) 大洼縣跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。 采用計(jì)算機(jī)停車場管理系統(tǒng)，在停車場進(jìn)出口處設(shè)置讀驗(yàn)卡機(jī)、信號燈、攔車器、感應(yīng)線圈及 LED顯示屏，主控計(jì)算機(jī)設(shè)出口管理室。由變配電室送電到各用電單元。有毒、有害的危險(xiǎn)廢棄物必須依法委托有資質(zhì)的單位處理。 （ 2）通風(fēng)工程：本工程消防排煙和空調(diào)排風(fēng)分開設(shè)置，每個(gè)區(qū)域均設(shè)有排風(fēng)機(jī)，排煙風(fēng)機(jī)設(shè)在屋面。管網(wǎng)采用環(huán)狀和枝狀相結(jié)合 的方式布置。 考慮鎮(zhèn)區(qū)景觀及區(qū)域內(nèi)已有的建筑風(fēng)格，發(fā)揮項(xiàng)目優(yōu)勢，利用建筑造型、體量、顏色、創(chuàng)造出一個(gè)造型大方得體、簡潔具有時(shí)代氣息的現(xiàn)代建筑新形象。建設(shè)鍋爐房及變配電間 40 18m，可容納兩臺 10鍋爐并列運(yùn)行及變配電設(shè)施。 南北主路兩側(cè)、三棟住宅樓之 間各開兩條寬 8m、南北貫通環(huán)形通道的南北路。 以 305國道中心向西 45m、以榆樹中學(xué)北側(cè) 20m 寬規(guī)劃路中心向北 20 為規(guī)劃紅線，規(guī)劃東西為 375m、南北為 。從而加大城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程，縮小村屯占地控制面積。項(xiàng)目包括： 擬建 64170 ㎡、 容納 700 戶居民的住宅樓、物業(yè)中心及供電、供暖、供排水、煤氣、通訊設(shè)施。它要求統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃 ，打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動(dòng)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)村和城市一樣共享現(xiàn)代文明，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。天格人秉承天道酬勤，格物創(chuàng)新的企業(yè)理念，為盤錦市的民生工程 — 房地產(chǎn)開發(fā)效力。 一期工程本著打造精品住宅城，建設(shè)一流的物業(yè)小區(qū)，竭誠服務(wù)于盤錦市民的企業(yè)宗旨。 建設(shè)社 會主義新農(nóng)村，必然要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供發(fā)展資金；只有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展了，才能為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供條件，才能為反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。工程由 2020～ 2020 年分期進(jìn)行， 2020 年 7～ 7 月為第一期工程，本項(xiàng)目以第一期工程為研究對象。 一期開發(fā)建設(shè)內(nèi)容有回遷住宅樓 64170 ㎡ 及公用工程設(shè)施。 建筑的住宅樓全部返還動(dòng)遷居民和商業(yè)業(yè)主，新建的鍋爐房、變配電間、物業(yè)管理用房由建設(shè)單位招標(biāo)商業(yè)化經(jīng)營。 新村道路 以東側(cè)規(guī)劃紅線中間點(diǎn)開一條東通 305國道、西通小區(qū)消防通道 9m 寬的進(jìn)向主路。 建筑構(gòu)物軸向間距 15m，進(jìn)戶路寬 5m；徑向間距 30m。 五、 交通布置 保證人流、車流出入方便、避免交叉。 公用工程 新 村給水系統(tǒng)，來水經(jīng) DN150 管道接入住宅小區(qū)給水管網(wǎng)，要求供水壓力 ，保證不間斷用水。生活污水排到污水沉淀池、污水經(jīng)沉淀可用作廁所沖洗水和綠地 澆灌水。 按大氣環(huán)境要求。 斷電保護(hù)與計(jì)量進(jìn)線柜采用 過電流保護(hù)，變壓器柜采用過電流過負(fù)荷保護(hù)。 主要出入口、住宅樓、務(wù)業(yè)中心等區(qū)域設(shè)置不同類型（定焦、自動(dòng)光圈半球型、變焦云臺型、針孔型）的監(jiān)控?cái)z像機(jī)，有效監(jiān)城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 １５ 視和實(shí)時(shí)錄像。 第一期工程： 2020年 7 月～ 2020年 7 月；工程進(jìn)度見下圖 圖 11 施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖 進(jìn)度 工作內(nèi)容 2020 年 2020 年 7 8 10 12 2 4 6 7 項(xiàng)目前期工作 土建施工 安裝 竣工驗(yàn)收 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 １６ 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 建設(shè)項(xiàng)目符合國家的投資政策 黨的十六大以來，黨中央提出的“樹立和落實(shí) 全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”、“群眾利益無小事”等論斷，為 盤錦金芳地麗都小區(qū)建設(shè) ，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件提供了理論和政策依據(jù)。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，大力開展對行政執(zhí)法情況的監(jiān)督管理，促使城市建設(shè)管理納入法制化軌道。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施建設(shè)用地增減掛鉤，加強(qiáng)土地儲備管理和增值開發(fā)。 由此可見，本項(xiàng)目的建設(shè)符合 大洼縣“ 十 二 五 ” 規(guī)劃的精神。 規(guī)劃對本項(xiàng)目的退線要求為：控制容積率 ＞ ，綠化率不小于 30%。城市人民政府要在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模內(nèi)，抓緊編制 2020—— 2020年 住房建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)明確中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和限價(jià)商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模，并分解到住房用地年度供應(yīng)計(jì) 劃，落實(shí)到地塊，明確各地塊住房套型結(jié)構(gòu)比例等控制性指標(biāo)要求。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)個(gè)人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。 二、 繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。對拖欠 土地價(jià)款、違反合同約定的單位和個(gè)人，要限制其參與土地出讓活動(dòng)。 加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè) 一、 力爭到 2020年末，基本解決 1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。保障性安居工程的建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況，要及時(shí)向社會公示。廉租住房建設(shè)以配建為主。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、節(jié)約集約的要求，在保證農(nóng)民生產(chǎn)生活方便的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)有中心村適度集中居住。 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ２６ 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 資源現(xiàn)狀 據(jù)粗略計(jì)算，農(nóng)民分散居住戶均居住占地面積 1167㎡，村屯道路占地戶均 150㎡；道路折舊維修費(fèi)戶均 938元 /年。 水電資源節(jié)能分析 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ２７ 農(nóng)民集中居住后，大大地縮短了供變電線路和自來水管網(wǎng)，除減少國家折舊維修費(fèi)用外，可減少供電線損、變壓器損耗；可減少供水滴漏損耗，保證供水壓力；提高供電、供水安全系數(shù)。 能耗指標(biāo)分析 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ２９ 農(nóng)民分散居住 用水指標(biāo)： 6t/戶； 農(nóng)民集中 居住 用水指標(biāo)： 4t/戶；可節(jié)水 40%。 建筑物朝向選擇的原則是冬季能獲得足夠的日照并避開主導(dǎo)風(fēng)向，夏季能利用自然通風(fēng)并防止太陽輻射。 采暖管道采用聚胺脂 泡沫外 保溫 直埋敷設(shè)；散熱器外表刷非金屬性涂料，因地制宜地采用明裝和暗裝方式。 逐步完善污水處理和污水排放系統(tǒng)，遠(yuǎn)期污水處理率應(yīng)達(dá)到 90％以上。 從上述內(nèi)容可以看出，項(xiàng)目建設(shè)符合 大洼 縣總體規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，建設(shè)用地具有合理性。當(dāng)?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。 菜田平均每畝補(bǔ)償 。 耕地占補(bǔ)平衡造 地費(fèi)，平均每畝 4000 元 ,統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。 廁所每平方米補(bǔ)償 190— 300元。 生態(tài)影響分析及生態(tài)保護(hù)措施 本項(xiàng)目的建設(shè)營造了適宜居家生活的舒適環(huán)境；而本項(xiàng)目綠化及環(huán)境工程的實(shí)施，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，很好地改善了區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。因此在施工過程中要加強(qiáng)對地基開挖的施工管理，對車輛輪胎實(shí)施保潔措施，避免沿途撒落泥土，天氣干燥應(yīng)定期實(shí)施灑水降塵，建筑工地原材料露天堆放時(shí)要覆蓋，施工場地須設(shè)置臨時(shí)隔離墻。 、帷幕等經(jīng)粘合、定形、阻燃處理后，可能會釋放出甲醛，游離甲醛量也不應(yīng)大于 。 運(yùn)營期環(huán)境影響及防治 （ 1）廢水 項(xiàng)目建成后， 排水系統(tǒng)采用雨污分流系統(tǒng)。 其他環(huán)境保護(hù)措施 嚴(yán)格遵照國家有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并采取切實(shí)可行的措施，項(xiàng)目對環(huán)境的污染可以控制在限值范圍內(nèi)。城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ４４ 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 編制依據(jù) 國家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（ 第三版）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價(jià) ； 有關(guān)稅收及財(cái)務(wù)指標(biāo)依據(jù)國家現(xiàn)行稅法及財(cái)務(wù)會計(jì)制度 ； 大洼 縣有關(guān)市場行情 ； 企業(yè)提供的相關(guān)資料 。 結(jié)論： 該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益是比較樂觀的，具有可行性。經(jīng)專家評估，住宅樓： 2200元 /㎡；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)： 2900元 /㎡；車庫 2800元 /㎡。 （ 2）給排水環(huán)保措施 衛(wèi)生間內(nèi)的潔具采用紅外線感應(yīng)沖洗設(shè)備，既節(jié)水又環(huán)保； 排水系統(tǒng)采用雨污分流排水體制； 選用可防止污水滲漏及糞便發(fā)酵后停留時(shí)間長、清挖周期長等優(yōu)點(diǎn)的三級鋼筋砼化糞池； 化糞池進(jìn)出口采用 FRP/PVC 玻璃鋼復(fù)合水封管件，確保安裝、使用質(zhì)量，防止大量發(fā)酵臭氣竄入室內(nèi)，阻止蛆蟲爬入管道，避免漂浮氣體固體兩項(xiàng)污物堵塞化糞池出口管段。 新村 內(nèi)所 有污水經(jīng)收集、沉淀消毒可做沖洗和綠地水，循環(huán)使用后進(jìn)入化糞池，經(jīng)化糞池 48h厭氧分解處理后排入新立鎮(zhèn)污水管網(wǎng) 。 。建議本項(xiàng)目廢棄鋼鐵統(tǒng)一收集，交由回收公司回收，施工建筑棄渣及棄土由建設(shè)局審批后，運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，運(yùn)輸車輛要覆蓋蓬布以防止廢棄物灑落造成二次污染。 以下對項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期的環(huán)境影響進(jìn)行分析，并提出防治措施。 塑料大棚每平方米補(bǔ)償 165— 280元。 (預(yù)）制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償 2800元。 征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償 。 征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 2020 年 3 月 1 日 實(shí)行 的《 中華人民共和國征地拆遷補(bǔ)償暫行條例 》。為此 ， 本項(xiàng)目針對 動(dòng)遷農(nóng)戶 制定征地拆遷和安置補(bǔ)償方案 。雜用 水主要用于 廁所沖洗用水、綠地和道路的澆灑， 降低新鮮水用量。 冬季最大限度地利用自然熱來取暖，多獲得熱量和減少熱損失；夏季最大限度地減少并利用自然能來降溫冷卻，以達(dá)到節(jié)能的目的。 屋面、外墻、樓梯間、陽臺采用聚苯板保溫材料，窗戶可采用塑鋼單框雙玻或中空玻璃。 本項(xiàng)目用水消耗指標(biāo)執(zhí)行《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T503312020 地域分區(qū) 用水量（ L/人 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ２８ 第四章 節(jié)能方案分析 能源是社會發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，長期以來我國的能源供應(yīng)一直十分緊張，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 年。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，允許從事 規(guī)模經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)商有償使用閑置的宅基地用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。依法做好拆遷管理工作。各地要結(jié)合本地區(qū)房地產(chǎn)市場情況，認(rèn)真落實(shí)差別化的土地、金融、稅收等政策，抓緊清理和糾正地方出臺 的越權(quán)減免稅以及其他與中央調(diào)控要求不相符合的規(guī)定。要加快建設(shè)限價(jià)商品住房、公共租賃住房，解決中等偏下收入家庭的住房困難。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。國土資源部門要嚴(yán)格土地出讓 價(jià)款的收繳，深化合同執(zhí)行監(jiān)管，加強(qiáng)對閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ２１ 同時(shí)，要加快研究完善住房稅收政策，引導(dǎo)居民樹立合理、節(jié)約的住房消費(fèi)觀念。要加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目的規(guī)劃管理，提高規(guī)劃審批效率。 產(chǎn)業(yè)政策分析 2020 年《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知 》 中指出： 增加保障性住房和普通商品住房有效供給 一、 加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。建立了土地儲備管理新機(jī)制，實(shí)施了一批建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目