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正文內(nèi)容

城鄉(xiāng)一體化對(duì)策(完整版)

  

【正文】 配和政策性租賃機(jī)制。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健醫(yī)療服務(wù)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、中藥房的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),率先建立健全中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重大疾病防控、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。制定中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要,率先探索多種形式的辦學(xué)模式和運(yùn)作方式。從實(shí)際情況出發(fā),由地方財(cái)政統(tǒng)籌考慮,逐步實(shí)現(xiàn)普及學(xué)前到高中階段教育。加強(qiáng)珠江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)和保護(hù),綜合治理水土流失。建立健全大氣復(fù)合型污染監(jiān)測(cè)和防治體系,著力解決大氣灰霾問(wèn)題。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的污染擴(kuò)散。實(shí)行用水總量控制和定額管理,到2020年,工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到80%。探索用地審批制度改革,簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化監(jiān)督。八、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,提高資源節(jié)約集約利用水平,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力,率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。(五)帶動(dòng)環(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展。加快建設(shè)珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng),推進(jìn)高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),撤除普通公路收費(fèi)站,減少高速公路收費(fèi)站,建立統(tǒng)一的綜合交通運(yùn)輸體系。珠江口西岸地區(qū)要規(guī)模化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。積極培育惠州臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地。增強(qiáng)文化軟實(shí)力,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化國(guó)家中心城市、綜合性門(mén)戶(hù)城市和區(qū)域文化教育中心的地位,提高輻射帶動(dòng)能力。調(diào)整政府投資、土地出讓收益和耕地占用稅新增收入使用結(jié)構(gòu),大幅度提高用于“三農(nóng)”的比例。加快建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系。(三)促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。提高規(guī)劃制定的公開(kāi)性、透明性和群眾參與度,推進(jìn)規(guī)劃編制和實(shí)施的法制化進(jìn)程。(一)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理水平。第二,權(quán)力下放。合理劃分城鄉(xiāng)公共服務(wù)的供給和管理職責(zé),城市負(fù)責(zé)規(guī)劃、監(jiān)督和財(cái)政保障,農(nóng)村負(fù)責(zé)執(zhí)行。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃布局,建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)示范區(qū),打造具有嶺南特色的宜居城鄉(xiāng)。(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等公共資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置,把社會(huì)事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村。健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作。加快發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的新型金融機(jī)構(gòu)(組織)和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性金融機(jī)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制和農(nóng)村信用體系建設(shè),擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,積極支持開(kāi)展水稻、生豬、漁業(yè)、森林保險(xiǎn)。強(qiáng)化廣州佛山同城效應(yīng),攜領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)打造布局合理、功能完善、聯(lián)系緊密的城市群。珠江口東岸地區(qū)要加快發(fā)展電子信息高端產(chǎn)品制造業(yè),打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地。(四)推進(jìn)珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化,形成統(tǒng)一的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)和成品油管道網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)油、氣、電同網(wǎng)同價(jià)。環(huán)珠江三角洲地區(qū)是指粵東、粵西、粵北及周邊省、區(qū)的相鄰地區(qū)。(一)節(jié)約集約利用土地。探索建立土地收益調(diào)節(jié)機(jī)制,利用經(jīng)濟(jì)手段提高土地利用集約化水平。建設(shè)城鎮(zhèn)再生水利用系統(tǒng)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),廢水集中處理。積極治理農(nóng)業(yè)面源污染,重點(diǎn)控制禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。推進(jìn)城市景觀林、城區(qū)公共綠地、環(huán)城綠帶建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化,加快建成沿公路和鐵路的綠化帶,維護(hù)農(nóng)田保護(hù)區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠色開(kāi)敞空間,形成網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域生態(tài)廊道。以中等職業(yè)教育為重點(diǎn),大力發(fā)展職業(yè)教育,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)。改革應(yīng)試教育模式,全面實(shí)施素質(zhì)教育。大力發(fā)展城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,切實(shí)解決人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題?!七M(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。建立住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與住房市場(chǎng)價(jià)格、居民收入水平等相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),構(gòu)建全國(guó)性的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保障基本醫(yī)療、滿(mǎn)足多層次需要的醫(yī)療保障體系,實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保?!嵘裎拿魉刭|(zhì)。積極挖掘、搶救文化遺產(chǎn)資源,有效保護(hù)并傳承具有歷史和科學(xué)價(jià)值的文化遺產(chǎn)?!鶕?jù)建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制的總體要求,按照經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本定位,遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的改革方向,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中資源的基礎(chǔ)性作用,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府和廉潔政府?!M(jìn)一步優(yōu)化政府組織體系和運(yùn)行機(jī)制。——改進(jìn)政府管理和服務(wù)方式。強(qiáng)化行政規(guī)劃和行政指導(dǎo),擴(kuò)大委托購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和合約式管理,推行現(xiàn)代行政管理方式,降低管理成本,提高工作效率。(二)深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),逐步實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地與國(guó)有土地同地同價(jià),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)。按照基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的要求,完善公共財(cái)政體系?!鹑诟母锱c創(chuàng)新。研究開(kāi)放短期出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng),擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面,支持外向型企業(yè)做大做強(qiáng)。改革和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用制度,建立職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。改革土地供給制度,完善經(jīng)營(yíng)性用地土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌制度,強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制對(duì)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。探索適度開(kāi)放信用服務(wù)市場(chǎng)。完善社區(qū)管理體制,構(gòu)建社區(qū)公共資源共享機(jī)制和綜合治理機(jī)制。——調(diào)節(jié)收入分配。實(shí)行城鄉(xiāng)居民戶(hù)口統(tǒng)一登記管理制度?!?gòu)建法治政府?!七M(jìn)決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)科學(xué)決策程序的研究和制定,保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益。——?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式。——提高利用外資水平。完善支持企業(yè)“走出去”的總體協(xié)調(diào)機(jī)制,在資金籌措、外匯審核、人員進(jìn)出、貨物通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、項(xiàng)目管理等方面建立便捷高效的境內(nèi)支撐體系,在領(lǐng)事保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、信息溝通、政府協(xié)調(diào)等方面建立境外服務(wù)體系。健全跨境資金流動(dòng)監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制。積極開(kāi)展與港澳海關(guān)合作,深化口岸通關(guān)業(yè)務(wù)改革,探索監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)共享機(jī)制,加強(qiáng)在打擊走私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的合作。支持港澳地區(qū)銀行人民幣業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展,開(kāi)展對(duì)港澳地區(qū)貿(mào)易項(xiàng)下使用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算試點(diǎn)。鼓勵(lì)在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化、應(yīng)急管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開(kāi)展合作,為港澳人員到內(nèi)地工作和生活提供便利。支持粵港澳合作推行清潔能源政策,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采用優(yōu)于全國(guó)其他地區(qū)的汽車(chē)燃料、船舶燃油與排放標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)改善珠江三角洲地區(qū)空氣質(zhì)量。(三)提升對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平。將泛珠江三角洲區(qū)域合作納入全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,繼續(xù)深化合作,促進(jìn)東中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。主動(dòng)消除行政壁壘,建立企業(yè)信用信息共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)制度,支持加快形成公平開(kāi)放、規(guī)范統(tǒng)一的大市場(chǎng)。充分利用中國(guó)(廣州)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)(廣州)中小企業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)(深圳)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、廣東國(guó)際咨詢(xún)會(huì)、友好省州及城市等合作平臺(tái),推動(dòng)更高層次的對(duì)外開(kāi)放與交流。但是,目前臨沂市城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民就業(yè)難、農(nóng)民增收難、農(nóng)民維權(quán)難的問(wèn)題尚未根本解決。順應(yīng)發(fā)最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)論文展規(guī)律,臨沂市應(yīng)將城鄉(xiāng)一體化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和建設(shè),目前已經(jīng)形成了中心城市引領(lǐng)發(fā)展、縣城支撐發(fā)展、駐地鎮(zhèn)綜合發(fā)展、重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)聚集發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局。所謂“五線聯(lián)動(dòng)”,即由組織部、農(nóng)房辦、整治辦、社區(qū)辦、文明辦一部四辦“五線聯(lián)動(dòng)”,形成完整的工作鏈條,全面推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。臨沂市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面的改革探索存在著許多法規(guī)條文的約束和限制,有些具體做法甚至與物權(quán)法、公司法、土地承包法、土地管理法等法律法規(guī)存在著不同程度的沖突,急需國(guó)家層面進(jìn)行支持和確認(rèn)。因此,推進(jìn)臨沂市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,必須強(qiáng)化城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一盤(pán)棋意識(shí),堅(jiān)持做到規(guī)劃先行,著眼于全局、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)、高水平地制定實(shí)施規(guī)劃,不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性。它強(qiáng)調(diào)的是充分發(fā)揮城市與農(nóng)村各自的優(yōu)勢(shì)和作用,二者在加快發(fā)展中互促共進(jìn)。從城鄉(xiāng)發(fā)展差距形成的原因入手,理清城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,進(jìn)而提出可行的對(duì)策建議。在遠(yuǎn)本文由:遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院整理提供(專(zhuān)注古建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃)景設(shè)計(jì)研究院看來(lái)以工業(yè)化致富農(nóng)民、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村,因地制宜,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提升工業(yè)化水平城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素,加快城鄉(xiāng)發(fā)展的主要支撐,也是增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村發(fā)展的服務(wù)帶動(dòng)功能的關(guān)鍵所在,必須要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)延伸、品牌嫁接、資本運(yùn)作等發(fā)展外向農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口基地和外向型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量,培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境,打造優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)體系。截至目前,我縣已經(jīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局***處,有力的推動(dòng)了我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè),提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊環(huán)境明顯改善,垃圾集中處理已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行,1增強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能和承載力。五是積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作向科學(xué)化、機(jī)械化、無(wú)害化發(fā)展?!绢}目】加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,在當(dāng)前形勢(shì)下,工作重點(diǎn)要放在以下幾方面:第一,要發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需政府投資的導(dǎo)向作用,加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化。第三,要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。【中公點(diǎn)評(píng)】本文以加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局為總論點(diǎn),經(jīng)過(guò)總述后,提出了三個(gè)對(duì)策分論點(diǎn),在布局上先總后分。文章首段首先明確了當(dāng)前加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要意義,并進(jìn)一步將其上升到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度上來(lái),使文章的立足點(diǎn)足以貫覽全局,具有一定高度。當(dāng)前要重視整合各類(lèi)教育資源,深入開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)教育,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力,為改善其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、提高勞動(dòng)報(bào)酬創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在一個(gè)統(tǒng)一的體系中來(lái)進(jìn)行規(guī)劃,利用擴(kuò)大內(nèi)需的政策,加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村道路、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、自來(lái)水等設(shè)施的投入,加快“村村通”工程的實(shí)施,并引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金參與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的資金來(lái)源問(wèn)題。要求:,見(jiàn)解獨(dú)到,認(rèn)識(shí)深刻??傊?,我縣在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作,雖然初見(jiàn)成效,但是各項(xiàng)工作還處在探索階段,很多問(wèn)題還有待于完善和改進(jìn)。建立完善依法管理約束機(jī)制,確保有監(jiān)管。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也十分重視環(huán)衛(wèi)工作,相繼建立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加大財(cái)政投入,配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,購(gòu)置、建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源配置,著力提升科技創(chuàng)新水平推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,人才是關(guān)鍵。一要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃。加快改變城鄉(xiāng)二元制度安排,加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,已經(jīng)是擺在我們面前的重要課題。為此,一要充分利用城市的市場(chǎng)、信息和相關(guān)產(chǎn)業(yè),加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距;二要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)民更好地接受城市文明,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面進(jìn)步。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化客觀上要求政府提供更多的社會(huì)管理和公共服務(wù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理權(quán)限小,財(cái)政分成比例低,加之上級(jí)出臺(tái)的許多政策都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)“埋單”,這種“小馬拉大車(chē)”式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作體制和龐大的公共支出負(fù)擔(dān)已經(jīng)越來(lái)越不利于小城鎮(zhèn)的良性發(fā)展。近年來(lái),全市共實(shí)施集中建設(shè)農(nóng)村住房項(xiàng)目1343個(gè),涉及1537個(gè)村莊。近年來(lái),臨沂市把新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎,加大中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)“四點(diǎn)對(duì)接”力度,構(gòu)建半小時(shí)、一小時(shí)“泛城市圈”,各縣城與中心城區(qū)同城發(fā)展,取得了顯著的成效。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,2012年,臨沂市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4434美元,%且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占絕對(duì)主導(dǎo)地位,這說(shuō)明總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。因此,必須用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展新思路,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。當(dāng)前,臨沂市已經(jīng)進(jìn)入了城市文明向農(nóng)村滲透和傳播的加速期,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇,但是也存在著巨大的挑戰(zhàn),需要積極地分析應(yīng)對(duì)。開(kāi)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域和新興市場(chǎng)多層次、多方式、多領(lǐng)域的合作,構(gòu)建多元化的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作格局。促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息、資源等要素的便捷流動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作。支持建立多種交流機(jī)制,加大協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間交流力度,鼓勵(lì)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)洽談、合作論壇和商務(wù)考察。——?jiǎng)?chuàng)新合作方式。完善粵港澳三地傳染病疫情信息通報(bào)與聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急合作機(jī)制和食品、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生事件互通協(xié)查機(jī)制。加大開(kāi)展銀行、證券、保險(xiǎn)、評(píng)估、會(huì)
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