【正文】 委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作。對投資決策、財務(wù)資金、重要人事等需要集權(quán)的重大事項(xiàng)，必須集中控制，防止分散濫用。目前，從宣傳教育面上看，一方面，要把反腐倡廉宣傳教育由機(jī)關(guān)延伸到社區(qū)、家庭、基層科區(qū)、班組，拓展反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。因此，我們必須堅(jiān)持不懈地教育和引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕。警示教育以嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗為目的，體現(xiàn)懲治與防范相結(jié)合、重在防范的工作思路，真正起到關(guān)口前移的作用。抓好主題教育要內(nèi)容豐富、形式多樣、措施有力、突出現(xiàn)實(shí)有效性。具體到礦區(qū)來說，我認(rèn)為要做到廉政宣傳“五進(jìn)”、“四講”、“一建設(shè)”。建設(shè)礦區(qū)廉政文化首先要有適應(yīng)時代要求的先進(jìn)理論，吸取中國先進(jìn)文化之精髓，結(jié)合礦區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的自身實(shí)際和發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)廉政文化的理論研究和探索，努力構(gòu)建起一個包括廉政觀念、廉政思想、廉政理論、廉政文學(xué)、廉政法規(guī)、廉政風(fēng)尚、廉政作風(fēng)等在內(nèi)的具有礦區(qū)特色的廉政文化框架，引導(dǎo)廉政文化建設(shè)邁向更高更新的平臺。二是對效能監(jiān)察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)知識和效能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，以便于效能監(jiān)察工作的正確順利開展。第四，確立考評機(jī)制。專項(xiàng)效能監(jiān)察主要是解決企業(yè)管理某一時段、某一管理方面或某一重大項(xiàng)目影響安全生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題，它是開展效能監(jiān)察工作的主要方法。對那些認(rèn)真履行效能職責(zé)并取得明顯成效的，要進(jìn)行表彰獎勵，予以重用提拔；對履行效能職責(zé)不好的，要進(jìn)行批評教育，仍不思改正、造成不良后果的，要予以處理。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，對各種立項(xiàng)的問題進(jìn)行檢查，主要是發(fā)現(xiàn)管理中的問題，提出改進(jìn)管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實(shí)，堵塞漏洞，而不是直接參與管理和糾正錯誤，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察工作。如何結(jié)合國企實(shí)際情況和特點(diǎn)，將教育、制度、監(jiān)督、懲處懲防體系建設(shè)的四個重要方面有機(jī)結(jié)合，加快懲防體系建設(shè)，做到圍繞中心、服務(wù)大局，增強(qiáng)體系建設(shè)的科學(xué)性、整體性、系統(tǒng)性和前瞻性，是值得進(jìn)一步研究和思考的。二、制度是保證，加強(qiáng)制度建設(shè)是有效防治腐敗的治本之策。要綜合運(yùn)用對班子和干部考察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、巡視檢查、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結(jié)果，做到定性評價和定量評價有機(jī)結(jié)合，推動懲防體系制度建設(shè)的有效執(zhí)行。日常工作的監(jiān)督一是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，通過認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。國有企業(yè)紀(jì)檢案件的查辦必須堅(jiān)持及時和嚴(yán)格遵守規(guī)定程序，堅(jiān)持法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外的原則，以查處發(fā)生在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員違反“四項(xiàng)紀(jì)律”的行為為重點(diǎn)，著重查辦違反廉潔從業(yè)《若干規(guī)定》，利用職權(quán)為本人或配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益的案件和違反“三重一大”決策制度,濫用職權(quán)及失職造成國有資產(chǎn)流失的問題和案件；嚴(yán)肅查辦對外投資、兼并重組、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、工程建設(shè)、物資購銷、合作經(jīng)營等領(lǐng)域的案件；嚴(yán)肅查辦私設(shè)“小金庫”案件。在構(gòu)建懲防體系的過程中，首先，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為構(gòu)建懲防體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二、以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用實(shí)際行動構(gòu)建國有企業(yè)懲防體系推進(jìn)國有企業(yè)懲防體系建設(shè)，是遏制消除腐敗、建設(shè)廉潔政治、促進(jìn)國有企業(yè)和諧穩(wěn)定的客觀需要，是推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從業(yè)道德修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔從業(yè)意識，樹立牢固的拒腐防變思想道德防線。一要健全科學(xué)決策制度。四要健全公開制度和建立健全防治腐敗的規(guī)章制度。充分發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，認(rèn)真開展廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。二要健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。提高認(rèn)識，明確職責(zé)。二要制訂科學(xué)的測評方案。要達(dá)到這個目標(biāo)，在建立工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，還要對采集的各種指數(shù)進(jìn)行綜合分析，才能得到真實(shí)的測評結(jié)果。運(yùn)用成果，形成制度。此外，還要把這些工作形成制度，為有效建立健全測評機(jī)制奠定基礎(chǔ)。二是運(yùn)用到反腐倡廉教育上。二是做好定期分析。三要設(shè)置有效的工作程序。此外，還要做好組織協(xié)調(diào)工作，將提供數(shù)據(jù)、信息的任務(wù)分解到有關(guān)職能部門，并明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，形成測評工作網(wǎng)絡(luò)。（曹麗萍）第五篇：對建立懲防體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考對建立懲防體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出：“建立測評機(jī)制，搞好科學(xué)分析，使反腐敗工作更有預(yù)見性。（四）加大力度，建立“不敢腐敗”的監(jiān)督懲處機(jī)制權(quán)力缺乏監(jiān)督，很容易產(chǎn)生腐敗。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個人從業(yè)有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律。根據(jù)中央修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，必須研究制定具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個人從業(yè)行為和領(lǐng)導(dǎo)干部離職、退休后的從業(yè)行為。四要加強(qiáng)紀(jì)律教育。以思想教育為基礎(chǔ)，以廉潔文化建設(shè)為載體，相得益彰，可以有效遏制腐敗思想的產(chǎn)生，是預(yù)防腐敗的第一道防線。紀(jì)檢監(jiān)察部門要將全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧作為從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本要求和方法。在新形勢下，如何按照《工作規(guī)劃》的要求，在國有企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建更為完善的懲防體系，是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要長期面對和必須解決的具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大課題，是對紀(jì)檢監(jiān)察干部能力的考驗(yàn)，它直接影響著企業(yè)反腐倡廉建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營全局的穩(wěn)定與發(fā)展。所以，還要通過制度建設(shè)，明確各種監(jiān)督的程序、方法，充分調(diào)動監(jiān)督者的能動性。三、強(qiáng)化監(jiān)督是保證懲防體系建設(shè)制度機(jī)制有效落實(shí)的關(guān)鍵。做到能對業(yè)務(wù)操作進(jìn)行事前、事中、事后的全方位管理和控制，有效預(yù)防并及時發(fā)現(xiàn)失職和職務(wù)犯罪。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)負(fù)著企業(yè)決策和經(jīng)營管理的重任，生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)、人事等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位人員從事著正確執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)決策部署的具體工作，他們無疑是教育的重點(diǎn)，但要形成一個廉潔從業(yè)的良好氛圍和環(huán)境基礎(chǔ)，教育的對象還要包括廣大的職工群眾。這是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。這也是加強(qiáng)效能建設(shè)的重要手段。從嚴(yán)考核，獎懲分明。一方面要加強(qiáng)效能監(jiān)察力量。效能監(jiān)察工作必須盯住管理的薄弱環(huán)節(jié)，盯住最易出問題的單位和部門，盯住投資額大的重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)組織，健全機(jī)構(gòu)，是保障效能監(jiān)察工作運(yùn)行的關(guān)鍵。二是逢課必講，在舉辦各種培訓(xùn)班時，必須安排反腐倡廉宣傳教育課程。一是強(qiáng)化廣播電視宣傳，充分利用廣播電視系統(tǒng)，開辟豐富多彩的廉政節(jié)目。在宣傳教育方法上，要靈活多樣、講究實(shí)效。示范教育以樹立黨員形象、弘揚(yáng)革命正氣為目的，通過巡回報告、集中宣講等形式，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，從正面加大反腐倡廉宣傳教育的力度。我認(rèn)為，當(dāng)前乃至今后要抓好三個方面的教育： 一是從大的方面，加強(qiáng)對反腐倡廉工作堅(jiān)定性認(rèn)識的教育。對子公司，下屬二級單位，要按照有效管理幅度的原則，加強(qiáng)管理層級的權(quán)力制衡。要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，突出對用權(quán)、管財、掌物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證權(quán)力行使行為公平、公正、公開。加強(qiáng)監(jiān)督，是減少腐敗機(jī)會、有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。二是實(shí)行業(yè)績考核同激勵機(jī)制相結(jié)合的薪酬和獎懲制度。三、完善措施，建立“不愿腐敗”的激勵機(jī)制通過人本化管理，建立健全激勵機(jī)制，從物質(zhì)和精神方面為預(yù)防腐敗提供保障，是抑制腐敗誘因的重要條件。因此，健全制度，建立完善“不易腐敗”的制度約束機(jī)制尤為重要。廉潔文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是企業(yè)職工提高拒腐防變能力的重要思想基礎(chǔ)。第二篇：關(guān)于國有企業(yè)懲防體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考關(guān)于國有企業(yè)懲防體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考○張紹德李宗常孫曉君一、加強(qiáng)教育，建立“不想腐敗”的防范機(jī)制教育在懲防體系建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。三、要切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)控是防止腐敗的關(guān)鍵。加強(qiáng)物資供應(yīng)管理,嚴(yán)格實(shí)行歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲備統(tǒng)一結(jié)算的管理體制。完善責(zé)任追究制度。四是構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局。一、要切實(shí)加強(qiáng)拒腐防變教育加強(qiáng)國有企業(yè)懲防體系建設(shè)教育是基礎(chǔ)。對于企業(yè)管理人財物的人事、財務(wù)、供應(yīng)、銷售、基建等重要部門、重要崗位人員,要定期