【正文】 會保險繳費為“捐”，如英國叫“國民保險捐”（ National Insurance Contributions)，也有的國家稱其為“付款”或“保險費”，如愛爾蘭叫“社會保障付款”（ Pay Related Social Security），加拿大聯(lián)邦政府征收的失業(yè)保險繳費叫“失業(yè)保險費”（ UI Premium）。據(jù)統(tǒng)計，我國少兒負擔系數(shù) (14歲以下人口占總?cè)丝诘谋戎?) 1982年為%， 1990年為 %，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的研究報告，到 2025年我國少兒負擔系數(shù)將降至 %。后來人們把亨利 這種觀點是基于著名經(jīng)濟學家莫迪利亞尼的生命周期理論基礎(chǔ)之上提出來的。 ? 國外用一般稅收取代社會保險費的途徑有兩個：一是用個人所得稅部分地取代社會保險繳費。政府為社會保障籌資有兩個方式：一是通過雇主和雇員的社會保險繳費；二是通過所得稅、增值稅等一般稅收收入。 ? 由于地方財政困難，近年來，中央財政對地方的社會保險計劃也給予了大量的補貼。起付標準多數(shù)按當?shù)仄骄べY計算，但有的按本人工資水平計算（如山西晉城規(guī)定為本人工資的 5%），還有一些地區(qū)規(guī)定為固定金額（如北京為 1300元，有的地區(qū)只為 100元）；另外，多數(shù)地區(qū)退休職工的起付標準低于在職職工，如上海在職職工為 1400元，退休職工為 700元。 ? 按照文件規(guī)定，基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。 ? 城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位要按照本單位工資總額的 2%繳納失業(yè)保險費；職工個人要按照本人工資的 1%繳納失業(yè)保險費；但城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。到 2023年底，全國養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余 2051億元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的月標準為當?shù)兀ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）上年職工月平均工資的 20%。 ? ? 即國家民政部門舉辦的社會福利項目，包括對盲聾啞和鰥寡孤獨的社會成員給予的各種物質(zhì)幫助，如社會福利院（孤兒院、敬老院、精神病福利院等）、烈屬和殘廢軍人撫恤金計劃以及對孤老復員軍人的定期定量補助。該計劃的資金來源從制度上說由企業(yè)、政府和社會三方負擔，但實際上基本是由各級政府和當?shù)氐氖I(yè)保險計劃出資解決。它目前包括： ? （ 1）城鎮(zhèn)居民最低生活保障計劃 ? 即家庭人均收入達不到當?shù)氐牡捅＞€時，由當?shù)卣鲑Y補足到低保線。這就需要國家用一定規(guī)模的社會保障支出來穩(wěn)定社會。 ? ? 在中國，人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)。這種沖擊會給我們的生活帶來災難”。 Retirement Decisions) ? Unemployment Insurance: Effects on Unemployment ? Neil Bruce： Public Finance and the American Economy ? Chapter 9,Social security and Medicare ? Social Security:the nation’ s biggest government program ? Economic Effects of Social Security ? David :Public Finance ? Chapter 8,Social security and Social Insurance ? The Impact of Social Security on Savings and Work Incentives ? . Musgrave: Public Finance in Theory and Practice, Fifth Edition ? 第十一章 支出政策的案例分析： （ 2）低收入援助與社會保險 ? 第四節(jié) “ 老年 、 遺屬保險的有關(guān)問題 ” ? 對資本形成的影響；對勞動力供給的影響 ? ? Harvey S. Rose: Public Finance Fifth Edition ? Chapter 10,Social InsuranceⅠ :Social Security and Unemployment Insurance ? Social Security Reform ? Holley Ulbrich: Public Finance in Theory and Practice ? Chapter 18, Welfare, Social Security, and the Social Safety Net ? Proposals for Reform ? Social Security in Twenty years ? David :Public Finance ? Chapter 8,Social security and Social Insurance ? Proposals to Reform Social Security:Maintaining Benefits versus Partial Privatization ? 第二部分 《 財政學 》 （ 第四版 ， 陳共教授編著 ） 第六章第一節(jié) “ 社會保障支出 ” 的內(nèi)容介紹 ? 一 、 社會保障支出和社會保障制度 ? ? 濟意義 ? （ 1）社會保障是宏觀經(jīng)濟的“內(nèi)在穩(wěn)定器” ? （ 2）社會保障是政府矯正收入分配不公的重要手段 ? （ 3）社會保障制度可以彌補私人保險市場的缺陷 ? 展 ? （ 1）西方國家社會保障制度的共同特點 ? （ 2）各國社會保障制度的分類 ? ? 二 ． 我國的基本社會保障制度 ? 本部分從保險覆蓋范圍 、 保費籌集 、運行模式 、 津貼發(fā)放等角度 ， 對不同險種的基本情況進行了介紹 。如果沒有政府的阻止，窮人會用公開的暴力手段使富人的財富減少到與自己相等。阿瑟 ? 原國家統(tǒng)計局局長朱之鑫： 2023年中國的基尼系數(shù)是 ,超過發(fā)達國家 1990年代 。 ? 二、我國社會保障制度的基本內(nèi)容 ? ? 社會保險是政府按照保險原則舉辦的一種社會保障計劃，它要求受保人和其就業(yè)單位向社會保障機構(gòu)繳納一定的費用，同時政府在保險計劃出現(xiàn)入不敷出時給予一定的補貼。只有北京和天津低保標準超過了人均食品開支標準。 2023年底，已保人數(shù) ，占應保人數(shù)的 %；其中集中供養(yǎng)占 20%。 ? 基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的運行模式。 ? 目前基本養(yǎng)老保險計劃以縣級統(tǒng)籌為主，但大多數(shù)省建立了資金調(diào)劑機制。 ? 失業(yè)救濟金標準約為地方規(guī)定的最低工資的 70%。 ? 2023年 ,醫(yī)療保險基金收入為 600億元，支出 ，期末累計結(jié)余。職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入個人賬戶；用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個人賬戶，劃入個人賬戶的比例一般為用人單位繳費的３０％左右，具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。 ? ，但目