【正文】 發(fā)出成交通知書(shū)，并將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)隨成交結(jié)果同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司工程預(yù)算部備案?！　〉诙l　除不可抗力等因素外，成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂采購(gòu)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！　〉诙鶙l　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)妥善保管每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件?！　〉诙艞l　談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商?！　〉谒氖畻l　出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的單一來(lái)源采購(gòu)方式適用情形的；　　（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ㄈ﹫?bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的?！　〉谒氖鶙l　出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)終止詢(xún)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式適用情形的；　　（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ㄈ┰诓少?gòu)過(guò)程中報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。合同審批需附材料（1）中標(biāo)通知書(shū)；（2）工程施工合同；（3）各分子公司審批意見(jiàn)； 資金支付審批需附材料（1）合同文本復(fù)印件；（2）施工企業(yè)資金支付申請(qǐng)；（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位（無(wú)監(jiān)理單位的為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）出具的工程進(jìn)度情況說(shuō)明（工程預(yù)付款無(wú)此材料）；（4）各分子公司審批意見(jiàn)； 工程過(guò)程控制限價(jià)審批需附材料（1）限價(jià)材料品牌、規(guī)格參數(shù)等基礎(chǔ)資料；（2）施工單位報(bào)價(jià)；（3）詢(xún)價(jià)記錄；（4）各分子公司審核意見(jiàn)； 7 、工程結(jié)算審批需附材料（1）招標(biāo)圖紙與實(shí)際施工圖紙不一致確認(rèn)單；（2）圖紙會(huì)審記錄；（3）設(shè)計(jì)變更單、工程洽商記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證及相應(yīng)執(zhí)行單、限價(jià)文件；（4）材料價(jià)格認(rèn)定單；（5）施工過(guò)程中增加工程量的有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；（6）國(guó)家預(yù)結(jié)算管理部門(mén)發(fā)布的有關(guān)政策性文件及規(guī)定；（7）甲、乙雙方確認(rèn)的會(huì)議記錄；（8）與合同價(jià)對(duì)應(yīng)的清單預(yù)算；（9）其它。第四十九條　采購(gòu)人有本辦法第四十七條、第四十八條規(guī)定情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，責(zé)成該單位對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰，并報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)備案納入該單位年終績(jī)效考核。　　第四十四條　詢(xún)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫(xiě)詢(xún)價(jià)評(píng)比報(bào)告?！　〉谌艞l　單一來(lái)源采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)協(xié)商情況記錄，主要內(nèi)容包括：　?。ㄒ唬┎少?gòu)內(nèi)容情況說(shuō)明；　?。ǘ﹨f(xié)商日期和地點(diǎn)，采購(gòu)人員名單；　?。ㄈ┕?yīng)商提供的采購(gòu)標(biāo)的成本、同類(lèi)項(xiàng)目合同價(jià)格以及相關(guān)專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等情況說(shuō)明；　?。ㄋ模┖贤饕獥l款及價(jià)格商定情況?！　〉谌龡l　已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。第三章　競(jìng)爭(zhēng)性談判第二十七條　符合本制度第三條約定的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)?！　〉诙臈l　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還?！　〉谑邨l　談判小組、詢(xún)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：　?。ㄒ唬┭?qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商名單；　?。ǘ┰u(píng)審日期和地點(diǎn)，談判小組、詢(xún)價(jià)成員名單；　?。ㄈ┰u(píng)審情況記錄和說(shuō)明，包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評(píng)審情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況等；　　（四）提出的成交候選人的名單及理由?！　」?yīng)商在提交詢(xún)價(jià)響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知采購(gòu)人?！　〉谑l　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)3家以上符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判或者詢(xún)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)。　　第三條　符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（1）工程服務(wù)采購(gòu)金額在100萬(wàn)元（含）以下、非工程類(lèi)服務(wù)在50萬(wàn)元（含）以下的；（2）辦公設(shè)備及其他有形資產(chǎn)等采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元（含）以下的應(yīng)當(dāng)；（3）存貨采購(gòu)及非工程服務(wù)采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元（含）以下的；（4）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（5）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（6）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；第四條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（3）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)的； 第五條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。經(jīng)集團(tuán)公司工程預(yù)算管理部審核通過(guò)的項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告，由分子公司按照相關(guān)流程報(bào)集團(tuán)公司各領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。7 變更簽證管理，否則不能計(jì)入施工單位的結(jié)算。并將審批結(jié)果（包含合同，技術(shù)要求、價(jià)格文件）報(bào)集團(tuán)公司預(yù)算部備案。，分子公司須按批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行修改、調(diào)整并將結(jié)果性文件報(bào)集團(tuán)公司備案。未給集團(tuán)公司造成經(jīng)濟(jì)損失或重大影響的，兩年內(nèi)不允許其參加集團(tuán)公司的任何投標(biāo)；投標(biāo)人的行為已經(jīng)給集團(tuán)公司造成經(jīng)濟(jì)損失或重大影響的，取消其投標(biāo)資格，永不準(zhǔn)入：(1)投標(biāo)人互相串通，在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)的；(2)與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人用行賄的手段謀取中標(biāo)的；(3)中標(biāo)人放棄中標(biāo)拒簽合同或拒絕繳納履約保證金的；(4)中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓的。11 定 標(biāo)，由評(píng)標(biāo)小組編制書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人，經(jīng)招標(biāo)小組審核后，報(bào)集團(tuán)公司管理層審批。，評(píng)標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。(4)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)條款和無(wú)效標(biāo)條款；(5)對(duì)具有實(shí)施難度大的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)增加投標(biāo)人和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行人近幾年是否具有同類(lèi)工程業(yè)績(jī)的分項(xiàng)分值；。若有效投標(biāo)人少于三家，主持人當(dāng)場(chǎng)宣布不予開(kāi)標(biāo)，并由招標(biāo)小組重新組織招標(biāo)；(6)主持人宣讀攔標(biāo)價(jià)，并按投標(biāo)人投標(biāo)順序開(kāi)啟商務(wù)標(biāo)標(biāo)書(shū)，開(kāi)始唱標(biāo)；(7)評(píng)標(biāo)小組填寫(xiě)開(kāi)標(biāo)記錄；(8)如投標(biāo)文件出現(xiàn)廢標(biāo)條件所規(guī)定的情況，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布廢標(biāo)；(9) 評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件有異議，可向投標(biāo)人提出詢(xún)問(wèn)，核實(shí)情況；(10)如所有投標(biāo)人整體廢標(biāo)或空標(biāo)，應(yīng)重新組織招標(biāo)，招標(biāo)小組商定第二次開(kāi)標(biāo)時(shí)間。有聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)人要提供聯(lián)合協(xié)議等；有分包商的，要提供分包商資信證明文件；(2)技術(shù)文件：工程服務(wù)采購(gòu)主要包括施工方案、技術(shù)方案、設(shè)備品牌參數(shù)等。對(duì)資格預(yù)審及考察合格的單位發(fā)放招標(biāo)文件并收取投標(biāo)保證金。，將報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：(1)弄虛作假，謀取私利的；(2)泄漏與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)情況和資料的；(3)與投標(biāo)商、專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)人員串通，違反原則搞“暗箱”操作的；(4)被評(píng)價(jià)為不稱(chēng)職的；(5)其他違反國(guó)家法律、法規(guī)行為和集團(tuán)公司及分子公司規(guī)章制度的行為?！赌甓裙潭ㄙY產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算》，固定資產(chǎn)類(lèi)采購(gòu)、選擇供應(yīng)商、簽訂物資采購(gòu)合同、采購(gòu)請(qǐng)款、供應(yīng)商管理、驗(yàn)收工作。（3）辦公設(shè)備及其他有形資產(chǎn)等采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元以上的；（4）存貨采購(gòu)及非工程服務(wù)采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元以上的；因特殊情況需要采用非招標(biāo)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得集團(tuán)公司班子的批準(zhǔn)。 采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。 采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本辦法規(guī)定的原則，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。 貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 采購(gòu)方式選擇標(biāo)準(zhǔn)：（1）工程服務(wù)采購(gòu)金額在100萬(wàn)元以上、非工程類(lèi)服務(wù)在50萬(wàn)元以上的應(yīng)當(dāng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式；（2）、房屋、車(chē)輛等固定資產(chǎn)采購(gòu)按照“三重一大”制度及審批流程執(zhí)行。招標(biāo)方式采購(gòu)為邀請(qǐng)招標(biāo)；非招標(biāo)方式為競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)及詢(xún)價(jià)比價(jià)采購(gòu)。II、經(jīng)驗(yàn)要求具有3年以上水電安裝造價(jià)結(jié)算及審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。職位關(guān)系圖 工作聯(lián)系圖 職責(zé)權(quán)限序號(hào)職責(zé)權(quán)限經(jīng)辦審核批準(zhǔn)督導(dǎo)制定土建預(yù)算及合同管理辦法；▲組織項(xiàng)目各階段土建工程目標(biāo)成本的審核；▲負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目的土建成本計(jì)劃及項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的合理性，并提出成本控制意見(jiàn)；▲收集、分析已完工項(xiàng)目的土建成本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；▲負(fù)責(zé)審核土建工程類(lèi)招標(biāo)文件及合同；▲負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督分子公司的招標(biāo)程序、投標(biāo)資料、報(bào)價(jià)等程序的合規(guī)性；▲負(fù)責(zé)土建工程結(jié)算審核工作，編制工程結(jié)算審核意見(jiàn)；▲編制年度、季度和月度土建工程工作計(jì)劃；▲完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作；▲任職要求（基本要求）I、學(xué)歷及專(zhuān)業(yè)背景要求（含資格證書(shū)要求）土建、造價(jià)、預(yù)算相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷。影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更及簽證程序的合規(guī)性；關(guān)鍵點(diǎn)3：按照規(guī)定的權(quán)限和程序組織專(zhuān)業(yè)人員審核工程項(xiàng)目概預(yù)算資金支付控制關(guān)鍵點(diǎn)1：付款申請(qǐng)節(jié)點(diǎn)與合同約定的付款節(jié)點(diǎn)的一致性；關(guān)鍵點(diǎn)付款申請(qǐng)額度與工程實(shí)際完成工程量造價(jià)的一致性；二、預(yù)算部管控職責(zé)與崗位設(shè)置主要領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)算部在工程活動(dòng)中的管控職責(zé)崗位類(lèi)別主要管控職責(zé)不相容職責(zé)董事長(zhǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批；項(xiàng)目建議書(shū)及可行性報(bào)告項(xiàng)目投資估算及估算調(diào)整審批編制投資估算工程招標(biāo)及中標(biāo)單位選擇審批編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)項(xiàng)目結(jié)算審批結(jié)算資料的審核總經(jīng)理預(yù)算制度的審批；預(yù)算制度的制定項(xiàng)目立項(xiàng)審核；項(xiàng)目建議書(shū)及可行性報(bào)告項(xiàng)目投資估算及估算調(diào)整審核編制投資估算工程招標(biāo)及中標(biāo)單位選擇審核編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)項(xiàng)目結(jié)算審批結(jié)算資料的審核總經(jīng)理班子成員預(yù)算制度的審批；預(yù)算制度的制定項(xiàng)目立項(xiàng)審核；項(xiàng)目建議書(shū)及可行性報(bào)告項(xiàng)目投資估算及估算調(diào)整審核編制投資估算工程招標(biāo)及中標(biāo)單位選擇審核編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)項(xiàng)目結(jié)算審批結(jié)算資料的審核預(yù)算部經(jīng)理 預(yù)算制度