浙江廣播電視大學-行政管理學(存儲版)
【正文】 劃 、 組織 、指揮 、 協(xié)調 、 控制和監(jiān)督； ? 行政領導者的工作對象不僅是物質因素 ，更重要的是非物質因素 ， 即行政信息 。 ? 行政領導者群體氣質結構合理形式的基本要求是不同氣質性格人員的優(yōu)化組合 。 ? 行政執(zhí)行和行政管理 、行政決策的關系 ? 影響行政執(zhí)行的因素 ? 行政執(zhí)行的特點 ? 行政控制的主要方法 第十一章 行政監(jiān)督 ?5個重點： ? 行政監(jiān)督 、 社會監(jiān)督和法制監(jiān)督概念 ? 行政監(jiān)督的種類 ? 社會監(jiān)督的種類 ? 行政監(jiān)察的權限 ? 各種行政監(jiān)督的性質和特點 第十二章 依法行政 ?5個重點： ? 依法行政 、 行政處罰 、 行政法律責任 、 違法行政法律責任概念 ? 行政法律責任的性質 ? 違法行政責任的特征與追究種類 ? 行政處罰的特征和原則 ? 依法行政的基本要求 第十三章 行政方法 ?6個重點： ? 行政方法 、 目標管理方法 、 網絡規(guī)劃技術概念 ? 在行政管理中 ， 運用網絡規(guī)劃技術的優(yōu)點有哪些 ? 現(xiàn)代行政方法具有哪些特點 ? 目標管理理論的創(chuàng)始人 、 著作和地位 ? 目標管理方法的特點 ? 預測的方法表哪些 ？ 第十四章 財務行政 ?3個重點： ? 財務行政概念 ? 中央和地方如何劃分收入 ? 財務行政的作用 第十五章 行政效率 ?6個重點： ? 行政效率和直接測量法標準比較法概念 ? 提高行政效率的主要途徑 ? 行政效率的測量方法有哪些 ？ ? 行政效率的特點 。 優(yōu)化的行政領導者的群體結構 ， 其意義體現(xiàn)在； ? 有利于行政領導者個體的作用的發(fā)揮 ? 有利于發(fā)揮行政領導群體的整體功能 ? 有利于行政領導群體的新陳代謝 ，使領導群體處于動態(tài)平衡中 ， 實現(xiàn)行政權力的正常交接 。 ?二 、 行政領導的功能 ? 確立本組織目標 ? 組織和協(xié)調下級的工作 ? 協(xié)調本組織與外部的關系； ? 激勵下屬努力為實現(xiàn)組織目標而工作并對他們的工作及時予以評價和控制 。 ?合理的行政組織結構是實現(xiàn)行政目標 ， 提高行政效率的物質基礎 ， 其主要功能如下； ? 促進行政目標的實現(xiàn)； ? 有利于穩(wěn)定人員的情緒 ， 調動人員的積極性； ? 促使行政組織系統(tǒng)保持良好的溝通關系； ? 是提高行政效率的重要前提 。 ?四 、 傳統(tǒng)組織理論也稱早期組織理論或古典組織理論 ， 形成于 20世紀 20年代前后 。 目前 ， 中國設有省級單位32個 ， 其中四個直轄市 、 23個省 ， 5個自治區(qū) 。 ， 也各有其消極制約作用 。議行合一制的基本特征是：（ 1）由人民直接或間接地選舉的代表機關統(tǒng)一行使國家權力； ?（ 2） 國家行政機關和其他國家機關由人民代表機關產生 ， 各自對國家權力機關負責并受其監(jiān)督 。 ?五 、 三權分立制度是根據近代分權學說建立起來的 。 就行政體制各組成部分的地位和關系而言 ， 行政體制的核心是行政權力的劃分和氣行政職能的配置 。 ? （二）、行政環(huán)境的特點 ?多樣性； ?復雜性； ?可變性； ?互動性。 ?法約爾（法國）：發(fā)表 《 工業(yè)原理和一般原理 》 ，譽為 “ 管理理論之父 ” 。 ? 研究和探索國家行政機關依法對國家事務和社會公共事務進行有效管理的規(guī)律的科學 ，人們稱之為 行政管理學 或“ 公共行政學 ” ， 亦簡稱 “ 行政學 ” 。 行政管理是指國家行政機關依法管理國家事務和社會事務的組織活動 。 ?魏勞畢（美國）： 1927年發(fā)表 《 行政學原理 》 ?泰勒（美國）： 1911年發(fā)表 《 科學管理原理 》 ，譽為 “ 科學管理之父 ” 。 第一章 《 行政環(huán)境 》重點四個 ?（一）、行政環(huán)境的概念 ?（二）、行政環(huán)境的特點 ?（三）、行政環(huán)境的劃分 ?（四）、行政環(huán)境與行政管理的相互關系 （一）、行政環(huán)境概念 ? 人們把圍繞行政管理主體或間接直接地作用于行
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