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當前社區(qū)黨建存在的問題及對策思考(存儲版)

2024-11-15 13:50上一頁面

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【正文】 業(yè)奉獻終身”等等都過時了。”1中華民族歷來有“敬業(yè)樂業(yè)”、“忠于職守”的優(yōu)良傳統(tǒng),但這些被視為“國粹”的優(yōu)良傳統(tǒng)在當今學校的校園內甚至大學校園內卻受到了挑戰(zhàn)。出現(xiàn)這種原因很簡單,因為科研成果、科研經費在教師評價中權重太大,可以說真正決定教師的獎勵、升職、待遇、地位的已不再是書教得怎么樣,而是所謂的科研成果多不多了。而教學與科研是學校教育工作者的中心工作,具備深厚的知識底蘊和豐富的教研技能,是學校教師的一致共識,至于師德修養(yǎng)如何卻還沒有引起足夠重視。雖然我國學校相對寬松的教學環(huán)境,有利于教師教學思路的拓展,但也給學校教師的教育教學工作評價帶來了相當大的難度。從我國目前的情況看來,教師的職業(yè)聲望相對不高,造成這種情況的原因是改革開放后,教師等知識分子在政治上翻了身,國家對他們十分重視,注意發(fā)揮他們在社會發(fā)展中的積極作用。教育教學工作完全依靠以前的知識基礎,普遍感到思維和精力的不適應,工作壓力也就隨之加大。這種收入的低下的狀況,不僅讓教師教書育人的積極性受到挫傷,而且還導致大量高素質人才不愿從事教育工作。如果說以前教師認真執(zhí)教,“對得起學生”、“對得起良心”已無可厚非的話,那么隨著時代的發(fā)展,教師的責任更加重大,對師德素質的要求也更高。要把師德建設作為教育教學工作考核的重要內容,在考核的過程中應將考核指標量化,重點考核教師的職業(yè)道德狀況、教學態(tài)度、育人效果,形成優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,考核結束后公開公布考核結果,獎優(yōu)罰劣。近年來素質教育不但沒有得到很好的推進,相反,“應試”教育卻得到了空前的發(fā)展。??然而市場經濟的道德觀是建立在對人性深刻認識的基礎之上的。當前,社會對教育的期望值和關注度很高,但對教師的實質性關心幫助卻很少。正確的做法是,將“教師工資不低于公務員”改為“教師工資納入公務員工資序列,與公務員工資實行統(tǒng)一保障”;或者進而像法國、德國、日本等教育發(fā)達國家一樣,將義務教育階段教師納入公務員范疇。愿師德教育在改革開放的大潮中煥發(fā)出勃勃生機,愿教師真正成為天下更令人崇敬、向往的神圣職業(yè)!我們可以斷言,隨著客觀存在的變化,經濟基礎的變革,上層建筑必然也隨之變化,人們的思想意識、道德觀念也會相應地改變,得到根本的解決。根本上為了解決學校教育與社會需求的問題,縮小學校和社會對人才培養(yǎng)與需求之間的差距,增強了學生的社會競爭力。因此,加強社區(qū)社會治安綜合治理,推進和諧社區(qū)建設,需要找到有效的路徑、拿出合理的措施,努力形成新型的社區(qū)管理格局。2.有些領域的工作運行機制尚不夠科學縝密。社區(qū)居民的參與程度不高,不但難以推進社區(qū)治安的治理,對社區(qū)的長遠發(fā)展也有不利影響。二是以黨建為龍頭,推進社區(qū)資源整合。三是推進治安巡邏防控機刮改革。由政府投資,按規(guī)劃同步建設配套的政務管理用房等。探索建立“邊界統(tǒng)一、協(xié)同巡查、分類執(zhí)法”的社區(qū)行政管理執(zhí)法機制,明確責任主體和范圍,形成管理主體清晰、執(zhí)法到崗到位、一線密切配合的工作格局。3.抓好信息化管理資源的高效利用。2.抓好信息化管理資源的有效整合。探索建立由街道或民政部門牽頭的集政務服務、公益服務、市場服務、志愿服務于一體的社區(qū)服務中心,實行“一門受理、內部協(xié)辦、資源共享”,滿足居民各個層次的社會化服務需求。建立健全政府購買服務機制,規(guī)范政府購買服務的方式,對社區(qū)公共衛(wèi)生服務等由政府出資,社會提供服務。二是推進“平安城市”基礎項目建設。一是繼續(xù)完善社區(qū)工作站制度,實行交叉任職,突出社區(qū)黨組織的核心地位。由于許多地方政府財力有限,對社區(qū)工作資金投入偏低,導致社區(qū)工作人員隊伍素質難以提高,社區(qū)工作難以擴展,工作質量難以提高。(二)社區(qū)社會治安綜合治理工作運行機制尚需進一步完善1.社區(qū)社會治安綜合治理責任落實體制機制存在諸多缺陷。因此掌握和了解當前社區(qū)社會治安綜合治理中存在的主要問題,才能做出正確判斷和決策,為和諧社會建設奠定堅實基礎。盡心下》:“賢者以其昭昭,使人昭昭;今以其昏昏,使人昭昭。按照江總書記提出的“政治堅定、思想過硬、品格高尚、知識淵博、精于教書、勤于育人”的師德要求,結合教師的實際,我們提出師德教育的具體要求,做到目標明確,措施具體,結合不同時期思想政治工作的要求,突出重點,務求實效,使師德教育經常化、制度化,規(guī)范化?!薄敖處煿べY不低于公務員”如何實施?修訂后的《義務教育法》規(guī)定,國家對義務教育實行經費保障機制,地方各級人民政府要在財政預算中將義務教育經費單列,這意味著國家和各級政府必須像保障公務員待遇那樣保障教師的待遇,而法律同時規(guī)定“教師工資不低于公務員”,也就是說,在享受國家和各級政府提供的保障方面,教師和公務員再也不能有高下之分、先后之別。教育腐敗要嚴厲懲治,但提高教師待遇的政策和措施也要跟上。如有的教師往往將自己心中的抑郁和焦慮化作一腔怒火撒向學生,于是出現(xiàn)了體罰、毆打、諷刺、侮辱學生等等有違師德的行為,師生關系嚴重惡化。轟轟烈烈搞課改,扎扎實實抓“應試”已是普遍存在的事實。激勵機制是加強師德建設的重要手段。學校教師是知識分子的聚集地,是國家先進科技的發(fā)源地。在國際上,我國教師工資收入指數只是同檔次發(fā)展中國家的1/4。隨著社會的進步和新課改的不斷推進,我校的老師們都感覺到了自身業(yè)務能力的不足,然而學習進修培訓的機會是僧多粥少。諸多因素(教育教學評價、職稱評聘、職務晉升等的壓力)使我校的老師們不堪重負。同時,我校在師德教育的方法上,大多數也是以開會和學習有關文件的形式來代替師德教育,從而形成了事實上的形式主義,這就使很多教師對師德教育難以產生好感,也不可能重視。隨著社會主義市場經濟體制的完善,人們的思維方式和思想觀念發(fā)生了很大變化,許多傳統(tǒng)的道德觀念受到沖擊,尤其是在社會轉型時期,市場經濟的負面影響所造成的某些領域片面追求物質利益、社會分配不公平以及多種經濟成分和多元利益格局,使個人主義觀念、拜金主義思想有所抬頭等等,這一切都使得整個社會的道德出現(xiàn)了許多新變化。而自古以來,教師的職責就沒有離開過“傳道、授業(yè)和解惑”。凡此種種,完全有?!皩W高為師,身正為范”的古訓,不僅損害了教師的群體形象,也毒化了學校的育人環(huán)境。社會上有不少職業(yè)道德的嚴重失范現(xiàn)象,諸如干部隊伍中的錢權交易、執(zhí)法隊伍中的貪贓枉法、新聞傳媒的有償新聞、醫(yī)務工作者收受紅包等,對教師隊伍的沖擊甚大。作為人民教師,一定要努力增強改革意識,投身于師德建設實踐中,成就于師德建設的偉業(yè)。要保持黨的先進性和純潔性,必須從各級黨員領導干部做起,領導干部要做到處處嚴格要求自己,身先士卒,率先垂范,充分發(fā)揮表率作用。第二、定期對黨務工作者進行專題培訓。第四、積極探索黨員校外教育的途徑,加大帶薪學習的力度,加快知識的更新。第三、要在黨員學習教育制度中明確細化黨員意識教育,要求每個黨員時刻牢記自已的黨員身份時時處處嚴格要求自已。建立健全黨員教育培訓機制。第四,是在黨員中開展“三先”活動。要認真研究人的成長規(guī)律,把握人的本質特征和個性,正確看待人才,及時培養(yǎng)人才,合理使用人才,才盡其用;要尊重,引導和保護好廣大黨員的正當需求,努力實現(xiàn),維護和發(fā)展他們的合法權益,解決他們的實際困難,一些黨組織由于對黨員遇到的困難不能提供及時的幫助,形成了一些黨員有困難不找組織,個別黨員由于遇到個人無法解決的困難而又得不到黨組織的及時幫助而心灰意冷,甚至提出退黨?!斑@同樣適合中學黨建,為此可對“三高一流”要求實行量化,根據教育教學工作進行目標分解,把它變成對一個黨員的具體要求,并進行各項指標的測評考核,在此基礎上實行黨中員配戴黨徽和負責班級教研掛牌制度,把黨員責任人及其工作情況,評 定結果公布于眾。不能滿足于傳達上面的聲音,這樣只會使黨的工作失去生機與活力。首先,學?;鶎狱h組織是黨鞏固和發(fā)展的一個重要組織基 礎,是完成本單位任務的戰(zhàn)斗堡壘。這說明黨建工作還缺乏良好的工作機制來保證,黨的制度建設問題還沒有解決好。如選舉權的行使,是衡量民主參與積極性的一個重要指標,是衡量一個黨員政治素質的高低,黨性強弱的標準,但在實際生活中,無論是在黨內選舉,或是在黨外選舉,黨員隊伍中隨意棄權,他人代為投票者司空見慣,一方面是黨員對漠視民意侵害民權者憤慨,對民主制度的不完善的不滿;另一方面政治機會面前又把選舉當兒戲,放棄作為主人的權利,更談不上在普通教師中發(fā)揮表率作用。按校長負責制規(guī)定,校長是行政一把手,書記在行政領導中排在第二,再加上書記大都是從校長位臵上退居二線的,這在體制上制約了書記抓黨建的積級性,為避免爭權嫌疑或為了重新掌握實權,書記主動“配合”校長爭抓行政權,而不是校長主動配合書記抓黨建。教育方法陳舊,缺乏針對性,靈活性,主動性。二是黨務工作者黨性鍛煉不夠,工作經驗有待進一步積累。受市場經濟的負面影響,少數黨員產生了“一切向錢看”的思想,淡忘了黨的宗旨。經常組織參觀學習,用點上的經驗指導面上的工作,用樣板來帶動其他社區(qū)的黨建工作。6、進一步抓好創(chuàng)建示范社區(qū)活動,形成抓社區(qū)黨建好的工作載體。在黨員考核、提干、晉級、評先表模等 事宜中要主動征求在職黨員所住社區(qū)黨組織的意見,并把社區(qū)對在職黨員在社區(qū)的表 現(xiàn)評價作為重要依據之一。5、進一步加大黨員管理模式和活動方式的探索,尋求社區(qū)黨建好的途徑。最近,荊州市委組織部舉 辦的黨建示范社區(qū)負責人培訓班,把專家授課與經驗交流、實地考察相結合,收到較 好效果。以從機關派、從企事業(yè)單位聘、從大中專畢業(yè)生中選、從社會上招等選人用人方 式,選拔一批優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)工作。在此基礎上,形成一套好的工作機制,一是綜合協(xié)調機制。要 利用各種會議、媒體和活動,大力宣傳社區(qū)黨建的重要性。4、繁重的行政負擔與社區(qū)黨建工作的矛盾。同時,社會、居民對社區(qū)的認同感不夠,有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居 民黨員幫不上社區(qū)、轄區(qū)單位黨組織不需要社區(qū),他們參與社區(qū)黨建的自覺性不高,有時在地方黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下,參與一些社區(qū)共建活動,但形式上是被動型而非貢獻型,形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象,許多單位黨組織不 知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。黨組織在社區(qū)工作的重點,應該放在確保居民生命財產安全,營造一個良好的治安環(huán)境、優(yōu)美的居住環(huán)境和和諧的鄰里環(huán)境上,提升人民群眾的幸福指數,這就要求在日常工作中重視安全、治安、維穩(wěn)、城管等各項工作。要引導下崗失業(yè)人員自強自立。強化與駐區(qū)單位的聯(lián)系溝通,建立“共駐共建”聯(lián)席會議制度,簽訂“共駐共建”協(xié)議書,開展“共駐共建”活動,推進和諧社區(qū)建設。根據社區(qū)黨員從業(yè)特點,按照“以黨員的構成類別為主,兼顧業(yè)務特長和個人愛好”等原則,結合社區(qū)的實際,積極創(chuàng)新工作方法,對社區(qū)黨員進行分類管理。三是社區(qū)服務尚不完善。因此,要改變社區(qū)黨建工作的“邊緣化”不良狀態(tài),突出社區(qū)黨組織在組織協(xié)調地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中的積極作用。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導社區(qū)黨員結合崗位實際和特長,開展送文化、技能、健康、溫暖等志愿服務。但在新的形勢下,如何進一步加強和改進社區(qū)黨建工作,扎實推進社區(qū)黨組織建設,充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)建設中的積極作用,為和諧社區(qū)建設提供堅強的組織保證,是一個值得深入探討的現(xiàn)實問題。通過黨員活動日、“一人一職”、廉政文化進社區(qū)等活動,充分調動了社區(qū)黨員和居民參與和諧社區(qū)建設的積極性,較好地增強社區(qū)黨組織的凝聚力。(四)社區(qū)黨建工作的基礎比較薄弱。嚴格“三會一課”制度,提高黨員隊伍政治思想和文化水平。關心班子成員的生活待遇、工作環(huán)境狀況等,讓他們安心投身社區(qū)工作。建設技能型社區(qū)組織。要服務好社區(qū)老人和孤獨兒童。在社區(qū)中,要積極引導社區(qū)群眾參與社區(qū)活動,宣傳黨和國家的政策法規(guī),引導廣大居民群眾樹立高尚的道德行為準則,共同參與創(chuàng)建和諧社區(qū)活動,共同建設美好家園。同時,目前社區(qū)干部待遇偏低,沒有納入社會保障系列,他們感到政治上無盼 頭,利益上無享頭,前途上無奔頭,工作無動力,一些優(yōu)秀人才難以被吸引和留住。5、日益復雜的社區(qū)黨員群體與單一的管理模式、活動方式的矛盾。三是 統(tǒng)一社區(qū)廣大黨員和群眾的認識,增強認知度、認同感,營造人人知曉、個個參與社 區(qū)黨建的濃烈氛圍。組織社區(qū)內各機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會中介組織的黨組織,在職黨 員、流動黨員、離退休黨員參與社區(qū)黨建,做到思想工作聯(lián)做,社會治安聯(lián)防,公益 事業(yè)聯(lián)辦,社區(qū)環(huán)境聯(lián)建,文體活動聯(lián)誼,社區(qū)經濟聯(lián)抓。二是改進選任方式,按社區(qū)自治要求,探索社區(qū)干部直選、黨 組織書記“三推一選”。對表現(xiàn)突出、群眾公認的優(yōu)秀 干部予以表彰,授予各種政治榮譽。經常組織他們學習,劃分黨員責 任區(qū),搞好民主評議,組織各種黨建主題活動。積極探索黨員活動方式。硬件建設包括基礎陣地建設、社區(qū)管理和服務設施建設?!惫伯a黨員的黨性是建立在中國工人階級的優(yōu)良特性基礎上的,它要求黨員具有高度的無產階級覺悟和階級意識,自覺認識本階級的地位、利益及歷史使命,在任何情況下都站在無產階級的立場上,代表無產階級的利益,同時用無產階級的一切優(yōu)良傳統(tǒng)武裝自己。三是表率作用逐漸減弱。但在當前的普通中學基層黨建中普遍存在入黨后的再教育工作不到位現(xiàn)象以及輕視再教育現(xiàn)象:一是教育過程“前緊后松”存在“重發(fā)展,輕教育”的思路,把發(fā)展黨員看成是硬任務,教育看成是軟任務。(四)黨員干部對黨建工作的思想認識不到位一是因追求“政績”而忽視黨建工作。四是對黨員教肓管理工作研究不夠,對黨員日常管理工作和思想上存在的深層次問題研究不夠,采取切實有效措 施有針對性地解決問題的方法研究少,在工作中更多地處于被動應付境地。二是強化對教職工的教育教學知識
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