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當前網(wǎng)上信訪存在的問題及對策思考最終定稿(存儲版)

2024-11-15 13:48上一頁面

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【正文】 和各級政府提供的保障方面,教師和公務員再也不能有高下之分、先后之別。按照江總書記提出的“政治堅定、思想過硬、品格高尚、知識淵博、精于教書、勤于育人”的師德要求,結合教師的實際,我們提出師德教育的具體要求,做到目標明確,措施具體,結合不同時期思想政治工作的要求,突出重點,務求實效,使師德教育經(jīng)?;?、制度化,規(guī)范化。盡心下》:“賢者以其昭昭,使人昭昭;今以其昏昏,使人昭昭。二是有些村主要干部在矛盾糾紛排查、鄉(xiāng)村說事日、解決解決疑難信訪問題時工作存在應付思想,不下勢動真,認為上訪群眾多是“刁民”,對群眾反映的問題、提出的意見不能引起足夠重視,采取哄、攔、卡、壓的辦法,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,導致群眾上訪不斷。且都明確要求為其解決實際問題,不達目的,不肯罷休。二是完善情報信息機制。并在全鎮(zhèn)開展了重信重訪專項治理活動,化解了一批重點案件,特別是主要領導高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長主要領導親自抓。今年我鎮(zhèn)夏陽村碼頭群體性糾紛事件由于我們提早主動介入,積極向上匯報,在縣聯(lián)席辦特別是縣委、縣政府領導的協(xié)調(diào)下,終于得到了比較完滿的解決。這些問題的存在,影響到黨群、干群關系的和諧和黨的干部隊伍的形象。還有些黨員干部在運用權力的過程中,官僚主義習氣嚴重,眼光只盯著權力,卻看不到權力背后那份沉甸甸的責任。黨員干部的生活作風包括在物質生活、精神生活、家庭生活、社會生活上的作風。黨員干部腐敗是黨的作風不正的產(chǎn)物和必然結果。權力本身所具有的腐蝕性。是黨文化、民文化與官文化沒有形成良性的互動機制。使黨的作風建設既不能從黨文化中找到方向,也不能從官文化中發(fā)現(xiàn)出路,更不能從民文化中得到慰籍?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?,對少數(shù)黨員干部姑息往往會使他們得寸進尺,犯下不可饒恕的腐敗大案。三、推進黨的作風建設的對策建議要強化教育功能,建立黨員干部作風教育的長效機制。三是正規(guī)教育與自我教育相結合。完善制度體系,形成保障黨的作風建設良性發(fā)展的制度系統(tǒng)。由紀檢監(jiān)察部門、組織部門組成巡視組,定期或不定期地對各地的黨的作風建設情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。三要拓寬腐敗案件線索的收集渠道。黨的十六屆四中全會提出了民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政,從邏輯上看,黨員干部就應該著力培育符合科學從政、民主從政、依法從政要求的良好官德和官文化。符合正確政績觀要求的政績就是實績,偏離正確政績觀要求的政績就不應該算作實績。正確政績觀則是指要用全面的、群眾的、歷史的觀點來看待和評判黨員領導干部的政績。加強黨的作風建設既可以從道德上找尋出路,也可以從文化上尋求突破。二要堅持“有腐必反”的原則。對于作風上出現(xiàn)大的問題的黨員干部,在考核和提拔時堅決執(zhí)行“一票否決”制度,政績再突出也不予考慮。其次,將黨的作風建設的各個方位都納入監(jiān)管之中,形成對黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風的全方位監(jiān)督,形成對黨員干部八小時以內(nèi)監(jiān)督和八小時以外監(jiān)督的閉合體系。二是正面教育與反面教育相結合。另外,在選人用人機制上,沒有將選人用人上的失誤納入黨員領導干部的政績測評中,這也使得一些黨員領導干部毫無顧忌地在選人用人上大搞不正之風。黨的作風建設中存在的問題還與我們從嚴治黨,懲治和預防黨員的干部腐敗的力度不夠有關。黨的作風建設問題既歸屬于官文化的范疇,也同時屬于黨文化的范疇。否則,一旦放松對權力腐蝕性的警惕,任憑這種腐蝕性自由釋放,就會對公共權力的正當行使造成危害,讓掌權的人身陷腐敗泥潭。市場經(jīng)濟飛速發(fā)展在帶來經(jīng)濟奇跡的同時,也產(chǎn)生了一些負面影響。這種學風不濃、忽視理論學習的直接后果就使得一些黨員干部理論水平低、思維邏輯混亂,大腹便便,卻內(nèi)存為零,不能有效運用馬克思主義的立場、觀點、方法創(chuàng)造性地研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題。黨員干部生活作風方面存在的問題依然層出不窮。官僚主義的要害是,脫離群眾,脫離實際,做官當老爺。本文剖析黨的作風存在的問題,并試圖探討以改革創(chuàng)新精神推進黨的作風建設的有效路徑。(四)抓早、抓小、抓苗頭,著力加強矛盾糾紛排查化解堅持定期排查和不定期排查相結合,建立矛盾糾紛排查檔案,一事一策研究解決措施,減少越級信訪量和重復信訪量,做到三個明確,即:明確領導包案,明確專人處理,明確解決時限,2008年以來,沒有發(fā)生重大群體性事件和惡性上訪事件。在全國“兩會”、北京奧運會、殘奧會、十七屆三中全會等重要敏感時期沒有來自我鎮(zhèn)的干擾。我們以為,解決這些難點問題的有效途徑是:努力學習實踐科學發(fā)展觀,端正對人民群眾的態(tài)度,提高對信訪工作的認識,加強對信訪工作的領導,真正形成各級黨委政府、各職能部門、各基層單位齊抓共管的全方位、網(wǎng)絡化、大信訪的信訪工作格局。(三)信訪內(nèi)容復雜。第四篇:關于當前信訪穩(wěn)定工作存在問題對策及建議認真貫徹落實科學發(fā)展觀積極做好信訪穩(wěn)定工作洽川鎮(zhèn)紀委書記 雷金奇(2009年10月9日)一、存在的問題(一)部分干部對信訪工作認識不到位。學記》:“一年視離經(jīng)辨志,三年視敬業(yè)樂群。作為人民教師,一定要努力增強改革意識,投身于師德建設實踐中,成就于師德建設的偉業(yè)?!睆哪莻€時候起,“教師工資不低于公務員”就成了廣大教師夢寐以求的一個理想。我們提倡教師要有奉獻精神,但我們不能要求又要馬兒跑,又要馬兒不吃草。正因為社會上“應試”教育的傾向,嚴重地影響了我校教師的心理健康,不少教師得了抑郁癥和焦慮癥。教師職業(yè)道德的失范,除了外部環(huán)境的影響外,還在于教育界的內(nèi)部,即,教育體制本身的影響。師德建設是一項全局性的、長期性的工作,要真正落到實處、收到實效,就必須建立一套有效的機制作保證。當然,我們并非否認教師職業(yè)道德的特殊性和重要性。同時學生擇校、輟學、厭學現(xiàn)象嚴重,生源質量得不到保障,學生學習的主動性不高,使得老師從教的熱情也遭受嚴重挫折。從全世界的情況來看,隨著自動化程度的提高,工作環(huán)境的改善和余暇時間的增加,人們評價一種職業(yè)優(yōu)劣的標準已經(jīng)發(fā)生了某種變化,其中經(jīng)濟收入在整個評價體系中正變?yōu)橛鷣碛蟹至康某叨取_@無疑給我校的廣大老師帶來了許多來自家庭、社會的壓力。其二,長期以來,我校的師德教育工作經(jīng)常被視為政治教育,師德的“德”字常被歸結為教師的政治立場和思想觀點。二、師德的失范社會大環(huán)境即知識向經(jīng)濟轉型帶來的不良影響。這種精力投入上的隱性流失現(xiàn)象在學校中有愈演愈烈的趨勢;還有的教師則是不具備基本的職業(yè)素質,工作隨意性強,自由散漫,上課遲到、早退,隨意調(diào)課、停課,對學校的紀律置若罔聞等等,這些都嚴重的違背了學校師德建設的宗旨。但在古林箐教師的教育實踐中,部分教師片面地理解教師的職責:認為教師的職責就是教書,教給學生專業(yè)技術知識,幫助他們掌握將來就業(yè)或是將來有一技之長;至于學生的道德素質教育,是學校領導、德育處和輔導員 的事,與己無關。理想是一個人的奮斗目標,而教師不同的理想目標在教育教學中會產(chǎn)生不同的動力。應當說,目前信訪機構雖未從國家制度建設的宏觀和深層,推進民意的社會與政治管道中進行重塑,在國家政治結構中重新梳理,未從長效上建立起紓緩社會矛盾的通道,但法院的信訪工作,不能等待,只能以最主動積極的方式來把法院信訪工作推向理性化和形式高等化,并積極紓緩著社會交匯到法院的各種矛盾,用法律撐起信訪一片藍天。新的信訪機制將審判責任與信訪責任相對接,誰承辦的案件引發(fā)的問題誰負責。針對社會各界對法院提出的期望和建議,法院應突出重點,著力解決好法官職業(yè)道德方面存在的問題,重點檢查是否存在“關系案、人情案、金錢案”的問題,是否與當事人有“三同”問題,并向社會公開承諾,凡對當事人態(tài)度冷、硬、橫,工作作風差、紀律懶散的調(diào)離工作崗位;對“吃、拿、卡、要”和違法審判違法執(zhí)行的,視其情況,作出相應的處理。為此筆者建議,信訪最終問題還是“解鈴還得系鈴人”,但如何真正來提高辦案質量呢?這是個大問題,特別目前法官隊伍還不具有個性化公信力時,為提高當事人對審判結果的接受,辦法就只有一個,那就是加大辦案程序建設,把一個復雜性的程序工作變得十分具體,應當制定出《審判流程管理制度》、《公開排期開庭制度》、《執(zhí)行工作管理制度》等制度,“凸顯程序每個環(huán)節(jié),來彰顯實體公正”。基于上述一些問題的認識,各地法院應當明確信訪工作的總體規(guī)劃,并制定出短、中、長期目標。企業(yè)的重組或改制、城建拆遷和機構改革所引發(fā)的信訪問題是目前短期信訪工作的重軸之戲。信訪工作主要環(huán)節(jié)有:接待、登記、分流、審查、處理、反饋和統(tǒng)計,在對這七個環(huán)節(jié)上實行動態(tài)跟蹤管理,限定了各個環(huán)節(jié)的工作時間,從而保證一般來訪件能當場答復的一律當場答復,不能當場答復的應在一定期限內(nèi)給予答復。而法院信訪工作則從疏通信訪渠道開始。法院信訪工作做得好壞,不僅直接關系到法律的權威和社會的穩(wěn)定問題,而且還直接關系到法院審判質量問題。當民眾發(fā)現(xiàn)問題的最終解決權依舊掌握在有關職能部門手中時,他們就干脆直接尋找有關部門或上級部門解決問題了,這是造成越級上訪大量上升的重要原因。主要反映一些地方借機構改革增加編制、曾添副職,或借競爭上崗收受好處、安排親友,以及精簡分流搞一刀切等問題信訪渠道在一定程度上存在不暢目前,越級上訪和進京上訪的人員已成了社會關注的焦點問題?!吧暝V”信訪問題,一般通過法院信訪部門努力是可以處訪息訴的,但下列四個方面的問題單靠法院部門是較難解決的。此外,網(wǎng)上信訪工作者,還要對已經(jīng)處理回復的信訪案件,要做到跟蹤回頭走訪當事人,隨時了解他們的思想動態(tài),防止他們重復投訴或重復越級上訪。二要強化業(yè)務培訓。二、開展網(wǎng)上信訪的幾點對策思考一是樹立正確理念?!缎旁L條例》對信訪事項的受理、辦理等各個工作環(huán)節(jié)提出了明確的時間要求,但在信訪事項的實際辦理中,也有部門因為不作為或慢作為,致使信訪人投訴的問題不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結、回復?;鶎庸ぷ魅藛T業(yè)務培訓較少,業(yè)務知識、政策法規(guī)了解掌握不夠全面、準確,處理基層疑難復雜信訪問題經(jīng)驗缺乏,能力不足,工作難以到位,導致部分信訪人由上網(wǎng)變上訪。然而,當前不少的基層信訪工作者依然受到“一支筆、一張嘴、兩條腿”傳統(tǒng)模式的制約,對網(wǎng)上信訪認識滯后,甚至還存在誤區(qū):有的把網(wǎng)上信訪僅僅當作政府部門的計算機化;有的簡單地把網(wǎng)上信訪等同于“政府上網(wǎng)”;更有甚者認為網(wǎng)上信訪只是做文字游戲而已。近年來,信訪部門逐步開通了信訪信息系統(tǒng)。其次是信訪干部能力不強。首先是辦理不及時。因此,怎樣解決訪民網(wǎng)上信訪問題也是當前一個值得研究的課題。設立網(wǎng)上信訪工作機構,擇優(yōu)選用工作人員,將善于做群眾工作,信訪業(yè)務能力強,且熟悉電腦操作,精通網(wǎng)絡技術的中青年干部選調(diào)到網(wǎng)上信訪特殊崗位上來。信訪部門要采取網(wǎng)上督辦、電話督辦、上門督辦等多種形式,確保群眾網(wǎng)上信訪“件件有著落、事事有回音”,讓群眾感到“網(wǎng)上信訪”解決問題更方便更實惠。“求決”主要針對政府的行政工作問題、勞動和社會保障問題、農(nóng)村問題、民事問題:“申訴”問題針對法院判決不服,對強制措施以及對訴訟和程序、國家賠償和執(zhí)行的不滿等。第四、是基層機構改革中的問題。第四,信訪部門職能的虛化、軟化。(一)更新法院信訪理念,確立法院信訪工作的目標和思路。近幾年來,一些地方官員長期習慣以打壓的方式對待上訪者,有的地方甚至打出“嚴厲打擊越級上訪”的標語,致使這一具有優(yōu)良歷史表達民意制度受到嚴重挑戰(zhàn),這一民意管道也受到嚴重堵塞。在建立該通道前,首先建立信訪工作流程管理,對信訪工作各個環(huán)節(jié)進行有效管理,保證信訪渠道的暢通和行之有效的處訪辦法。法院信訪問題主要兩個方面:一方面是重點的信訪問題。明確信訪的短、中、長期目標。因此可以說,來到法院上訪或針對法院上訪的基本上都是反映審判與執(zhí)行不公的問題。加大隊伍建設,嚴防因隊伍問題引起上訪。以往,法官只管審理案件,結果官了民不了,案結事不了。如果認定不符合再審條件的,耐心做好服判息訴工作。就目前古林箐鄉(xiāng)中心學校的師德現(xiàn)狀來看,師德存在的主要問題是多方面的。而教育的根本目的是塑造人才,教育不僅要培養(yǎng)學生的做事能力
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