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正文內(nèi)容

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問題及對(duì)策(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣紀(jì)委包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)扣除紀(jì)檢津貼,并向縣紀(jì)委常委會(huì)做檢查;對(duì)辦案成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委將及時(shí)總結(jié)、表?yè)P(yáng),對(duì)辦了大案要案的工作人員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì),在紀(jì)檢系統(tǒng)形成了“有案不查是失職,不敢查案不稱職”的共識(shí)。第五篇:當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀與問題及對(duì)策當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀與問題及對(duì)策作者:趙杰信息來源沿河縣土地坳鎮(zhèn) 發(fā)布時(shí)間:20101012 18:09:51 訪問次數(shù): 699土地坳鎮(zhèn)黨委書記 趙 杰2010年9月5日深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,努力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是貫徹黨的十七大提出的“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn),是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的內(nèi)在需要。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持,認(rèn)為懲處了黨員干部就等于給單位抹黑,甚至把查處違紀(jì)違法案件同阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃等號(hào),在思想認(rèn)識(shí)上陷入了盲區(qū)。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的紀(jì)委副書記當(dāng)中,有一部分是在換屆以前曾經(jīng)擔(dān)任副科級(jí)實(shí)職(鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)等)輪崗過來的,由于紀(jì)委副書記崗位屬股級(jí)崗位,這些人到紀(jì)委副書記崗位后,認(rèn)為自己政治上沒有前途,存在“在其位不謀其事”的情況。五是“怕”,即工作開展有畏難情緒。在對(duì)基層站所的監(jiān)督管理上,由于許多站所形成了條塊管理,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著”,“管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督難度非常大。其次,體制機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。按照干部“四化” 方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選賢任能,注重選拔素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則,有法律、審計(jì)、財(cái)務(wù)等專長(zhǎng)的同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,注重加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力。因此,必須解決好紀(jì)檢干部的待遇問題,以提高干部的工作積極性。(三)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),解決“抓什么”的問題。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受理來信來訪和舉報(bào)電話進(jìn)行規(guī)范,重要的檢舉、控告和申訴,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記親自閱批、接談,組織查處,對(duì)應(yīng)由其他部門處理的問題,按規(guī)定轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門,涉及多個(gè)相關(guān)部門的信訪問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)有關(guān)方面聯(lián)合調(diào)查處理。年底縣紀(jì)委組成考核組,以聽、看、查、訪等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作情況進(jìn)行綜合考核,作為評(píng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先進(jìn)紀(jì)委”和干部晉升調(diào)整的重要依據(jù)。四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。附件下載。三要健全崗位責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)考核。日常學(xué)習(xí),要做到每月都有理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有學(xué)習(xí)專題、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得、討論交流、出勤登記、檢查評(píng)比、心得體會(huì)等;專題培訓(xùn),要確定專題,由縣紀(jì)委業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)人或邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者作專題講座,內(nèi)容涉及紀(jì)檢工作、財(cái)務(wù)審計(jì)、預(yù)防職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)管理、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等;崗位培訓(xùn),對(duì)新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要先培訓(xùn)后上崗,在任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部每年都要接受一次以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如:干部職工行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)、保密、考勤考核等相關(guān)制度,要增強(qiáng)制度的操作性,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,對(duì)違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到用制度管人、管事。工作的好壞直接關(guān)系到黨委意圖能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),解決“有人抓”的問題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨紀(jì)黨規(guī)的監(jiān)督者,是公平正義的維護(hù)者。體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣(市)紀(jì)委的工作體制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。要包村包片,具體負(fù)責(zé)黨建、群團(tuán)、計(jì)劃生育等農(nóng)村中心工作,難以有足夠的精力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。有的連初信初訪初核的條件都不具備,辦案時(shí)要臨時(shí)抽人,成案率不高,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎一年到頭一件案子都沒辦過。當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上“利益至上”,形成以利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)黨員、干部的教育管理不重視。四是注重以案促教,增強(qiáng)“查有實(shí)效”的社會(huì)影響。及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取黨委的重視和支持,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委營(yíng)造良好的工作環(huán)境,打消各種顧慮,支持他們敢查案、能查案。四是辦案力量薄弱,業(yè)務(wù)能力不精。一是把關(guān)不嚴(yán)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只注重短期發(fā)展成果,忽略長(zhǎng)期發(fā)展環(huán)境,既擔(dān)心查處干部之后后繼無人,又擔(dān)心問題曝光會(huì)“拔出蘿卜帶出泥”,為當(dāng)?shù)貛碡?fù)面影響,因此極力“護(hù)短、遮丑”,對(duì)查辦案件工作未能給予足夠的重視和支持,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部查辦案件的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件重實(shí)體輕程序,不能嚴(yán)格遵守查辦案件工作相關(guān)規(guī)定,常常查審不分、程序顛倒,在案卷中表現(xiàn)為事實(shí)表述不清晰,證據(jù)材料不齊全,定性不準(zhǔn)確,處分檔次不恰當(dāng),文書格式不規(guī)范等現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部不善于挖掘案源,很少深入到掌管人、財(cái)、物的部門和其他容易發(fā)生問題的村級(jí)組織開展調(diào)查研究,并且對(duì)群眾舉報(bào)的案件線索不敏感,不善于抓要害,以至于大案查成小案,小案查成“信訪結(jié)案”,反而認(rèn)為基層沒有問題、無案可查。業(yè)務(wù)培訓(xùn)要到位。人員配備要到位。從主觀因素來分析,一是不敢查案,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都抱有這樣的心理,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,吃同一口鍋的飯,低頭不見抬頭見,查處一個(gè)人就得罪了一批人,不但以后工作難開展,而且組織考察時(shí)會(huì)丟“選票”、會(huì)被人說壞話,影響自己的前途,于是寧作“老好人”,不做“黑包公”,干脆用抹稀泥的方法,大事化小,小事化了;二是不想查案,受社會(huì)大環(huán)境影響,認(rèn)為干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,如果沒有關(guān)系,查再多案件都得不到提拔重用,如果有關(guān)系,不查一個(gè)案件照樣提拔,干脆不去查案。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的復(fù)雜性和繁重性,幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都身兼數(shù)職,除了搞好紀(jì)檢工作外,還要駐村和分管其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,牽涉了相當(dāng)大的精力。進(jìn)行公務(wù)員改革后,受編制影響,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)紀(jì)檢干事編制,如果遇上紀(jì)委書記另有工作安排,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委連個(gè)辦案組都組成不了,這種現(xiàn)象在小鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委尤其明顯。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測(cè)評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合,進(jìn)行業(yè)績(jī)綜合評(píng)分排位。一是要明確目標(biāo)責(zé)任。(三)強(qiáng)化教育,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。(二)建立健全工作機(jī)制。一是思想上要強(qiáng)。黨政“一把手”的權(quán)利過于集中,許多事情可以一人操控,下級(jí)紀(jì)委很難靠近,上級(jí)紀(jì)委又有地理上的距離,存在著監(jiān)督不到位,約束力不強(qiáng)的問題。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。村級(jí)黨組織雖設(shè)有紀(jì)檢委員,但大多因制度不完善,責(zé)任不落實(shí),而形同虛設(shè),未能很好的發(fā)揮作用。一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在的主要困難和問題(一)工作力量單薄。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),按照中央提出的“五個(gè)能力”建設(shè)要求,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。三是要進(jìn)一步加大對(duì)行使權(quán)力的監(jiān)督。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的積極作用,大力開展黨風(fēng)廉政電化教育。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識(shí)淡薄,民主監(jiān)督意識(shí)較差,一些農(nóng)村工程項(xiàng)目承包隨意性大,村級(jí)財(cái)務(wù)以及村集體財(cái)產(chǎn)的處置透明度較低,使群眾對(duì)黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒,激化了社會(huì)矛盾。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀(jì)法制觀念淡薄,對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不夠,不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹。第一篇:當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問題及對(duì)策當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問題及對(duì)策作者: 資溪廉政 文章來源: 點(diǎn)擊數(shù):552 更新日期:20101220來源:廉政中國(guó)編輯部當(dāng)今世界,環(huán)境復(fù)雜多變,信息量日益擴(kuò)增,這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍,廉政文化活動(dòng)開展不扎實(shí),廉政教育手段單一乏力,缺乏針對(duì)性和有效性,遠(yuǎn)程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。少數(shù)農(nóng)村黨員干部在利益驅(qū)使下,把黨紀(jì)國(guó)法扔在一邊,做出與法律、黨風(fēng)廉政建設(shè)相違背的事情,涉及經(jīng)濟(jì)問題日益增多,經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案呈上升趨勢(shì)。當(dāng)前,要建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,每年有規(guī)劃有組織地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班。同時(shí),要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇,增強(qiáng)其工作的積極性和主動(dòng)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)
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