【正文】 特別注意到，經(jīng)濟全球化的一個顯著特征，就是全球制造業(yè)的轉(zhuǎn)移和制造環(huán)節(jié)外包已經(jīng)成為跨國公司最新的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展趨勢。加強宏觀調(diào)控不是“急剎車”，也不是“一刀切”。浙江省工商局今年8月份公布的一份專題調(diào)查報告稱，浙江共有3058家民營企業(yè)外遷（遷出省外），其中整體外遷488家，總部遷移2488家。關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀，有其豐富的科學(xué)內(nèi)涵，十七大報告中表述為四個基本觀點：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本的方法是統(tǒng)籌兼顧。2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，投資拉動仍然是現(xiàn)階段推動慶元經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力之一，因此，抓項目、擴投資，全面開展“項目建設(shè)大會戰(zhàn)”，既是必然的也是必要的。這個階段上項目、抓投資就成了慶元發(fā)展的必然要求，否則慶元沒有出路。如果不能夠抓住機遇，加大投資力度，搶抓項目建設(shè)，切實如期實現(xiàn)投資目標(biāo)，我們將錯失良機而再次掉隊，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭力，保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展就將落空。各工作組、重大項目牽頭責(zé)任單位于每月10日和25日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送進展情況；縣委、縣政府督查室、項目建設(shè)效能督查組每月中旬和月底通報各工作組的工作進展情況。我們經(jīng)常用陽光這個詞形容一件事情，一個人。要積極的心態(tài)對待穩(wěn)定的工作，特別是項目工作。各職能部門和責(zé)任單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把此次“項目建設(shè)大會戰(zhàn)”活動作為一項重大的政治任務(wù)來抓。我們現(xiàn)有的投資計劃形象進度還很粗，要進一步細(xì)化到可操作的程度。一是協(xié)調(diào)機制。這項工作我們沒有很好的去破解。下面，我先講兩個方面的內(nèi)容：一、項目建設(shè)形勢不容樂觀今年以來，全區(qū)項目建設(shè)取得了一定的成績，但從項目建設(shè)的總體情況來看，我們面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻，在這里，我主要講四個事實情況：一是實際利用外資排位靠后。四是項目建設(shè)操作人才匱乏。關(guān)于認(rèn)識問題，每次逢會必講，但仍然有部分同志沒有引起足夠的重視，有必要再重申一下，這里主要強調(diào)四點：一是走出“一個誤區(qū)”。就是在全省、全市、全區(qū)上下狠抓項目建設(shè)的過程中，你為項目建設(shè)做了什么？直到今天，我們的很多干部還認(rèn)為，項目建設(shè)是經(jīng)濟部門的事，是發(fā)改委、招商局、經(jīng)貿(mào)委、園區(qū)辦的事。項目建設(shè)是地位、是本錢。今天，我們出現(xiàn)了暫時的位次后移，但我們?nèi)匀惶幱诘谝环疥嚕^不可以沉淪，必須奮起趕超，著力打造好現(xiàn)有平臺，提升傳統(tǒng)三產(chǎn)，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力實現(xiàn)率先發(fā)展。二是第三產(chǎn)業(yè)。第三個問題，進一步完善舉措。二是強化調(diào)度機制。建立倒逼制度，由區(qū)發(fā)改委牽頭，建立重大項目倒逼進度表，從掌握項目信息開始，詳細(xì)列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)及辦理安評、環(huán)評、繳納土地保證金等工作的具體時限。代辦人員要盯辦市級審批項目，快辦區(qū)級審批項目，加強招商項目的聯(lián)系，加快在建項目進度。項目建設(shè)最終要落實到具體行動上，要上下協(xié)力，各方聯(lián)動，形成合力攻項目。項目建設(shè)不是哪一個部門的事，各街道、各部門都要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”的大局意識，積極參與，密切配合，盡職盡責(zé)，確保項目落得下、留得住、建得成。同志們，項目建設(shè)，事關(guān)重大；推進項目，責(zé)任重大。當(dāng)前，全區(qū)干部職工，無論是經(jīng)濟部門的，還是社會管理部門的，不論能力高低，都必須以項目建設(shè)為己任，盡心盡力，竭盡所能，全身心的投入到項目建設(shè)中，支持項目建設(shè)，服務(wù)項目建設(shè)。各單位主要負(fù)責(zé)人要堅決服從四套班子領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)、調(diào)度，要親自帶隊去跑項目、跑招商。第四個問題，進一步強化行動。六是強化代辦機制。同時，利用《潯陽區(qū)新聞》、《潯陽網(wǎng)》《潯陽招商》等平臺，開設(shè)項目建設(shè)專欄，在政府一樓大廳設(shè)立通報欄，通報項目建設(shè)成果和排位評比情況，表彰項目建設(shè)先進典型，曝光項目建設(shè)落后單位。緊密型督查主要針對13個入園項目，由責(zé)任單位一天報告一次，每天有多少人在工地施工，每天有多少工程機械在工地施工，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、施工單位法人代表到工地等情況。要加大項目推薦力度，特別是要盡快啟動京九市場升級改造、火柴廠片區(qū)改造及行政大樓置換三項重點工作。工業(yè)園是決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場，是招商引資的主陣地，是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。就是要證明“潯陽人不比別人差”。近年來，修水縣、瑞昌市、永修縣之所以能夠超越我們，靠的就是重大項目，是工業(yè)項目；廬山區(qū)之所以提出到2011年財政收入超過潯陽區(qū)，是因為有城東港區(qū)，有諾貝爾陶瓷、科茵格改性瀝青等一批重大項目；湖口縣之所以提出到2010年財政收入達(dá)到10億元，是因為有金沙灣工業(yè)園，有九江鋼廠、華東船業(yè)等一批重大項目。如果不能走出這個誤區(qū)，認(rèn)識就永遠(yuǎn)提不高，工作就永遠(yuǎn)推不動。市委鐘利貴書記指出：“悠悠萬事，發(fā)展為先，項目為大”。三是入園項目開工投產(chǎn)率低。第五篇：在全區(qū)項目建設(shè)動員大會上的講話李廣欣:在全區(qū)項目建設(shè)動員大會上的講話2009612 【瀏覽次數(shù):854】 【打印】【關(guān)閉】【收藏】（根據(jù)錄音整理）潯陽區(qū)人民政府區(qū)長 李廣欣（2009年6月2日）同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)項目推進動員大會，主要任務(wù)是，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市項目建設(shè)動員大會精神，動員全區(qū)上下進一步認(rèn)清形勢，抓住機遇，加快推進項目建設(shè)。縣委縣政府對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人予以表彰，對任務(wù)執(zhí)行不力的要進行通報批評及懲處；對嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對相關(guān)責(zé)任人予以行政和紀(jì)律處分。一方面，各建設(shè)單位要主動溝通、強化協(xié)調(diào)、倒排計劃、環(huán)環(huán)緊扣，盡最大可能加快項目推進；另一方面，各職能部門要加強配合，在合法合規(guī)的同時，按照急事特辦、能便則便、能快則快的原則，做好重點項目服務(wù)工作。我們強調(diào)抓進度就是項目要該什么時候開工就什么時候開工，該什么時候到什么進度就到什么進度，該什么時候畫句號就什么時候畫句號，該當(dāng)年完成的就不要跨實施，要按照進度要求排出細(xì)化的實施舉措?？h委、縣政府成立了全縣“項目建設(shè)大會戰(zhàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳書記親自任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、項目推進工作組、項目建設(shè)效能督查組。要抓緊動起來，將縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一個大工地，該動的項目都要抓緊動工。一要充滿激情抓項目。第二階段是加強協(xié)調(diào)，組織督查（5月23日－12月20日）。當(dāng)前，我們正面臨著擴大投資拉動內(nèi)需的良好政策機遇。科學(xué)發(fā)展觀與初級階段理論是一脈相承的，其精髓就是解放思想，實事求是，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須從我們現(xiàn)在所處的階段出發(fā)。一、為什么要開展“項目建設(shè)大會戰(zhàn)”活動項目建設(shè)是個永恒的課題。尤其是近兩年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)都取得了長足發(fā)展，一些大項目、新項目迅速成為縣域經(jīng)濟的重要增長點，無論是數(shù)量還是規(guī)模，第四篇：在項目建設(shè)大會戰(zhàn)動員大會上的講話在項目建設(shè)大會戰(zhàn)動員大會上的講話同志們：今天，我縣召開深入項目建設(shè)大會戰(zhàn)動員大會，這既是落實上級有關(guān)精神的需要，更是當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的需要。目前，我國一些大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，受勞動力成本高、土地資源匱乏等因素的影響，許多企業(yè)都在謀求新的發(fā)展途徑和發(fā)展模式，一些大企業(yè)、大集團、大公司紛紛把目光投向中西部勞動力和土地資源相對豐富的地區(qū)。對此，我們一定要認(rèn)識到，此輪國家宏觀調(diào)控政策的根本著眼點，不是為了限制發(fā)展，而是為了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟既快又好地平穩(wěn)向前發(fā)展。今年我縣的對外貿(mào)易形勢也非常好，全縣企業(yè)外向度明顯增強，已有23家企業(yè)取得自營出口權(quán)，企業(yè)出口產(chǎn)品種類、數(shù)量不斷增多。同志們，為期8個月的項目建設(shè)大會戰(zhàn)是全民創(chuàng)業(yè)的一個序幕，廣泛動員群眾、組織群眾投身全民創(chuàng)業(yè)是我們各級干部肩負(fù)的歷史使命，這既是對各級各部門干部發(fā)展經(jīng)濟能力的考驗，也是對各級各部門執(zhí)政能力的鍛煉和提高。當(dāng)前，有的干部利用手中的權(quán)利熱衷于檢查收費，謀求部門利益，置全縣的利益而不理；熱衷于以權(quán)謀私，謀求個人私利，置群眾的利益而不顧；有個別干部“在其位不謀其政”，對各項工作不作為，還熱衷于說長道短、坐而論道，熱衷于散布謠言、蠱惑人心，甚至有的挑事鬧事告黑狀；有的干部一門心思研究領(lǐng)導(dǎo)人、評論干部、說三道四，熱衷于拉關(guān)系跑調(diào)動，本單位的發(fā)展卻多年來是江山依舊、面貌不改，違背了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的總體要求。各級各部門要擺正自己所處的位置，切實維護好縣委、政府的權(quán)威。各職能部門未經(jīng)許可，不得隨意到基層、到企業(yè)搞檢查、評比、達(dá)標(biāo)等項活動，如果出現(xiàn)為了部門、小團體利益影響項目建設(shè)的現(xiàn)象,要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。要繼續(xù)推行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部分包項目責(zé)任制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、金融部門、項目建設(shè)單位“五位一體”管理責(zé)任制，做到一套人馬抓到底，一個目標(biāo)干到底，一套方案管到底，一股勁頭用到底。要全面動員各階層把創(chuàng)業(yè)作為自己的第一選擇，敢于在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值，真正在武強形成農(nóng)民向居民和商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個私業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型、干部由官場向市場轉(zhuǎn)移的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。我們和先進地區(qū)最大的差距就是觀念上的差距，最大的問題就是思想不夠解放?？傊?，要通過管理機制的變革，充分激發(fā)企業(yè)和干部的創(chuàng)造性和工作熱情。建立新的考核激勵機制，通過機制的創(chuàng)新，加快農(nóng)村“兩委”班子職能的轉(zhuǎn)變，把村干部的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟上來，要把抓工業(yè)、上項目、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入作為考核農(nóng)村干部的硬性指標(biāo)，激發(fā)農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的積極性。一是縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部要打破分工界限，實行既抓業(yè)務(wù)工作、又抓項目建設(shè)的“一崗雙責(zé)”。四是創(chuàng)新企業(yè)管理機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，加快企業(yè)改制步伐。但是我們在發(fā)展理念、工作方式、管理方式和經(jīng)濟運行機制等方面與市場經(jīng)濟體制的要求還有很大差距。一是思想觀念與市場經(jīng)濟不適應(yīng)。武強已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。實踐證明，地區(qū)發(fā)展的差距往往就是在國家宏觀調(diào)控時拉開的，誰能積極應(yīng)對、搶抓機遇，誰就能加快發(fā)展、更進一步。國家宏觀調(diào)控使我們面臨巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。要建立項目建設(shè)無干擾工作機制。“說了不算、定了不干”，“上有政策、下有對策”，“拖拖拉拉、敷衍塞責(zé)”等不良現(xiàn)象極大地?fù)p害了武強人民的利益，破壞了縣委政府的凝聚力和號召力，違背了黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求。項目督查組要切實負(fù)起督查責(zé)任，做到一周一督查，一月一調(diào)度。無論是縣直單位還是直屬部門，都要圍繞武強經(jīng)濟建設(shè)搞服務(wù)，為項目建設(shè)搭橋鋪路。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。魯浙地區(qū)機關(guān)干部辭職下海，離崗創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一種時尚，而我們有的干部思想觀念陳舊、市場意識落后，尤其是有的年輕干部，兩眼仍然緊盯大鍋飯、財政飯，寧愿每月掙一百多元餓肚子，也不去經(jīng)商作買賣，也不到民營企業(yè)工作。我們就是要采用重獎重罰的手段，切實解決“你講你的，我干我的，干不干都一樣”現(xiàn)象，從而調(diào)動全縣干部的積極性，濃厚“全民創(chuàng)業(yè)”氛圍。實行雙向選擇，干部根據(jù)所學(xué)專業(yè)和工作特長自主擇崗，各單位可根據(jù)現(xiàn)有崗位的職責(zé)、任務(wù)量大小選聘干部。要把大部分人員充實到經(jīng)濟服務(wù)方面，圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)需要，組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊或辦公室，實行專業(yè)化分工。只有通過不斷地探索和創(chuàng)新，才能使我們的企業(yè)后來居上，在激烈的市場競爭中占有一席之地。慈溪市民間投資占到全社會總投資的90％以上，寧波市修建的杭州灣大橋，全長36公里，號稱“世界第一長度跨海大橋”，總投資160億元全部都是民間投資，這說明民營經(jīng)濟發(fā)展的潛力非常巨大。在落實好原有各項措施的基礎(chǔ)上,進一步簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)。方太集團每年都招收40－60名大學(xué)畢業(yè)生充實到企業(yè)并進行重點培養(yǎng)，對公司的十名總經(jīng)理助理輪流進修中國人大MBA課程。作為一個新時代的企業(yè)家，在經(jīng)濟全球化的大背景下，就要把企業(yè)作為一項事業(yè)來經(jīng)營，不能滿足于夠吃夠喝、夠穿夠用。一步落后，造成步步被動。改革開放以來，浙江人抓住了三次大的發(fā)展機遇。因此，我們?nèi)h干部群眾必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化機遇意識，創(chuàng)新工作思路，濃厚全民創(chuàng)業(yè)氛圍，大上項目、上大項目，從而推進全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。但是面對這樣好的形勢，好的機遇，我們大部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和干部群眾沒有能夠積極地去把握，沒有能夠不失時機地加快發(fā)展步伐。而我們～年全縣財政收入僅為7739萬元，人均372元，增速也僅為10%。上述幾個方面的優(yōu)勢成為我們不失時機加快發(fā)展的最有利條件。山東齊河縣永鋒鋼鐵公司新建項目，是萊鋼集團實施項目外遷的一個年產(chǎn)50億噸軋鋼項目，年可實現(xiàn)銷售收入40億元，利稅4億元。對于我們武強這樣一個國家級扶貧開發(fā)工作重點縣來說，總量小、底子薄、基礎(chǔ)差，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)依然是我們的基本縣情，并且國家宏觀調(diào)控的行業(yè)也根本不存在。外包是企業(yè)將其生產(chǎn)或經(jīng)營過程中的某一個或幾個環(huán)節(jié)，交由其他實體完成的商業(yè)運作方式。下面,根據(jù)縣委、政府研究的意見,我強調(diào)三個問題:一、把握機遇，強化發(fā)展意識面對經(jīng)濟全球化和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等國際國內(nèi)新形勢，作為內(nèi)陸地區(qū)，我們將在更大范圍、更深程度上迎來更多機遇。經(jīng)濟全球化使全球的各種生產(chǎn)要素按照市場經(jīng)濟的規(guī)律優(yōu)化配置，為我國提供了更多的發(fā)展機遇。國家宏觀調(diào)控使我們面臨巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。實踐證明，地區(qū)發(fā)展的差距往往就是在國家宏觀調(diào)控時拉開的，誰能積極應(yīng)對、搶抓機遇，誰就能加快發(fā)展、更進一步。武強已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。與先進地區(qū)比，無論是經(jīng)濟總量還是人均占有量，無論是企業(yè)發(fā)展速度還是項目建設(shè)的規(guī)模，差距是全方位的。目前即使有這么好的發(fā)展形勢，有這么高的發(fā)展速度，這些地區(qū)還在開足馬力，增大投入，加快發(fā)展。二是工作機制與市場經(jīng)濟要求不適應(yīng)。為此，我們要突出抓好以下五個創(chuàng)新：創(chuàng)新思維方式，樹立全新的發(fā)展理念。第二次是90年代中期。近年來，我縣縣域綜合實力不斷增強，在全省排名已由去年的1