【正文】 投標階段，預(yù)計于今年7月份以前全面開工建設(shè)。四、保障性住房工作和廉政風(fēng)險防范情況我局堅持把廉政風(fēng)險防范工作融入住房保障建設(shè)管理全過程，確保住房保障工作公開、公平、公正。總之，我局自開展的保障性住房政策落實工作以來取得了一定的成效，但仍需要加強工作開展的力度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加快開展定期不定期的監(jiān)督檢查工作，以確保我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作順利開展。面積標準廉租住房套型建筑面積應(yīng)控制在50平方米以內(nèi)。面積標準公共租賃住房單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。補助范圍中、省投資補助范圍為城市規(guī)劃區(qū)外、不能通過商業(yè)開發(fā)解決的國有工礦棚戶區(qū)改造工程。三、公共租賃住房定義公共租賃住房是解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個產(chǎn)品。2007年8月13日，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》發(fā)布，明確提出以城市低收入家庭為對象，進一步建立健全城市廉租住房制度。四是加強租賃補貼發(fā)放管理。據(jù)統(tǒng)計，我縣無房戶有300余戶，我局今年主要安排入住了60戶，即：明珠小區(qū)廉租住房新建36套和原縣委職工宿舍樓改建24套。其中：149套已建設(shè)完成，并安排入住，136套正在建設(shè)當(dāng)中。在城市總體規(guī)劃中，充分考慮把廉租住房建在就業(yè)充分和方便的地段，這樣有助于廉租保障家庭的盡快脫貧；新建廉租住房小區(qū)的社區(qū)管理要及時跟進。加快推進經(jīng)濟適用住房管理制度改革一是加快推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地規(guī)劃、空間選址和規(guī)模建設(shè)等問題，嚴禁盲目施工，低質(zhì)量建設(shè)，重復(fù)建設(shè)和粗糙設(shè)計；二是嚴格經(jīng)濟適用住房出售審批制度，經(jīng)濟適用住房建設(shè)施工竣工后，管理部門要繼續(xù)嚴格對開發(fā)商和出售部門的管理，防止違規(guī)操作和暗箱操作；三是嚴格經(jīng)濟適用住房購買資格審查制度，實行 “購買者個人申請——所屬單位收入證明——銀行存款證明——個人財產(chǎn)公開——出售部門審核——購買者永久登記——住房流轉(zhuǎn)登記”一體化制度，最大限度防止經(jīng)濟適用住房出售環(huán)節(jié)錯位現(xiàn)象。（五）認真落實土地和稅費各項優(yōu)惠政策加快經(jīng)濟適用房和廉租住房建設(shè)，在加大資金投入力度的同時，還要發(fā)揮土地、稅費、金融等政策的作用。優(yōu)先把城市棚戶區(qū)低收入家庭納入廉租住房保障范圍。二是避免進行集中性的安居工程建設(shè)。該項政策和工程利國利民需要繼續(xù)推進。制度執(zhí)行出現(xiàn)扭曲和變形實施經(jīng)濟適用房制度以來，一些地方在實際操作中，把經(jīng)濟適用房搞得與普通商品房別無二致。購買者資格認證制度不完善一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售機制不完善。其中，最為緊迫的就是制度設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃的問題。第四，廉租住房保障資金管理不規(guī)范。政府用于投資廉租住房的資金已經(jīng)很大，在缺乏配建動力的情況下，還要保證周圍公共設(shè)施和商業(yè)服務(wù)的配套建設(shè)確實面臨更大困難。盡管國家對西部地區(qū)廉租住房建設(shè)每平方米補助400元，比東、中部地區(qū)略高，但我區(qū)建筑材料價格和建房成本相對較高，不含拆遷費每平米成本約1400元，很多盟市旗縣無力負擔(dān)龐大的財政支出，更傾向于選擇租金補貼的方式。一則擅自變更項目批復(fù)計劃，超預(yù)算支出。將 5低收入、老弱病殘的困難家庭聚集在一起，將導(dǎo)致城市“貧民區(qū)”的特征越來越明顯。一些盟市為降低建設(shè)成本節(jié)約資金，廉租住房建設(shè)往往選擇開發(fā)成本較低、交通不便的城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，這使得廉租家庭用于交通、采暖、水電等費用增加，家庭經(jīng)濟負擔(dān)加重。2007年，竣工面積401萬平方米，總套數(shù)58633套，%%，%，比上有較大幅度的增長。各級政府投入新建、購買、改建租用存量房、棚戶區(qū)改造以及發(fā)放租賃補貼等方面廉租住房保障資金約42億元。目前，各級政府直接修建廉租住房輔以政策性補貼的方式為保障住房供給的主要途徑。認真落實保障性住房建設(shè)調(diào)控政策，能夠改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住房供給數(shù)量，抑制居民對商品房的剛性需求，對促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、抑制商品房房價的進一步上漲，能起到重要的作用。加強保障性住房建設(shè)，切實解決與改善低收入居民家庭的住房問題，是實現(xiàn)“住有所居”的重要舉措。目前，全市已累計開工建設(shè)廉租住房項目31個，計8609套。到今年4月。應(yīng)盡快制定住房保障法規(guī)，內(nèi)容包括住房保障工作的總體要求，住房保障的對象、標準及實施方式，完善住房公積金制度，加強和改善保障性住房建設(shè)工作，規(guī)范保障性住房的分配與管理，建立嚴格的住房保障監(jiān)管機制和責(zé)任追究制度等。二是嚴格控制供應(yīng)范圍。特別是2008年以來，為應(yīng)對國際金融危機的影響，河南認真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù)，科學(xué)部署、強化管理、落實責(zé)任、完善機制、強力推進保障性住房建設(shè)。第一篇：聚焦河南保障性住房建設(shè)長期以來，河南省委、省政府高度重視解決城市低收入家庭住房困難，積極推進廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)，加快實施城市和國有工礦棚戶區(qū)改造，有效增加保障性住房供應(yīng)。長期以來，河南省委、省政府高度重視解決城市低收入家庭住房困難，積極推進廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)，加快實施城市和國有工礦棚戶區(qū)改造，有效增加保障性住房供應(yīng)。經(jīng)濟適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右?！疚瘑T點評】焦世忠（河南省政協(xié)委員）：通過立法來落實和實施各項住房保障措施，迫在眉睫。全省廉租住房保障平均面積標準，由2007年人均8平方米以下實施保障，提高到目前人均13至16平方米以下均實施保障；保障家庭收入標準已從城市低保住房困難家庭逐步擴大到城市低收入住房困難家庭，廉租住房保障范圍進一步擴大。”鄭州市廉租住房管理辦公室主任李保憲昨日告訴記者，截至2010年8月底，鄭州市已累計有6110戶不再符合條件的家庭退出了廉租住房保障序列，目前實際在保家庭12662戶，其中：發(fā)放租賃住房補貼11500戶，租金核減701戶，實物配租461戶。努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，是改善和保障民生的目標。在這種背景下，2010年4月以來，政府綜合運用財政、金融、土地等宏觀調(diào)控工具，連續(xù)出臺“國十一條”、“國五條”、“國八條”等重磅調(diào)控政策，但房價上漲壓力依然存在，調(diào)控形勢依然嚴峻。我國保障性住房供給分別采取兩限商品住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、廉租房和棚戶區(qū)改造等多種形式。新建廉租住房面積225萬平方米，（部分房屋正在建設(shè)或?qū)嵨锱渥獠僮鬟^程中）。2006年，總套數(shù)43556套。相當(dāng)一部分在中心城區(qū)定下來的建設(shè)項目，因遭遇拆遷難且成本高的問題，難以實施，持續(xù)大規(guī)模建設(shè)廉租住房難以為繼。政府集中興建的廉租住房小區(qū)，人為地使得社會各階層的分隔加劇。四是廉租住房建設(shè)計劃軟約束。資金問題成為廉租住房建設(shè)的瓶頸。廉租住房建成后，周圍配套設(shè)施的配建困難己經(jīng)成為廉租住房建設(shè)中存在的主要問題。實際安排4228萬元；烏海市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、興安盟等未安排用于廉租住房建設(shè)的土地出讓金凈收益支出。實施經(jīng)濟適用房制度以來，自治區(qū)嚴格貫徹執(zhí)行國家保障性安居工程制度，取得了顯著成效，但存在的問題也不容忽視。在低收入購買群體中，第一選擇為解決緊迫性住房需求的購買者占76%，第一選擇為投資性購買和投機性購買的占24%。由于我國還沒有建立起個人收入申報制度，信用檔案缺乏，政府很難在短時間內(nèi)準確核實一個家庭的真實收入，從而使中低收入家庭變成一個寬泛而模糊的概念，導(dǎo)致在配給經(jīng)濟適用房的實際操作中，一些不符合購買條件的高收入家庭魚目混珠，通過所謂“合法途徑”獲得經(jīng)濟適用房，而一些真正需要房子的中低收入者 10卻“望房興嘆”。三、繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)的意見和建議（一）加強保障性安居工程立法建設(shè)