【正文】 1．加大對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育的投入。對(duì)于在職培訓(xùn)，可采用根據(jù)技術(shù)水平?jīng)Q定技術(shù)等級(jí)、根據(jù)技術(shù)等級(jí)確定工資級(jí)別的方式，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)的積極性；應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。銀行與擔(dān)保均為市場競爭主體企業(yè)，應(yīng)在公平、公正的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，通過風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例的分擔(dān)，可防止雙方擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，降低風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。本文通過分析我國種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、總結(jié)我國種業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題，對(duì)現(xiàn)階段我國種子企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了思考，并提出建議。憑借自身的壟斷優(yōu)勢(shì)和核心技術(shù)，種業(yè)公司依托特定的種子產(chǎn)品，可以在市場中擁有相對(duì)穩(wěn)定的市場份額。隨著《種子法》和相關(guān)的法律法規(guī)的實(shí)施、行業(yè)集中度的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、市場競爭秩序的優(yōu)化，種子行業(yè)的利潤水平將顯著提高。另外，我國植物新品種選育者主要集中在農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)院校，育種經(jīng)費(fèi)基本上由國家提供，育種者缺乏保護(hù)意識(shí)或無保護(hù)實(shí)力，而種業(yè)企業(yè)育種能力弱，造成育、繁、銷嚴(yán)重脫節(jié)。從應(yīng)用研究看，投入少和育種資源分散導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新很難形成，科研上缺乏統(tǒng)一布局和資源的有效整合，育種項(xiàng)目多在低水平重復(fù)；項(xiàng)目缺乏明確目標(biāo)，以完成項(xiàng)目任務(wù)為導(dǎo)向，脫離生產(chǎn)實(shí)際需要；育、繁、推相互脫節(jié)，科研成果轉(zhuǎn)化效率低。這既是反映了國際種業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，更表明了今后我國種業(yè)發(fā)展要做強(qiáng)做大民族企業(yè)，提高與外資企業(yè)競爭能力的客觀要求。國外種子公司非常重視科技創(chuàng)新，不惜投入巨資，占其種子銷售額的6%；，占其銷售總額的10%。一個(gè)種子企業(yè)，要想有競爭實(shí)力，必須制定完善的營銷策略，樹立自己的品牌，讓廣大客戶接受，得到社會(huì)的認(rèn)可。雖然我國種業(yè)經(jīng)過了60多年的發(fā)展，取得了較大的成績，但是由于起步晚，投入不足，并且種業(yè)本身也帶有較深的的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)歷史色彩，使得我國種業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比有較大差距，存在不少問題。建立專業(yè)化、規(guī)模化基地，避免因制種非技術(shù)環(huán)節(jié)過多或技術(shù)操作監(jiān)督不到位所造成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。造就和培養(yǎng)一大批種業(yè)企業(yè)家是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)盡快啟動(dòng)“種業(yè)企業(yè)家人才工程”，創(chuàng)造有利于種業(yè)企業(yè)家成長的環(huán)境，提供必要的條件，加大我國種業(yè)企業(yè)家的培養(yǎng)和培育力度。加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)競爭力，主體是企業(yè)，核心是品種，關(guān)鍵是創(chuàng)新。對(duì)我國種業(yè)再發(fā)展的幾點(diǎn)建議隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展、完善，種子行業(yè)走向市場、參與國際競爭是大勢(shì)所趨。但受體制、機(jī)制和觀念的制約，科研單位還存在著研究與市場需求脫節(jié)、信息不暢等問題，種子企業(yè)之間、種子行業(yè)的科研力量之間缺乏分工協(xié)作，多呈遍地開花分散發(fā)展的狀態(tài)。我國種業(yè)存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)雖然我國種業(yè)經(jīng)過了50多年的發(fā)展，取得了較大的成績，但是由于起步晚，投入不足，并且種業(yè)本身也帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，使得我國種業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比有較大差距，存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：宏觀管理環(huán)境不暢我國雖初步建立了種業(yè)法律法規(guī)框架，但在種業(yè)宏觀管理方面仍存在政企不分、品種保護(hù)不力、執(zhí)法環(huán)境較差以及與WTO規(guī)則相沖突等比較突出的問題。目前，大田作物種子的毛利率偏低，水稻種子、棉花種子和瓜菜種子的利率較高。企業(yè)的市場主體地位日漸突出，涌現(xiàn)出一批種子產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，種子產(chǎn)業(yè)與資本市場的結(jié)合催生了一批種業(yè)股票上市公司，中國種業(yè)開始呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化雛型。第五篇：我國種業(yè)存在的問題及解決對(duì)策我國種業(yè)存在的問題及解決對(duì)策摘要：伴隨世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，我國的大型種子企業(yè)也應(yīng)迅速與國際接軌，種子產(chǎn)業(yè)面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。擔(dān)保費(fèi)收取比率按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高低確定，通過低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的參與，扶持較高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目融資擔(dān)保的實(shí)現(xiàn)。3．加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。(三)努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。強(qiáng)調(diào)“就業(yè)優(yōu)先”，就是要明確現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長的目的之一是擴(kuò)大就業(yè)。顯然，城市化進(jìn)程加快，不僅增加了我國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的數(shù)量，同時(shí)也加劇了城鎮(zhèn)已有的就業(yè)矛盾。(二)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快突出了就業(yè)矛盾。2．就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是就業(yè)彈性系數(shù)下降的主要原因。第三篇：我國當(dāng)前就業(yè)面臨的問題及解決對(duì)策我國當(dāng)前就業(yè)面臨的問題及解決對(duì)策摘要：本文分析當(dāng)前我國就業(yè)工作面臨的勞動(dòng)力總量過剩、大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力素質(zhì)低這三大問題和困難，并提出相應(yīng)的對(duì)策。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展物業(yè)管理法規(guī)的適用范圍，除了繼續(xù)完善城市住宅小區(qū)物業(yè)管理法規(guī)外，還要將工業(yè)廠房、商業(yè)物業(yè)、辦公大樓、倉庫等的物業(yè)管理也納入物業(yè)管理法規(guī)的調(diào)整范圍。臺(tái)灣的物業(yè)管理隊(duì)伍非常精干，專職人員只有兩位，一位是干事，另一位是守門員兼監(jiān)控員(他們的房間有對(duì)公產(chǎn)部分進(jìn)行監(jiān)控的先進(jìn)電子設(shè)備，并且24小時(shí)錄像，保留二周)。物業(yè)管理公司采取“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”。政府對(duì)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，這有利于保護(hù)從事這一類物業(yè)管理的企業(yè)的積極性，推進(jìn)住房制度改革進(jìn)程。三、我國物業(yè)管理發(fā)展對(duì)策作者試圖根據(jù)我國具體國情，結(jié)合國內(nèi)外物業(yè)管理的一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及方法，探索解決當(dāng)前問題的行之有效的方法。（2）內(nèi)容不完全、法律漏洞多。（2）物業(yè)管理企業(yè)管理成本居高不下。由于在許多方面都缺乏明確的法律規(guī)定，使得在管理中形成大量的矛盾與分歧，物業(yè)管理的糾紛事件日益增多，而物業(yè)管理公司、業(yè)主之間產(chǎn)生糾紛后也缺乏仲裁機(jī)構(gòu)和處理規(guī)程。從物業(yè)管理單位的角度，主要是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低、項(xiàng)目不全。第三，發(fā)展多元化經(jīng)營和集約化管理，盡可能地通過合理降低擔(dān)保費(fèi)率占領(lǐng)市場先機(jī)。四是依法懲戒失信行為，嚴(yán)厲打擊叢逃稅費(fèi)、惡意逃廢銀行債務(wù)、洗錢等違規(guī)行為。擔(dān)保責(zé)任分擔(dān)比例的劃分，應(yīng)該按照分散風(fēng)險(xiǎn)的原則，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行以市場方式?jīng)Q定。四是積極開展聯(lián)合擔(dān)保，以“共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”為原則，對(duì)企業(yè)的大額融資需求，由多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)手提供擔(dān)保。四是按照《公司法》、《破產(chǎn)法》等法規(guī)，正常處理融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場退出事宜。就融資方而言，一方面，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的介入，為其融資增加了便利，使其能夠及時(shí)獲得投資(或者貸款)；另一方面，獲取融資擔(dān)保也相應(yīng)增加了融資的成本。目前，我國尚未建立全國甚至是全省范圍內(nèi)的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在商業(yè)銀行對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)“過度”依賴并要求其承擔(dān)100%風(fēng)險(xiǎn)的情況下，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不愿更多涉足新業(yè)務(wù)。再次，注冊(cè)資本的補(bǔ)充機(jī)制不盡完善，多數(shù)情況下系政府財(cái)政或企業(yè)法人的一次性注入，然后多年維持不變，對(duì)企業(yè)的融資擔(dān)保請(qǐng)求只能愛莫能助。順應(yīng)企業(yè)融資需要提供擔(dān)保的現(xiàn)實(shí)需要，近年來，各地相繼成立了一大批以提供信用擔(dān)保為目的的專門機(jī)構(gòu)。首先，商業(yè)銀行有自己一套獨(dú)立的信用評(píng)級(jí)體系，擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為其服務(wù)對(duì)象，也存在擔(dān)保資質(zhì)評(píng)級(jí)的問題，評(píng)級(jí)相對(duì)較低的擔(dān)保機(jī)構(gòu)相應(yīng)擔(dān)保能力就會(huì)受到限制。(四)市場經(jīng)濟(jì)的行業(yè)管理需要與融資擔(dān)保業(yè)法規(guī)建設(shè)相對(duì)緩慢的矛盾。筆者認(rèn)為，鑒于我國融資擔(dān)保業(yè)起步較晚，我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)管，按照“嚴(yán)進(jìn)寬出”的理念，對(duì)其準(zhǔn)入、展業(yè)和退出市場加以規(guī)范。無論是貨幣市場還是資本市場，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)均大有可為。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)是一對(duì)利益共同體，都應(yīng)承擔(dān)與其利益相當(dāng)?shù)慕?jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。與金融機(jī)構(gòu)一樣，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保也會(huì)面臨信息不對(duì)稱的問題，擔(dān)保機(jī)構(gòu)往往難以獲得被擔(dān)保的當(dāng)事人的相關(guān)信息；假如被擔(dān)保人以詐騙方式進(jìn)行融資，擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲取真實(shí)信息的難度將更大。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，融資擔(dān)保并非投融資活動(dòng)的決定性因素，融資方的自身?xiàng)l件才是決定融資能否成功的關(guān)鍵所在。從物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的角度，主要是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高?，F(xiàn)階段各物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了大多數(shù)公用部門的收費(fèi)任務(wù)，不僅物業(yè)管理企業(yè)要投入人力代收費(fèi)用，而且由于拒繳、欠繳現(xiàn)象普遍存在，物業(yè)管理企業(yè)還不得不為住戶暫付大量費(fèi)用，承擔(dān)了很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)行業(yè)規(guī)范尚不健全，競爭機(jī)制尚未形成。企業(yè)化要強(qiáng)調(diào)“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”。同時(shí)，尚未建立完善、科學(xué)的物業(yè)管理市場準(zhǔn)入制度。同時(shí)，強(qiáng)化業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理中的作用。物業(yè)