【正文】 08年均有所提高。三是全面推進新農(nóng)合進村報銷。繼XX縣去年建成全省新農(nóng)合管理先進單位后，今年，我市全面組織開展省級新農(nóng)合管理先進單位創(chuàng)建活動，召開全市新農(nóng)合工作推進會，進行專門部署，明確提出目標任務和工作措施。二是市級管理平臺尚不完善。當前尤其要在已進入城市務工經(jīng)商的農(nóng)民工的原有的新農(nóng)合制度與城市職工醫(yī)保制度的銜接上作出相應的制度安排，使之順利過渡、合理對接。四是針對農(nóng)民醫(yī)療需求和農(nóng)村公共醫(yī)療機構(gòu)功能不斷增強的實際情況，在保障廣大農(nóng)民公共衛(wèi)生醫(yī)療基本服務的基礎上，將基金使用的重點向特困群團、重大疾病和農(nóng)村公共醫(yī)療機構(gòu)傾斜。____年_月，縣被確定為*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點縣。參保的農(nóng)民擔心：新型農(nóng)村合作醫(yī)療能不能長久，各項政策能不能真正兌現(xiàn)，合作醫(yī)療經(jīng)費會不會被截留、挪用，甚至貪污、私分，在實施過程中有沒有憑關系、走后門，出現(xiàn)不公開、不公平現(xiàn)象等。（三）縣級財政壓力大，配套資金到位緩慢。合管員基本是本院工作人員，在報銷初審工作中既當了運動員又當了裁判員。三、幾點建議（一）進一步加大宣傳力度，提高廣大干。（四）醫(yī)療審核與監(jiān)管機制不完善，基金管理潛存危險。三是部分人群參合難。二、試點工作中存在的主要問題（一）基層工作粗放，農(nóng)民參合顧慮多。再次，在法律要進一步明確承擔新農(nóng)合醫(yī)療服務的定點機構(gòu)的資質(zhì)、準入條件和職責規(guī)范，明確基金購買醫(yī)療服務的質(zhì)量要求和服務經(jīng)費標準，并明確其違反法律制度規(guī)定的行為所應付的法律行政責任及其處罰規(guī)定。二是政府投入的規(guī)模和人均標準，要從實際可能出發(fā)，提出明確要求，作出剛性規(guī)定，便于政府預算安排和社會監(jiān)督。三、幾點思考新農(nóng)合作為一項造福農(nóng)民的惠民工程，必須以依法推進作為根本的體制保障，必須在法律規(guī)范的層面進一步健全完善。但我市至今一直仍未建立市級合管辦，不利于加強全市新農(nóng)合管理工作。通過檢查，有效地規(guī)范和約束了定點服務機構(gòu)的醫(yī)療行為，較好地遏制了醫(yī)療費用不合理增長的勢頭。此外，XX區(qū)、XX區(qū)、開發(fā)區(qū)和XX縣都和XX醫(yī)院簽訂了網(wǎng)絡直報試點協(xié)議，其中XX醫(yī)院對XX區(qū)和XX縣的網(wǎng)絡直報已經(jīng)開通，對開發(fā)區(qū)的網(wǎng)絡直報正在試點。超過了國家和省規(guī)定的籌資標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織脫產(chǎn)干部和村干部，深入農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進行細致宣傳，做好解釋工作，做到家喻戶曉。據(jù)宿安鄉(xiāng)小許家村許維福介紹，該村由于村班子不健全，干群關系緊張，導致群眾集體上訪，至今農(nóng)業(yè)稅費都沒有交，所以，更不可能去交合作醫(yī)療基金。理合鄉(xiāng)孫燈村的孫壽光說：“村干部在廣播中只說每人每年交10元錢，看病就能報銷，這準嗎？一年交上10元錢，7口人就得交70元錢，現(xiàn)在都年輕力壯的，用不著扎針吃藥，交得這些錢花不了。存在的主要問題： 宣傳發(fā)動不到位，群眾沒有真正認識到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。關于全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展情況的調(diào)查與思考(第2頁)，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!第三篇：關于全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展情況的調(diào)查與思考關于全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展情況的調(diào)查與思考關于全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展情況的調(diào)查與思考關于全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展情況的調(diào)查與思考為進一步做好我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保圓滿完成試點任務，受領導委派，8月7日，縣政府辦公室督查科對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作醫(yī)療工作進展情況進行了調(diào)查摸底。為進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，特提出以下幾點建議。（三）極少數(shù)村班子不健全，戰(zhàn)斗力弱，干群關系緊張，群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有抵觸情緒。（二）操作程序不規(guī)范，群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療存有錯誤認識。二、工作中存在的問題與不足 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣傳不到位是導致廣大群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不了解，不認識，進而參與支持合作醫(yī)療積極性、主動性不高的根本原因。四是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，特別是對村衛(wèi)生室的行醫(yī)資格、藥品質(zhì)量及價格進行動態(tài)監(jiān)督，設立舉報電話，公開電話號碼。另一方面，因為村干部只注重催收農(nóng)業(yè)稅費，不重視合作醫(yī)療基金收繳工作，群眾又認識不足，所以也沒有交納合作醫(yī)療基金，但最根本的原因還是由于村班子沒有號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，群眾對村干部不信任、不信服，因而也就產(chǎn)生了對合作醫(yī)療工作的抵觸情緒。臨邑鎮(zhèn)李家胡同村的樊永梅曾在縣人壽保險公司干過業(yè)務員，受保險賠償手續(xù)煩瑣、程序復雜的影響，對合作醫(yī)療疑慮較大，一般到縣藥材公司買取藥品，因為藥材公司藥價較低，所以，她一家3口人都沒有交納合作醫(yī)療基金。在座談時，發(fā)現(xiàn)王鳳友把《合作醫(yī)療證》丟在雜書堆里，花了好長時間才找到，他說：“鎮(zhèn)上讓交錢，我就交上了，誰知道這證有什么用”。孟寺鎮(zhèn)前王庵村王鳳友一家6口人全部交納合作醫(yī)療基金，并與4月7日領取到《合作醫(yī)療證》。從總體情況看，翟家鄉(xiāng)工作進展較快，全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口27199人，已發(fā)證26777人，%，現(xiàn)正在進行村級衛(wèi)生室的認定工作。孟寺鎮(zhèn)前王庵村的王鳳友在4月7日就領取到了《合作醫(yī)療證》，但由于不知道具體的報銷程序，當其孫子患心肌炎時，沒有到孟寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療，而是到臨邑鎮(zhèn)的李家衛(wèi)生院去治療，因而不能享受合作醫(yī)療報銷。有的只是在村廣播中聽到過一點宣傳內(nèi)容，一知半解。由此推理，一方面群眾因為上訪反映的問題得不到有效解決，農(nóng)業(yè)稅費清欠又暫時停止，所以就沒有交納合作醫(yī)療基金。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室的建設，確保參保農(nóng)民盡早持證就醫(yī)，按比例報銷醫(yī)療費，用事實說話，切實讓廣大群眾得到實惠。從全縣情況看，現(xiàn)在正處于辦證、發(fā)證階段，醫(yī)療費用報銷工作還沒有實質(zhì)性進展。由此可以看出，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣傳工作過于簡單化、形式化，群眾根本認識不到合作醫(yī)療的真正好處，還形成了“亂收費”的錯誤認識，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度本是一項為人民群眾辦好事、辦實事的“德政”工程和“民心”工程，但由于工作措施不到位，反而事得其反，影響了政府形象。據(jù)樊永梅介紹，認為加入合作醫(yī)療報銷后的藥價也比藥材的藥價高，致使一部分群眾不愿加入合作醫(yī)療。三、幾點建議 綜合調(diào)查情