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什么是四項干部監(jiān)督制度(存儲版)

2025-11-05 17:13上一頁面

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【正文】 都應列為公示對象。符合參加公開選拔、競爭上崗資格條件的,可允許其報名參加公開選拔、競爭上崗。6我省對領導干部平職(級)重用的基本程序有什么要求?答:領導干部平職(級)重用,要嚴格執(zhí)行中央和省委關于干部選拔任用工作的有關規(guī)定,按照提拔任用干部的基本程序,認真做好民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)的工作,不能減少或顛倒程序,切實提高選人用人的質量。6公開選拔工作包括哪些程序?答:發(fā)布公告;報名與資格審查;統(tǒng)一考試(包括筆試和面試);組織考察,研究提出人選方案;黨委(黨組)討論決定;辦理任職手續(xù)。7報名參加競爭上崗人員填報志愿時,是否只能報一個志愿?答:可只報一個志愿,也可兼報其他志愿。必要時,在聽取本人意見的基礎上,可由組織統(tǒng)一調劑。7競爭上崗面試小組應由哪些人員組成?答:面試小組一般由本單位領導、干部(人事)部門和相關單位領導及專家組成,一般不得少于7人,其中外單位人員應占一定比例。八、公開選拔和競爭上崗6對參加公開選拔人員放寬資格條件是如何規(guī)定的?答:根據選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要,可以對報名人員的職務層次、任職年限等任職資格適當放寬。考核不合格的,應免去試任職務,不能延長試用期。5公示期一般為多少天?答:一般為7至15天。4討論決定干部任免會議記錄對會議表決方式、表決情況以及形成的決定應如何記錄?答:要逐人逐項如實記錄。五、討論決定3黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有多少成員到會? 答:必須有三分之二以上成員到會。3干部考察文書檔案包括哪些內容?答:干部考察文書檔案一般包括:(1)考察工作請示、考察工作方案;(2)民主推薦匯總表、民主測評表匯總表;(3)重要談話記錄;(4)考察報告、考察材料、干部任免審批表;(5)考察中重要問題的調查情況及結論;(6)征求紀委意見情況;(7)其他能夠反映干部考察情況的有關材料。2個人向黨組織推薦領導干部人選,是否可以直接列為考察對象?答:不可以。對具體職位進行的定向推薦結果的有效期是如何規(guī)定的?答:在確定該職位考察對象時一年內有效;如果擬任職位變了,原推薦結果一般不再有效。1晉升綜合管理類非領導職務,任職年限有何規(guī)定?答:(1)晉升巡視員職務,應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員5年以上;(2)晉升副巡視員職務,應當任縣處級正職領導職務或者調研員5年以上;(3)晉升調研員職務,應當任縣處級副職領導職務或者副調研員4年以上;(4)晉升副調研員職務,應當任鄉(xiāng)科級正職領導職務或者主任科員4年以上;(5)晉升主任科員職務,應當任鄉(xiāng)科級副職領導職務或者副主任科員3年以上;(6)晉升副主任科員職務,應當任科員3年以上;(7)晉升科員職務,應當任辦事員3年以上。1干部越級提拔的,應報哪個部門同意?答:應當報經上一級組織(人事)部門同意,一般只能越一級。一般不包括兼職。要將有關執(zhí)行情況在黨內和向社會公開,讓廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督?!丁耙粓蟾鎯稍u議”辦法》雖然實施于干部選拔任用工作的“事后”,但它會激勵、約束各級黨委(黨組)及組織人事部門不斷加強和改進選人用人工作,努力提高干部群眾的滿意度,對規(guī)范選人用人全過程具有重要作用。中央組織部同步研究起草了其他三個辦法,報經中央黨建工作領導小組審議同意,于2010年3月9日由中央組織部印發(fā)。由于時間倉促和水平有限,不足之處在所難免,敬請廣大讀者指正。有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督管理,從而也擴大了群眾對干部選人用人的參與率、擴大了干部任用方面的知曉率和滿意率。做到潔身自好、清正廉潔。如何提高選人用人公信度,是干部選拔任用工作和干部人事制度改革需要重點研究和著力探索的新課題。要嚴格執(zhí)行這四項監(jiān)督制度,領導干部要帶頭遵守。四項干部監(jiān)督制度的意義和作用堅持懲教結合、注重預防,是深入整治用人上不正之風的重要方針,這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求?!睆膬赡陙黹_展全國組織工作滿意度民意調查的結果看,干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度有明顯提高,但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。黨政機關直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。第八條 檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據。第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。第八條 根據民主評議結果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,經組織考核認定后,按照規(guī)定追究有關責任人員的責任,并督促進行整改。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內選拔任用的下列人員:(一)下一級黨委、政府正職領導干部;(二)本級黨委、政府工作部門正職領導干部;(三)由本級黨委管理的其他正職領導干部;(四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領導干部;(五)其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門根據實際情況確定)。三、地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織(人事)部門,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。申訴期間,不停止責任追究決定的執(zhí)行。處理情況應當向組織人事部門通報。第十條 有本辦法所列應當追究責任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。第三條 黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照職責權限負責對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究。要嚴格執(zhí)行這四項監(jiān)督制度,領導干部要帶頭遵守。四項干部監(jiān)督制度的意義和作用、注重預防,是深入整治用人上不正之風的重要方針,這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求。”從兩年來開展全國組織工作滿意度民意調查的結果看,干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度有明顯提高,但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。2各級組織人事部門對執(zhí)行中遇到的重要問題,要及時報告中央組織部。1對因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記,均必須對其履行干部選拔任用工作職責進行離任 檢查。“一報告兩評議”結束后,上級組織人事部門要根據評議結果和干部群眾的意見、建議,及時進行分類反饋,鼓勵先進,鞭策后進。(二)嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關事項報告制度1各級組織人事部門要抓緊制定受理審核黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告操作規(guī)程,明確內部職責分工,建立和落實受理審核工作責任制。違規(guī)用人問題查處情況報告要明確提出是否進行通報的意見,不進行通報的要作出說明。二、扎實抓好貫徹實施(一)認真抓好干部選拔任用工作責任追究制度的貫徹執(zhí)行要進一步拓寬和暢通選人用人問題舉報渠道。要將學習貫徹實施“四項監(jiān)督制度”特別是干部選拔任用工作責任追究制度情況,列為2010年度縣級以上黨員領導干部民主生活會的一項重要內容。與之配套銜接,中央組織部印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號)。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。四是改進了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要 看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結果,這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風”的問題,將起到積極作用。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全體會議上的講話中強調指出:“要認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度,積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。十七屆四中全會進一步強調,要健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度,匡正選人用人風氣。三是進一步強化了對各級黨委(黨組)“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督,突出了監(jiān)督重點,抓住了關鍵環(huán)節(jié),增強了監(jiān)督效力。四項干部監(jiān)督制度的貫徹實施四項干部監(jiān)督制度,為深入整治用人上不正之風提供了有力的制度化武器。中共中央組織部文件組通字〔2010〕21號關于認真貫徹實施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度有關問題的通知 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門,部分國有重要骨干企業(yè)和中央管理的金融機構黨組(黨委),部分高等學校黨委:2010年3月,中央辦公廳印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2010〕9號)。要將“四項監(jiān)督制度”列為縣(處)級以上領導干部主體培訓班次的學習內容,有計劃地組織培訓。各地各部門開展新聞宣傳情況,按照要求匯總填表報送中央組織部干部監(jiān)督局(匯總表樣表見附件1)。對查處的嚴重違規(guī)失責用人問題,要及時進行通報,以典型案件的查處通報推動責任追究制度的切實執(zhí)行。不認真落實記實制度的,追究有關人員的責任。1切實用好“一報告兩評議”結果。中央和國家機關單位要參照《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》,結合各自實際,制定有干部任免權的直屬單位黨組(黨委)書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查工作操作規(guī)程。對反應遲緩、應對不力、處置不當,造成嚴重后果或惡劣影響的,要嚴肅追究相關責任人員的責任。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全體會議上的講話中強調指出:“要認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度,積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。四是改進了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結果,這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風”的問題,將起到積極作用。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。第二條 對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究,堅持黨委領導、分級負責,實事求是、客觀公正,權責一致、懲教結合,嚴格要求、違規(guī)必究的原則。第九條 在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的,經組織考核認定,應當追究負有責任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領導干部的責任。紀檢監(jiān)察機關在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應當按照有關規(guī)定進行調查處理。作出責任追究決定的機關應當依據有關規(guī)定受理并作出處理。第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋。本條第(三)項所稱領導干部的近親屬,是指與領導干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。黨委常委會應當對民主評議結果進行分析,研究提出加強和改進工作的措施,并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結果和相關整改措施。四、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)第一條 為促進市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認真履行干部選拔任用工作職責,提高選人用人質量,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議,一般由下列人員參加:(一)全委會成員;(二)本級人大、政府、政協(xié)領導班子成員;(三)本級紀委常委會成員;(四)本級人民法院、人民檢察院主要領導成員;(五)其他需要參加的人員。第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據本辦法制定實施細則。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全體會議上的講話中強調指出:“要認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度,積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。四是改進了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結果,這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風”的問題,將起到積極作用。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。黨的十七大明確提出,要堅持正確用人導向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度。作為領導干部,更要提高思想、注意防范,始終保持清醒的頭腦?!笔菍Ω刹窟x拔任用工作評議的延伸,以具體到人求深入?!逗喆稹分鄹刹抗ぷ鲗嶋H,圍繞選人用人應當把握的關鍵環(huán)節(jié),采取問答形式,對干部選拔任用工作相關政策法規(guī)進行了深入淺出的講解,觀點明確,條理清楚,語言簡明,內容豐富,具有較強的針對性、實用性和可讀性,既可作為干部工作者的參考工具書,也可作為干部選拔任用工作政策法規(guī)宣講讀本。為此,中央組織部組織力量開展了深入調查研究,從2007年起正式會同中央紀委研究起草《責任追究辦法》,經廣泛征求意見、反復修改,先后報經中央黨建工作領導小組會議、中央政治局常委會議審議同意,于2010年3月7日由中央辦公廳印發(fā)?!敦熑巫肪哭k法》列出了應當追究責任的39種主要情形,并規(guī)定了責任追究的處理措施,使各類相關人員都清楚地知道,在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究,從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”,以責任追究促正確履職。要加強對制度落實情況的督促檢查,真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴、違規(guī)必究。提任縣(處)級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷,其中是否包括非領導職務和兼職? 答:包括非領導職務。晉升鄉(xiāng)科級領導職務的公務員,應當符合哪些資格條件? 答:(1)具有大學??埔陨衔幕潭?;(2)晉升鄉(xiāng)科級正職領導職務的,應當擔任副鄉(xiāng)科
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