【正文】 小學崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整中小學專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例（包括高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例），合理設(shè)置中小學教師崗位，按照新的職稱（職務(wù)）等級體系進行聘用。各試點市要成立由政府領(lǐng)導牽頭的改革領(lǐng)導機構(gòu)，加大領(lǐng)導和協(xié)調(diào)的力度。人力資源社會保障部門負責牽頭推進深化職稱制度改革和開展職稱工作的職能作用，統(tǒng)籌本地的職稱制度改革和職稱工作管理，主動與教育部門協(xié)調(diào)協(xié)商，結(jié)合本地區(qū)實際，落實好擴大試點指導意見和工作實施方案。他們講得很具體，很實在，希望大家認真學習領(lǐng)會?？紤]到這項改革情況復雜，涉及面廣，政策性強，關(guān)系中小學教師的切身利益，需要經(jīng)過試點取得經(jīng)驗后再全面推行。中小學教師崗位出現(xiàn)空缺，教師可以跨校評聘。4．中小學教師職稱評審和崗位聘用工作，要健全完善評聘監(jiān)督機制，充分發(fā)揮有關(guān)紀檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評聘程序公正規(guī)范，評聘過程公開透明。由同行專家組成的評委會，按照評價標準和辦法，對學校推薦的擬聘人選進行專業(yè)技術(shù)水平評價。(一)提高認識，加強領(lǐng)導。一級教師1．具有正確教育學生的能力，能根據(jù)所教學段學生的年齡特征和思想實際，進行思想道德教育，有比較豐富的班主任、輔導員工作經(jīng)驗，并較好地完成任務(wù)； 2．對所教學科具有比較扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，獨立掌握所教學科的課程標準、教材、教學原則和教學方法，教學經(jīng)驗比較豐富，有較好的專業(yè)知識技能，并結(jié)合教學開展課外活動，開發(fā)學生的智力和能力，教學效果好；3．具有一定的組織和開展教育教學研究的能力，并承擔一定的教學研究任務(wù)，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中積累了一定經(jīng)驗；4．在培養(yǎng)、指導二級、三級教師提高業(yè)務(wù)水平和教育教學能力方面做出一定成績；5．具備博士學位；或者具備碩士學位，并在二級教師崗位任教2年以上；或者具備學士學位或者大學本科畢業(yè)學歷，并在二級教師崗位任教4年以上；或者具備大學?？飘厴I(yè)學歷，并在小學、初中二級教師崗位任教4年以上；或者具備中等師范學校畢業(yè)學歷，并在小學二級教師崗位任教5年以上。其中一個突出的障礙就是，教師的人事關(guān)系都在學校，教師的聘任由學校來負責，加上城區(qū)績效工資尚未真正落實，教師收入很大程度和學校的結(jié)構(gòu)工資掛鉤。三、改革試點工作的主要內(nèi)容改革試點重點圍繞拓展教師職業(yè)發(fā)展通道，完善評價機制，創(chuàng)新評級辦法，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷颍陨鐣蜆I(yè)內(nèi)認可為核心，覆蓋各類中小學教師的評價機制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。評價標準要充分體現(xiàn)中小學教師職業(yè)特點，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法與藝術(shù)，注重教育教學一線實踐經(jīng)歷，引導教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進取，不斷提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。教師可以跨校評聘。中小學教師職稱評審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行，不再進行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。(二)完善評價標準。（二）少年宮以及市、縣（市、區(qū)）教研室、電化教育機構(gòu)等校外教育機構(gòu)。在教師職稱方面，北京也將建立統(tǒng)一的中小學教師職稱和職務(wù)序列。各試點省要統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，精心組織，周密部署；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，深入細2．具有所教學科堅實的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識和專業(yè)技能，教學經(jīng)驗豐富，教學業(yè)績顯著，形成一定的教學特色；3．具有指導與開展教育教學研究的能力，在課程改革、教學方法等方面取得顯著的成果，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中取得比較突出的成績；4．勝任教育教學帶頭人工作，在指導、培養(yǎng)一級、二級、三級教師方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效；5．具備博士學位，并在一級教師崗位任教2年以上；或者具備碩士學位、學士學位、大學本科畢業(yè)學歷，并在一級教師崗位任教5年以上；或者具備大學?？飘厴I(yè)學歷，并在小學、初中一級教師崗位任教5年以上。人力資源社會保障部、教育部聯(lián)合成立改革試點工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導改革試點工作。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學校根據(jù)核準的教師崗位結(jié)構(gòu)比例擇優(yōu)推薦擬聘人選參加評審。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學人事制度改革的要求，全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學校在用人上的主體作用，實現(xiàn)中小學教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。(二)改革試點的基本原則：1．堅持以人為本，遵循中小學教師成長規(guī)律，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，促進中小學教師全面發(fā)展；2．堅持統(tǒng)一制度，分類管理，體現(xiàn)中學和小學的不同特點；3．堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，切實維護教師的合法權(quán)益；4．堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，激勵中小學教師提高教書育人水平；5．堅持與中小學聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。人力資源和社會保障部教育部二〇〇九年一月十五日關(guān)于深化中小學教師職稱制度改革試點的指導意見中小學教師是我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍的重要組成部分，是全面實施素質(zhì)教育，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展的重要力量。下面，會議進行第一項議程，縣級相關(guān)部門領(lǐng)導發(fā)言。（三）明確職責，密切配合。深化中小學教師職稱制度改革政策性強，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會影響大，改革本身涉及制度統(tǒng)一、人員過渡、標準制定和評審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復雜，必須按照國家、省的統(tǒng)一要求和部署開展工作。對于改革前已經(jīng)取得中小學教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員，已經(jīng)取得的資格依然有效，擇優(yōu)聘用到相應(yīng)崗位時應(yīng)給予適當傾斜，不需要再經(jīng)過評委會的評審。成立“河南省深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作協(xié)調(diào)小組”，在河南省職稱改革領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學人事制度改革的要求，全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學校在用人上的主體作用，實現(xiàn)中小學教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。（三）創(chuàng)新評價機制建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務(wù)）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。一、改革試點的指導思想和原則（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位制度相銜接，符合教師職業(yè)特點，統(tǒng)一的中小學教師職稱（職務(wù)）制度，充分調(diào)動廣大中小學教師的積極性，為中小學聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。結(jié)合實際，周密部署。（四）總結(jié)驗收階段（201_年2月底前）按照改革試點工作的要求，各校認真開展自查和檢查，進行全面總結(jié)，形成改革試點工作總結(jié)報告，總結(jié)經(jīng)驗，提出進一步深化完善改革的意見建議，特別要對存在的問題與不足提出解決辦法，形成書面材料上報縣人力資源和社會保障局、縣教體局。按照新的中小學教師職稱（職務(wù)）等級體系和崗位設(shè)置管理的有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握各學校教師素質(zhì)情況、年齡結(jié)構(gòu)情況、評聘情況、崗位余缺情況等，為改革試點提供準確數(shù)據(jù)；確定各類相關(guān)表格及證書式樣。未取得中小學教師專業(yè)技術(shù)資格的擬聘任推薦人選需經(jīng)縣教體局審查、縣人力資源和社會保障局核準后，報專家評委會評審。評聘工作按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校聘用的基本程序進行。中小學教師競聘上一職稱等級的崗位，由學校在崗位結(jié)構(gòu)比例控制范圍內(nèi)推薦符合條件的教師參加評審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應(yīng)的教師崗位，及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。健全完善評聘監(jiān)督機制。（二）執(zhí)行新的職稱（職務(wù)）評價標準中小學教師專業(yè)技術(shù)水平評價標準，是中小學教師職稱評審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。改革的主要內(nèi)容包括：（一）建立統(tǒng)一的中小學教師職稱（職務(wù)）制度體系改革原中學和小學教師相互獨立的職稱（職務(wù)）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學教師職務(wù)制度。一、指導思想和基本原則（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代