【正文】 小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例（包括高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例），合理設(shè)置中小學(xué)教師崗位，按照新的職稱（職務(wù)）等級體系進(jìn)行聘用。各試點(diǎn)市要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的力度。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革和開展職稱工作的職能作用，統(tǒng)籌本地的職稱制度改革和職稱工作管理，主動與教育部門協(xié)調(diào)協(xié)商，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，落實(shí)好擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見和工作實(shí)施方案。他們講得很具體，很實(shí)在，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。考慮到這項(xiàng)改革情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系中小學(xué)教師的切身利益，需要經(jīng)過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后再全面推行。中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺，教師可以跨校評聘。4．中小學(xué)教師職稱評審和崗位聘用工作，要健全完善評聘監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評聘程序公正規(guī)范，評聘過程公開透明。由同行專家組成的評委會，按照評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對學(xué)校推薦的擬聘人選進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評價。(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一級教師1．具有正確教育學(xué)生的能力，能根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實(shí)際，進(jìn)行思想道德教育，有比較豐富的班主任、輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)，并較好地完成任務(wù)； 2．對所教學(xué)科具有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，獨(dú)立掌握所教學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)原則和教學(xué)方法，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富，有較好的專業(yè)知識技能，并結(jié)合教學(xué)開展課外活動，開發(fā)學(xué)生的智力和能力，教學(xué)效果好；3．具有一定的組織和開展教育教學(xué)研究的能力，并承擔(dān)一定的教學(xué)研究任務(wù)，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實(shí)踐中積累了一定經(jīng)驗(yàn)；4．在培養(yǎng)、指導(dǎo)二級、三級教師提高業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力方面做出一定成績；5．具備博士學(xué)位；或者具備碩士學(xué)位，并在二級教師崗位任教2年以上；或者具備學(xué)士學(xué)位或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在二級教師崗位任教4年以上；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中二級教師崗位任教4年以上；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)二級教師崗位任教5年以上。其中一個突出的障礙就是，教師的人事關(guān)系都在學(xué)校，教師的聘任由學(xué)校來負(fù)責(zé)，加上城區(qū)績效工資尚未真正落實(shí)，教師收入很大程度和學(xué)校的結(jié)構(gòu)工資掛鉤。三、改革試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容改革試點(diǎn)重點(diǎn)圍繞拓展教師職業(yè)發(fā)展通道，完善評價機(jī)制，創(chuàng)新評級辦法，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心，覆蓋各類中小學(xué)教師的評價機(jī)制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。評價標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法與藝術(shù)，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。教師可以跨校評聘。中小學(xué)教師職稱評審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，不再進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。(二)完善評價標(biāo)準(zhǔn)。（二）少年宮以及市、縣（市、區(qū)）教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等校外教育機(jī)構(gòu)。在教師職稱方面，北京也將建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱和職務(wù)序列。各試點(diǎn)省要統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，精心組織，周密部署；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，深入細(xì)2．具有所教學(xué)科堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識和專業(yè)技能，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)業(yè)績顯著，形成一定的教學(xué)特色；3．具有指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究的能力，在課程改革、教學(xué)方法等方面取得顯著的成果，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實(shí)踐中取得比較突出的成績；4．勝任教育教學(xué)帶頭人工作，在指導(dǎo)、培養(yǎng)一級、二級、三級教師方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效；5．具備博士學(xué)位，并在一級教師崗位任教2年以上；或者具備碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在一級教師崗位任教5年以上；或者具備大學(xué)專科畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中一級教師崗位任教5年以上。人力資源社會保障部、教育部聯(lián)合成立改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)改革試點(diǎn)工作。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學(xué)校根據(jù)核準(zhǔn)的教師崗位結(jié)構(gòu)比例擇優(yōu)推薦擬聘人選參加評審。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。(二)改革試點(diǎn)的基本原則：1．堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；2．堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；3．堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益；4．堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，激勵中小學(xué)教師提高教書育人水平；5．堅(jiān)持與中小學(xué)聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。人力資源和社會保障部教育部二〇〇九年一月十五日關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見中小學(xué)教師是我國專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展的重要力量。下面，會議進(jìn)行第一項(xiàng)議程，縣級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。（三）明確職責(zé)，密切配合。深化中小學(xué)教師職稱制度改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會影響大，改革本身涉及制度統(tǒng)一、人員過渡、標(biāo)準(zhǔn)制定和評審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，必須按照國家、省的統(tǒng)一要求和部署開展工作。對于改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員，已經(jīng)取得的資格依然有效，擇優(yōu)聘用到相應(yīng)崗位時應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，不需要再經(jīng)過評委會的評審。成立“河南省深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組”，在河南省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。（三）創(chuàng)新評價機(jī)制建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務(wù)）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。一、改革試點(diǎn)的指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位制度相銜接，符合教師職業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度，充分調(diào)動廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。結(jié)合實(shí)際，周密部署。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（201_年2月底前）按照改革試點(diǎn)工作的要求，各校認(rèn)真開展自查和檢查，進(jìn)行全面總結(jié)，形成改革試點(diǎn)工作總結(jié)報告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步深化完善改革的意見建議，特別要對存在的問題與不足提出解決辦法，形成書面材料上報縣人力資源和社會保障局、縣教體局。按照新的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）等級體系和崗位設(shè)置管理的有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握各學(xué)校教師素質(zhì)情況、年齡結(jié)構(gòu)情況、評聘情況、崗位余缺情況等，為改革試點(diǎn)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；確定各類相關(guān)表格及證書式樣。未取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格的擬聘任推薦人選需經(jīng)縣教體局審查、縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)后，報專家評委會評審。評聘工作按照個人申報、考核推薦、專家評審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。中小學(xué)教師競聘上一職稱等級的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例控制范圍內(nèi)推薦符合條件的教師參加評審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應(yīng)的教師崗位，及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。健全完善評聘監(jiān)督機(jī)制。（二）執(zhí)行新的職稱（職務(wù)）評價標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)教師職稱評審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。改革的主要內(nèi)容包括：（一）建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度體系改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代