【正文】 分教師學術道德自律意識不強，在教學和科研中違背基本學術道德：急功近利、弄虛作假、侵占他人研究成果或請他人代寫文章，影響了學術聲譽，阻礙了學術進步和科技創(chuàng)新。學校能否培養(yǎng)出合格的社會主義現代化建設者、接班人，良好的師德師風起著至關重要的作用。 建立制度，把師德師風建設納入法制化軌道在師德師風建設過程中，思想工作固然重要，但必須與科學的法制化管理相結合，要有一套行之有效的機制作保證。第二、思想素質要求與業(yè)務水平的提高相結合加強師德建設，不僅要求教師要有良好的職業(yè)道德素質，還要求教師具有較高的業(yè)務能力素質，做到又紅又專。加強青少年的社會教育不但對青少年的心智成長和社會發(fā)展具有極其重要的作用，更是我國建成小康社會的重要保證。根據青少年的年齡階段、心理特征和認知水平，實施分層教育體系。開展了“學習實踐科學發(fā)展觀”、“愛家鄉(xiāng)、知市情、做貢獻”主題實踐活動，使廣大青年在工作實踐中了解掌握黨的路線方針政策。開展主題活動。一年來，在央視第四頻道、中國青年報等國家級媒體刊登、播放雙鴨山共青團工作信息3次，在黑龍江日報、《黑龍江共青團》、黑龍江青少年網等省級媒體和省級團屬宣傳陣地刊發(fā)工作信息200余條，在雙鴨山日報、電視臺等新聞媒體開辟專版、專欄4個，進行工作報道200余次，為共青團工作營造了良好的輿論氛圍，擴大了團的工作影響力。在城市和發(fā)達地區(qū)往往具有較多展館、活動等社會教育資源和載體，青少年的社會教育的效果也比較明顯，但是由于農村相對落后，展館等必要的設施建設滯后，導致城鄉(xiāng)青少年接受社會教育的機會不夠均等，甚至存在很大差異。要加強對信息網絡的規(guī)范和監(jiān)管，堅決打擊不健康網站，嚴格網吧管理制度。大力實施青少年權益保護工程，以正確的社會觀引導青年。同時，要以青聯、青企協等團的外圍組織和黨政相關部門為依托，廣泛聯系高校、企業(yè)和科研院所，“不求所有，但求所用”，創(chuàng)建一批青年實用技能培訓基地。積極開展“綠色低碳、你我同行”主題教育實踐活動。一、我國《禁毒法》頒布前的戒毒模式我國《禁毒法》頒布前的戒毒模式包括強制戒毒、勞教戒毒和自愿戒毒。如今，強制戒毒已不再是國際上主要的戒毒模式，在芬蘭和挪威，強制戒毒于20世紀90年代就被取消。雖然自愿戒毒所大多采取封閉的病房管理模式，相比強制戒毒者，人身自由限制較少，生活待遇較好，但由于自愿戒毒所是以盈利為目的，給戒毒者帶來一定的經濟壓力，致使大部分戒毒者沒有條件進行自愿戒毒。另外，社區(qū)戒毒和社區(qū)康復是一個調動公民共同參與的戒毒措施，對毒品的預防宣傳教育起到了重要作用。從公共衛(wèi)生的角度看，《禁毒法》的重要意義在于：(1)明確了政府各部門的責任，并提出“禁毒是全社會的共同責任”，這對提高全國人民的禁毒意識有很大的幫助，從而對吸毒的預防產生重大影響。不管是外行還是專業(yè)人員，均認為懲罰應該是治療藥物濫用的重要組成部分，認為吸毒者咎由自取，應從自己的錯誤中吸取教訓。3．戒毒資源不足且未能充分整合：戒毒機構分別隸屬于公安、司法、醫(yī)療等部門，各部門間競爭資源，不能優(yōu)勢互補，不能形成合力。藥癮者共存的精神疾病應該得到及時的治療，因為藥物成癮和精神疾病常常發(fā)生在同一個人身上，如果從事藥物成癮治療和評估的是精神科醫(yī)生，將十分有利。衛(wèi)生部門應該會同公安、司法部門盡快制定包括生理和心理指標的科學合法的診斷評估標準。治療機構應對這些志愿人員進行技術指導、能力培訓和工作督導，并為他們提供必要的工作條件。因此，隨著我國經濟的發(fā)展，政府應該加大對戒毒的投入，特別是康復、回歸社會的投入，以減少對社會的危害和公共資源的占用?；谏鲜隼砟睿心洗髮W精神衛(wèi)生研究所在“國家?十一五?科技支撐課題”的支持下，以戒毒機構和社區(qū)資源間的“無縫連接”為基礎，聯合公安、司法、民政、醫(yī)務工作者及社區(qū)力量，對長沙、上海、昆明3個城市的6個社區(qū)的海洛因依賴康復者進行了為期2年的生物、心理、社會綜合干預，把脫毒、防復吸、回歸社會、監(jiān)督管理、社會幫教等連接為一個整體，取得了較好的效果。5．戒毒康復人員的參與，推進戒毒工作社會化：國際國內經驗已經證明，戒毒康復人員最大程度地參與到治療程序中是戒毒成功的關鍵。媒體對改變公眾對藥物濫用和藥癮者負性態(tài)度可起到很大的作用。同時，由于戒毒設施的缺乏，各種戒毒措施不到位，容易導致療效較差。雖然我國的社區(qū)組織（居委會、村委會）結構很完善，但管理權力十分有限，在這種情況下，社區(qū)戒毒和社區(qū)康復實際上主要是靠戒毒人員的自覺性來進行行為控制。三、新形勢下我國戒毒存在的問題1．對藥物濫用和藥物濫用者的負性態(tài)度：在大多數的政府文件中，藥物濫用和賣淫、賭博，被稱為“丑惡的社會現象”。根據自愿戒毒實際進行的需要，禁毒法還賦予了自愿戒毒醫(yī)療機構對戒毒人員的身體、物品檢查和采取必要的臨時保護性約束措施權。社區(qū)戒毒和社區(qū)康復是指以政府為主導，以社區(qū)為單元，通過基層群眾組織對吸毒人員展開戒毒治療、康復訓練、技能培訓等措施，最終使吸毒人員回歸社會的過程。更為重要的是，目前對整個勞教的合法性有著較大的爭議。此外，專業(yè)人員、設備、經費等資源的缺乏都是強制戒毒的缺陷。《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》）的頒布實行，標志著我國禁毒工作從此進入了依法全面推進禁毒、戒毒新的歷史階段，對推動我國禁毒事業(yè)的長遠發(fā)展具有重要意義。要著力抓好青工技能培訓、技能鑒定和技能比武三個有效載體，在鞏固國有企業(yè)陣地同時，不斷向非公領域拓。不遺余力地將農村青年合作經濟組織抓出大規(guī)模，抓出高質量，抓出好效果，推動青年農民生產經營的組織化程度不斷提高；廣泛開展農村青年實用技能大培訓活動。深入實施青少年思想“鑄魂”工程，以科學發(fā)展觀引領青年。完善道德評價體系建設，重視青少年人格教育和人文精神的培養(yǎng)，使青少年在道德的基石上得到全面正確的發(fā)展。當前能夠為青少年提供的社會教育資源主要有博物館、檔案館、紀念館、圖書館、公園等帶有歷史性與教育性的被動型的載體，社會教育也比較滯后，往往等到發(fā)現一個問題后，才會引起社會的重視進而采取相關的措施，缺少一種超前的研究、關注和引導。改版了雙鴨山青少年網，分別建立了團干部、志愿者和少先隊，參加了全省共青團手機報建設，積極探索運用現代網絡技術加強青年文化交流和對青年的教育凝聚。開辦以來，已舉辦心理健康、國家安全、文明禮儀、法律知識講座4場。三是著力在教育引導青少年的形式、載體和陣地上下功夫。堅持適應社會發(fā)展和青少年群體的變化，切實增強工作的針對性、適用性、普遍性和實效性，在團教一體化、分層分類教育引導青少年方面深入探索，不斷完善。教師是人類靈魂的工程師，這是對教師的贊譽，是對教師的期待，更是對教師的要求，因此，只有狠抓師德師風建設，自覺進行自我修煉，通過學習豐富內涵，不斷提高自身素質，才能成為適應新時代的合格教師。，把師德師風建設落到實處第一、加強師德建設與教師的切身利益相結合。第四、要充分認識到良好的師德師風建設對學生具有深刻的潛在影響力。為了適應新形勢的需要，目前的主要任務是，必須以鄧小平理論，江澤民“三個代表”和“以德治國”重要思想對教師進行政治思想教育，努力保持與時俱進的精神狀態(tài)，不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，為培養(yǎng)新世紀“四有”新人打下堅實的政治思想基礎[2]。 為人師表意識相對淡薄一名合格的教師，特別是高等院校的教師應該注重自身修養(yǎng)，在各種場合都要做到以身作則、為人師表。、當前師德建設中存在的問題隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和對外開放的深入，人們的行為習慣、心理狀態(tài)、思維方式等在不同文化和思想交流的碰撞中發(fā)生了新的變化。同時，還應通過制定適當的區(qū)域經濟政策，防止市場機 制的自發(fā)作用導致地區(qū)差距講一步擴大。不發(fā)達地區(qū)的造血功能不足。三是 存在嚴重的產業(yè)同構現象。向沿海傾斜的區(qū)域政策使 全國經濟重心總體向東南偏移，中西部地區(qū)的經濟類型和產業(yè)結構與東部地區(qū)也產生了很大 差異。從區(qū)域經濟發(fā)展的比較看 改革開放以來，隨著東部地區(qū)經濟的快速發(fā)展，在市場機制的作用下，生產要素大量地 向東部地區(qū)流動，但產業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉移并沒有實現，盡管國家在前幾 年大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但西部地區(qū)受各種條件的限制，發(fā)展仍較緩慢。從西部大開發(fā)取得的進展看 國家實施西部大開發(fā)的 4 年里，國債投資及其帶動的投資達 7000 億元人民幣，五大標 志性工程：生態(tài)環(huán)境建設、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調兩線工程進展順利。區(qū)域經濟是各國和世界經濟發(fā)展的重要支撐力量。推動學歷教育與非學歷教育銜接，建立全國統一的學分銀行。推進社會教育信息化，探索建立《全民終身學習網》。四是機構自營式教育，即各類營利性培訓機構開展的有關提高管理能力、資格證書、個人技能培訓，對這類培訓應當加強規(guī)范與監(jiān)管。成人職業(yè)學歷教育是社會教育重要方面，是我國社會教育必不可少的重要補充。社會主義學院負責黨外人士，包括民主黨派、無黨派、新階層等代表人士培訓。三是黨外代表人士政治引導教育、愛國統一戰(zhàn)線凝聚，如統戰(zhàn)部門。我國廣播電視大學幾乎在全國各地都有分支學校，在依托全國各地電大分校設立社區(qū)教育學院非常便利，而且也有利于電大的自身發(fā)展和轉型，因為隨著人們參加學歷教育途徑的多樣化，電大學歷教育優(yōu)勢已不在，也面臨著轉型的困擾。本文認為，社會教育由社區(qū)教育學院統一組織管理實施能夠發(fā)揮較大的優(yōu)勢，一些沿海發(fā)達城市的經驗也證明了這一點。以社區(qū)為載體參加社會教育是最為便利，社區(qū)教育具有強大的生命力。2． 我國社會教育模式之構建我國人口眾多，經濟社會發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結構仍在一定時期內長期存在，應構建何種社會教育模式適合我國情況呢?在研究我國現狀的基礎上，結合西方經驗，本文提出在我國構建“社區(qū)主導、三方聯動”的社會教育“1 + 3”模式:“1”是社區(qū)教育學院主導下的社區(qū)綜合社會教育，開展以人的素質全國面發(fā)展為主、形式多樣的綜合性社會教育培訓活動。社會管理由各級黨委領導，教育行政部門牽頭，宣傳、組織、人事、勞動、民政、發(fā)改、文體、科技、司法、社區(qū)教育學院等部門聯合參與的“社會教育工作指導委員會”，辦公室設在教育行政部門，具體組織落實。本文建議，明確規(guī)定教育行政部門是社會教育的主管部門，國家教育部改“職業(yè)與成人教育司”為“社會教育司”，在各省市縣教育局設置社會教育處、科等內設機構，作為全國社會教育的具體主管行政機構，這是社會教育振興發(fā)展的關鍵。隨著未來中西部經濟的崛起，社會教育事業(yè)必將會煥發(fā)生機。誰來監(jiān)督他們，約束他們成為難題。二是一些領域重復建設，資源浪費，供大于求，質量低下。這些問題根源于我國多年來的社會教育管理體制弊端?！毒V要》雖然在個別地方提到過“社會教育”，但并不是從發(fā)展社會教育事業(yè)角度上提及的。簡觀發(fā)達國家多年的社會教育實踐經驗，他們有強有力的行政管理機構、健全的立法保障和完善的工作機制與推進模式。社會教育模式問題對策一、背景社會教育古已有之，和學校教育、家庭教育一樣是人類社會實踐經驗傳承與社會發(fā)展進步的永恒載體與必要形式。與經濟發(fā)展水平和發(fā)達國家相比，我國社會教育還有較大的發(fā)展空間。國民素質教育是社會教育一項非常重要的內容。教育部沒有統籌管理社會教育的專設機構。