【正文】 納入法制化軌道在師德師風建設(shè)過程中，思想工作固然重要，但必須與科學的法制化管理相結(jié)合，要有一套行之有效的機制作保證。第三、要充分認識到師德建設(shè)在校風建設(shè)中的關(guān)鍵作用。學校能否培養(yǎng)出合格的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者、接班人，良好的師德師風起著至關(guān)重要的作用。其特殊的工作性質(zhì)和要求決定了教師的政治思想、立場、觀點對學生將會產(chǎn)生重大影響，因而必須加強教師的政治理論學習。部分教師學術(shù)道德自律意識不強，在教學和科研中違背基本學術(shù)道德：急功近利、弄虛作假、侵占他人研究成果或請他人代寫文章，影響了學術(shù)聲譽，阻礙了學術(shù)進步和科技創(chuàng)新。教書育人是一個問題的兩個方面，不少教師認為自己的職責只是給學生傳授專業(yè)知識，而對于學生的道德素質(zhì)教育，身心素質(zhì)教育一概置之不理。、價值觀、道德觀發(fā)生扭曲改革開放以來，廣大教師獻身教育，無私奉獻，教師隊伍整體素質(zhì)是好的，但是，隨著我國進一步開放各種西方文化，思想觀念不斷涌入，特別是某些西方國家利用文化交流來大力推行其價值觀、道德觀和生活方式，使少數(shù)教師的人生觀、價值觀、道德觀受到?jīng)_擊，被拜金主義、個人主義、享樂主義等占據(jù)了頭腦，對社會主義教育事業(yè)缺乏社會主義主人翁的精神，對擔負社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才的重任缺乏自覺性。師德師風不僅體現(xiàn)了教師的職業(yè)道德和教學教風，而且直接關(guān)系到學校的辦學方向和人才培養(yǎng)目標，決定著一所學校的精神風貌和人文風格。本文就新時期師德建設(shè)存在問題及對策作了一些探討。從我國目前體制轉(zhuǎn)軌時期的特殊情況來看，雖然社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步形成了，但是市場發(fā)育還不充分，各地經(jīng)濟的市場化水平差 距很大，全國統(tǒng)一的市場尚未形成。人才缺乏，科研經(jīng)費不足，使不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā) 展雪上加霜。不僅造成了流通渠道堵塞，各種商品和生產(chǎn)要素不能 自由流動，而且使地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢無法互補，造成資源浪費，并最終導致競爭、開放、統(tǒng)一的國內(nèi)大市場難以形成。這不僅抑制了地區(qū)經(jīng)濟比較優(yōu)勢的發(fā)揮，喪失了地區(qū)分工效益和規(guī)模 經(jīng)濟效益，而且影響國民經(jīng)濟整體效益的提高。一是重復建設(shè)，這不僅出現(xiàn) 在價高利大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而且在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域尤甚。中部經(jīng)濟有“凹陷”之憂。二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異致使國家總體改革 目標進退維谷。東部地區(qū)已形成自我積累，自我發(fā)展能力，外來資本，民間資本充分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級迅速，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和外貿(mào)已成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量；西部經(jīng)濟增長 主要靠基礎(chǔ)建設(shè)投資拉動，國有資本仍占主要地位，外資、民間資本不足，制造業(yè)、服務(wù)業(yè) 發(fā)展不快，投資效益不高。東北地區(qū)制造業(yè) 的基礎(chǔ)優(yōu)勢和巨大潛力，是東部沿海地區(qū)所不具備的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)都出現(xiàn)可喜發(fā)展的勢頭。這一地區(qū)形成 3 個中國經(jīng)濟最發(fā)達的經(jīng)濟圈和都市圈，即以廣州、深圳和珠 海為中心的珠江三角洲地區(qū)、以上海為中心的長江三角洲地區(qū)和以北京、天津為中心的環(huán)渤 海經(jīng)濟區(qū)，這三個區(qū)域相繼創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的奇跡。我國區(qū)域經(jīng)濟按 地理位置劃分，大致可以分為三個層次：第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深 圳、湛江等整個海岸線為快速發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)域；第二層次是從哈爾濱、沈陽、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長沙等內(nèi)陸屬于發(fā)展較慢的經(jīng)濟區(qū)域；第三層次是西部地區(qū)為發(fā) 展落后的經(jīng)濟區(qū)域。參考文獻: ［1］國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 － 2020)． 新華社，2010 － 2 － 28．［2］陳乃林． 中國成人教育協(xié)會社會教育專業(yè)委員會2011 － 12 年度工 作報告．［3］郝丹，馮琳． 數(shù)字化學習港: 創(chuàng)新與挑戰(zhàn)［J］． 中國遠程教育月刊，2008，(4): 10 － 11．第二篇：我國經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策我國經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策07 經(jīng)濟學 3 班 張婷婷 3207004233我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局繼 20 世紀 80 年代沿海發(fā)展戰(zhàn)略、年代末西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，90 目前新的區(qū)域發(fā)展格局正成形成，即實施西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，鼓勵東 部地區(qū)加快發(fā)展，實行東西互動，帶動中部，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。我國一些城市也在探索學分銀行制度，如上海、浙江、江蘇等地已進行了嘗試，取得了初步經(jīng)驗。寧波北侖建設(shè)《終身學習網(wǎng)》的做法可以在全國推行。教育部于2012 年編制了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011 －2020 年)》，在社會教育方面，提出加快職業(yè)教育信息化建設(shè)、構(gòu)建繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺，到2020 年，基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學習環(huán)境、基本形成學習型社會的信息化支撐服務(wù)體系。本部分就是探討如何創(chuàng)新和創(chuàng)建適合我國社會教育的載體與平臺。國家應(yīng)當通過宣傳引導，使全社會力量自覺參與到社會教育中去。二是行業(yè)自律式教育，行業(yè)組織為了本行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展開展的培訓教育，如會計行業(yè)組織的業(yè)務(wù)學習、律師行業(yè)組織的培訓交流，等等。(4)聯(lián)動模式三———社會組織主導下的自覺自發(fā)式社會教育。我國現(xiàn)有許多中等高等職業(yè)技術(shù)學校、普通高等院校，主要承擔職業(yè)技能培訓和成人學歷教育。北侖每年的政府培訓項目皆由黨校統(tǒng)一實施，這方面已作了有益的探索，本文認為比較符合實際，可在全國探索推廣。目前黨校系統(tǒng)多數(shù)實行一套班子、三塊牌子，三塊牌子分別是:黨校，負責黨員培訓。政府部門參加社會教育具有公共性，應(yīng)當重點定位在政治引導、方向引導、國民素質(zhì)提升以及社會其他機構(gòu)無力承擔的社會教育事業(yè)。政府公共社會教育的職能主要體現(xiàn)在四個方面:一是國民政治素質(zhì)、文明素質(zhì)的宣傳引導，如宣傳部門。(2)聯(lián)動模式之一———黨校主導下的政府公共社會教育。多年來廣播電視大學已在全國建立了完善組織機構(gòu)系統(tǒng)，具有信息技術(shù)、智力資源、系統(tǒng)及管理優(yōu)勢。社區(qū)教育學院在當?shù)亟逃姓鞴懿块T的指導下負責該區(qū)域的社會教育組織實施工作。社區(qū)教育的管理應(yīng)當以社區(qū)教育學院為主導。社區(qū)教育可以開展各類社會教育，如職業(yè)技能培訓、文化娛樂活動、居民素質(zhì)培訓等等。把社區(qū)教育確定為我國社會教育中心模式的理由:一是城市化正快速把居民向社區(qū)吸納轉(zhuǎn)移，社區(qū)是群眾參加社會活動的主要載體。其中政府部門重在政治引導教育，高職院校重在職業(yè)技能教育，社會培訓機構(gòu)和企業(yè)重在職業(yè)技能與企業(yè)管理。這些組織有居民成員、社團會員，社會教育需要該組織積極發(fā)動會員參與。(3)建立各團體組織參與的工作機制，引導社會聯(lián)動。實踐中，每個黨委、政府部門都可以在自身分管領(lǐng)域的社會教育管理中發(fā)揮不可替代的作用。明確社會教育主管部門的具體職責。建國初期教育部的社會教育司被取消后，現(xiàn)行的社會教育行政管理已被片面化、空虛化。微觀上“建模式”，建立符合中國實際的社會教育模式載體。社會教育受經(jīng)濟社會發(fā)展水平等客觀因素影響，也與教育行政部門的重視程度有關(guān)。如傳統(tǒng)文化的選擇性繼承問題，并非所有的傳統(tǒng)文化都適應(yīng)當前時代。特別是從事企業(yè)管理咨詢類的培訓機構(gòu)，各城市大大小小多如牛毛，有的為攬客戶互相抵毀，培訓電話不斷，如同廣告，另許多企業(yè)不堪騷擾。如成人學歷教育機構(gòu)太多，供大于求，生源不足，浪費資源，已不少機構(gòu)重在創(chuàng)收，不管教育教學質(zhì)量，學生沒有學到應(yīng)有的知識技能。目前出現(xiàn)的問題主要有:一是整個國家的社會教育事業(yè)總體上沒有統(tǒng)籌的長遠發(fā)展規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的指導與推動。4． 從管理體制上看，現(xiàn)行模式滯后于實踐發(fā)展，已成為社會管理提升之瓶頸。一部分人思想浮躁、道德滑坡、心理失衡、價值取向功利化，時而引發(fā)一些社會問題。3． 從教育內(nèi)容上看，多年來重技能培養(yǎng)、輕素質(zhì)提高，社會問題已頻繁隱現(xiàn)。一是立法上沒有地位。民眾參與社會教育的意識還不夠強，有效的途徑還不多，社會教育的設(shè)施還不夠完備。社會教育應(yīng)當以怎樣的形式面對新的任務(wù)，涌入新的大局? 本文通過對現(xiàn)行社會教育存在問題的研究，提出了未來時期以“素質(zhì)強國”為目標的社會教育管理改革與創(chuàng)新建議。第一篇：新時期我國社會教育存在的問題及對策探析新時期我國社會教育存在的問題及對策探析◆孫俠(浙江師范大學，北侖成人中等專業(yè)學校)改革開放以來我國的社會教育雖然取得了一些成效，但在發(fā)展程度上、資源配置上、教育內(nèi)容、管理體制方面仍然存著一些問題，本文認為應(yīng)該改革社會教育管理體制、構(gòu)建社會教育模式、創(chuàng)新社會教育載體，以促進我國社會教育管理的健康發(fā)展。我國目前正處于新一輪經(jīng)濟、社會、政治改革的攻堅時期，處于經(jīng)濟大國向社會主義現(xiàn)代化強國邁進的關(guān)鍵時期，社會教育現(xiàn)行模式已弊端凸顯，力不從心。我國在這些方面還有明顯差距。無論是黨委政府還是普通群眾，重視普通教育，忽視社會教育已是普遍現(xiàn)象。二是從實踐看，各級教育部門也是如此，重學校教育，弱社會教育。我國已步入世界經(jīng)濟大國之列，但國民素質(zhì)與世界其他國家相比有較大差距，社會發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)]有同步協(xié)調(diào)發(fā)展。國民素質(zhì)教育是一項大的社會工程，需要專門的機構(gòu)進行統(tǒng)籌規(guī)劃與組織實施，教育部沒有專門的社會教育機構(gòu)負責這個層面的社會教育。這樣的管理體制導致社會教育偏重“職業(yè)教育”“成人教育”“社會教育”領(lǐng)域，其他領(lǐng)域缺乏指導規(guī)劃。由于缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，有些社會教育領(lǐng)域無序發(fā)展。三是營利性社會教育行業(yè)缺乏自律、約束、監(jiān)管，惡性競爭，市場混亂。四是民間公益社會教育缺乏引導、監(jiān)督，容易偏離社會主義主流文化方向。社會教育在東部、南部沿海發(fā)達地區(qū)，特別是大中城市，呈獻普及發(fā)展趨勢，中西部多數(shù)地區(qū)社會教育發(fā)展緩慢，特別是不少農(nóng)村地區(qū)還是空白，呈獻出極不平衡的發(fā)展格局。三、新時期我國社會教育的對策分析在我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略背景下，下一步我國社會教育的發(fā)展之路是什么? 本文認為我國社會教育改革應(yīng)當從宏觀、微面二個層面著手:宏觀上“強機制”，即推進管理體制改革與機制建設(shè)。(1)恢復社會教育專職行政管理機構(gòu)，確保組織有力。社會教育司可再設(shè)一司、二司、三司、四司、五司等進行細化管理。社會教育需要各個黨委政府部門參與，統(tǒng)一組織，共同推進。每個部門在教育行政部門的組織下，結(jié)合自身職能與優(yōu)勢，做好本部門社會教育管理工作。二是社會成員載體類組織，如社區(qū)、村委會、企業(yè)以及各種行業(yè)協(xié)會、社會團體組織等等?！?”分別是政府部門的公共社會教育、高職院校的職業(yè)學歷教育、社會組織的自發(fā)自覺性社會教育。分述如下:(1)主導模式———社區(qū)教育學院主導下的社會教育。二是社區(qū)教育內(nèi)容廣泛，具有其他社會教育形式不可替代的優(yōu)勢。三是西方發(fā)達國家社區(qū)教育也是國民參加社會教育的主要活動場所，如美國甚至社會教育主要體現(xiàn)在社會教育方面。該經(jīng)驗可以向全國推行。本著節(jié)約資源的原則，我國設(shè)立社區(qū)教育學院還具有更好資源優(yōu)勢，即可以依托各地的廣播電視大學設(shè)立社區(qū)教育學院。教育部已注意到依托電大資源發(fā)展社會教育的優(yōu)勢，提出“攜手廣播電視大學助推社會教育發(fā)展”思路。所以政府組織社會教育的方針、方向、重點必須要明確，社會教育培訓項目要納入統(tǒng)一規(guī)劃與管理。四是相關(guān)經(jīng)濟管理、勞動人事管理部門的職業(yè)技能培訓教育，如科技、發(fā)改、勞動人事部門。本文建議由各地黨校實施。黨校作為培訓機構(gòu)有能力承擔當?shù)卣椖康纳鐣逃M織與實施。(3)聯(lián)動模式之二———高職院校主導下的成人職業(yè)學歷教育。高職院校目前缺乏規(guī)范指導，如何促進資源優(yōu)