【正文】 、新問題?；鶎狱h組織的作用日益弱化，選舉中存在賄選、拉票現(xiàn)象，在村民中缺乏威信，不能成為領導農村發(fā)展的核心；很多村的黨員平均年齡在50歲以上，后備力量嚴重不足，村中有能力的黨員青年都在外發(fā)展，留守者多為平庸之輩。農民是建設新農村的主體，大多數(shù)農民文化程度相對較低，特別是一些有文化、有技能的農村青壯勞力都在外務工，留守者以老人或兒童居多，難以承擔起建設社會主義新農村的重擔。（五）農村發(fā)展的體制性障礙依然存在。上級的參與以及政策、資金的扶持，使有些村級班子有不思進取、過度依賴的思想。有的村新農村規(guī)劃，包括施工方案，完全是規(guī)劃部門做出來的，沒有征求農民的意見，沒有了解當?shù)氐娘L土人情。（二）加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件盡快改變農村基礎設施的滯后狀況，是廣大農民群眾的迫切要求，是建設社會主義新農村的重要任務，同時也是國家擴大內需，保持經濟平穩(wěn)增長的有力手段。二是加強技能培訓。四是充分利用“大學生村官”頭腦靈活、眼界開闊，知識面廣，思維活躍的特點，使其在科技致富，科技興農揮更大的作用。由于上級投入資金有限，縣級財政配套能力較弱，各地資金投入很難滿足新農村建設的需要。不講衛(wèi)生、不講文明的行為，以及占用耕地建房、建墳墓等違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。少數(shù)試點村沒有按“五先五后”的程序建設，造成人力、物力浪費；有的地方新農村建設過后，一些村民仗著家（宗）族勢力，批地建房不按規(guī)劃實施，甚至未批先建、隨心所欲，新農村規(guī)劃意圖難以落實。村莊規(guī)劃一旦經過批準，就要堅持一個規(guī)劃管到底，一個目標干到底，避免盲目建設和資源浪費。同時要切實推進農民專業(yè)合作社發(fā)展，大力引導發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，建設生產基地和加工基地為主的品牌產業(yè)鏈；要加速農村市場體系建設，為農產品流通創(chuàng)造良好條件。一、廣西社會主義新農村建設的基本情況2006年廣西自治區(qū)黨委、政府作出了“以富裕農民為中心，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為支撐，以加強公共設施建設為突破口，以提高農民素質為關鍵，以建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制為保障，做好總體規(guī)劃，有計劃、有步驟、有重點地推進全區(qū)新農村建設”的重大決策。2006年來完成總投資65426萬元，其中生態(tài)能源、教育文體、醫(yī)療衛(wèi)生、廣電通信、屯內綠化、村屯規(guī)范等投資8986萬元；四是新型農民培訓不斷深入人心。有的地方領導力量不到位，工作沒有思路，資金不落實，問題不解決，幾乎完全停留在農民自發(fā)建設的階段。二是時間緊、任務重，準備工作不夠。2006年，邕寧區(qū)完成村道建設17條137．5 1公里，屯道建設53條115．75公里，其中群眾自籌資金投入村屯道路建設已達1225萬元。各級黨委、政府主要領導應當擔任新農村建設領導小組組長，明確新農村建設辦公室的相應責權，并作為新農村建設的總協(xié)調單位，具體負責社會主義新農村建設的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調、工作指導、工作調度和監(jiān)督檢查。(四)建立長效投入機制，切實加大對新農村建設的投入一是建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的投入機制。讓財政資金投入起到“四兩撥千斤”的作用，不要完全包辦。各縣(市、區(qū))政府要組織建設、土地、發(fā)展與改革、農業(yè)等有關部門，以村委為單位，以自然村為基本單元，以中心村為重點，以農村現(xiàn)代化為標準，對村莊、道路、學校、衛(wèi)生所、商業(yè)網點、產業(yè)發(fā)展進行全面規(guī)劃，統(tǒng)一布局。(七)繼續(xù)抓好試點，不斷探索建設社會主義新農村的途徑和方法各級黨委、政府主要領導要建立自己的試點，并深入基層和農戶進行調查研究，與廣大干部群眾共同研究新農村建設藍圖。政府和有關部門要舉辦項目建設工程質量培訓班，培訓質量監(jiān)督員。加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。三是明確政府、農民和社會的職責，建立激勵機制。一些農民人均純收入超過4000元的經濟比較發(fā)達，農民收入水平較高地區(qū)，在新農村建設中，應按照率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的要求，著力在推進現(xiàn)代農業(yè)建設、完善公共服務設施、加大村容整治力度、加快農村社會事業(yè)發(fā)展等方面下功夫，為其他地區(qū)推進新農村建設探索經驗。農村公共基礎設施的迫切需要規(guī)范性的維護管理措施，不然一定會出現(xiàn)有新村沒村貌，建的起養(yǎng)不起的情況。以村屯規(guī)劃為例，自治區(qū)、南寧市下達給邕寧區(qū)村屯規(guī)劃設計任務415個，目前實際完成規(guī)劃任務不到一半，原因是規(guī)劃設計經費不足。(三)連片試點推進的新農村建設的過程中，存在急于求成、簡單粗糙的傾向一是投入資金分散，難以有效整合資金。新農村建設工作涉及到方方面面，從自治區(qū)農業(yè)廳職能來看，難以協(xié)調這項工作。近年來，通過相繼實施的“村村通工程”、“萬村千鄉(xiāng)工程”建設，廣西農村基礎設施建設已初具規(guī)模，農村消費環(huán)境逐步得到改善。但是，新農村建設是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，在推進新農村建設過程中，還面臨著許多制約因素和困難。各縣（市、區(qū)）要大力扶持新農村建設試點村發(fā)展一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農民增收致富；要出臺工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的具體政策，建立包括農業(yè)龍頭企業(yè)在內的信用擔保體系，設立擔保機構，推動農業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。（三）加大規(guī)劃的執(zhí)行力度。器械自然磨損、燈具使用到期后，因為維修資金難籌，這些公共設備一旦失修便無法使用。（四）精神文明建設跟不上新農村建設的需要。第四篇：當前新農村建設存在的問題及對策當前新農村建設存在的問題及對策近幾年來，全市各級黨委、政府和有關部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞新農村建設“二十字”方針，以“三清三改”為切入點，以提高農民素質和生活質量為根本，依靠群眾，分步實施，整體推進，全市新農村建設試點工作成效顯著，試點村農民得到了很多實惠。三是加強農村基層民主建設，健全村黨組織領導下的村民自治機制。一是加快農村教育事業(yè)的發(fā)展。其次針對農村存在大量富余勞動力以及許多有技術、有能力農民工返鄉(xiāng)的情況，積極引導和扶持返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)，有效地消化本地富余勞動力，在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。（八）農民參與少。有的試點村就像個獨生子女，而上級就像他們的家長，過于溺愛，要求各相關的部門支持試點村各項工作，都要給試點村做一份貢獻，相關部門有的給樹苗、有的給電腦、有的負責修路、有的負責改水等等。近年來農村水利建設“重蓄輕疏”，很多排水設施遭到破壞，雨季很多村莊發(fā)生內澇，影響農業(yè)生產。如果不采取有力措施加以解決，將直接影響社會主義新農村建設的進程。但是，一些農村基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求不相適應。在建設社會主義新農村的過程中，要解決好農民問題，必須堅持以人為本，只有農民有了積極性，農村和農業(yè)問題才可以迎刃而解。農民手中有了錢，公共設施建設，讀書看病，村容改變都不是問題，民主管理也會步入良性軌道。對于農村垃圾問題，要加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能夠定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率。黨的農村基層組織建設落后于農村改革發(fā)展客觀形勢的需要，面臨著年齡結構老化，整體素質不高，黨員帶領群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。我們應該清醒的認識到這些具體的問題，并想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農村建設作出應有的貢獻。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。通過對新農村建設中存在的主要問題進行了論述，認為建設新農村還有很多的工作要做，在此基礎上提出促進新農村建設的若干建議。結束語新農村建設是國家新時期對農村工作的方向，也是廣大農民心中的理想，話再多也是枉然，口號再響也不如做得實在。俗話說的好“要想富、先修路”，要想改變農村的基礎生活條件，必須要有通暢的道路，那樣就可以調動農民生產積極性，農村的農作物、經濟作物才能順利走向市場。（二）加強農村的思想道德建設和文化建設要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動。（五）基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀在新農村建設進程中，村級組織是新農村建設和民主政治建設的組織者和推進者，是保證農村改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵。近年來，農民收入雖然逐年增長，但是由于農產品科技含量低，生產單一，這樣農產品生產成本高，價格低，常常是增產不增收。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視某個村某個點的規(guī)劃，而對全村甚至全鎮(zhèn)新農村規(guī)劃缺少通盤考慮。近年來，各地在新農村建設中不斷創(chuàng)新探索和實踐，取得了顯著成績，但也出現(xiàn)一些不容忽視的問題。擴大國內需求，是我國發(fā)展經濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。也有一些國家沒有處理好工農城鄉(xiāng)關系，導致農村長期落后，致使整個國家經濟停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進程嚴重受阻。建設社會主義新農村具有十分重要的意義；建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。我們也必須重視和努力解決當前新農村建設當中所面臨和出現(xiàn)的一些問題，以促進社會主義新農村建設事業(yè)順利進行。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構建和諧社會的必然要求。生產發(fā)展，是新農村建設的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標的物質基礎。村容整潔，是展現(xiàn)農村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。如果我們忽視農民群眾的愿望和切身利益，農村經濟社會發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調可持續(xù)的，科學發(fā)展觀就無法落實。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農民的生產生活條件和消費環(huán)境，又可以消化當前部分行業(yè)的過剩生產能力，促進相關產業(yè)的發(fā)展。下面，我就新農村建設中存在的問題及對策談幾點粗淺的看法。（二）養(yǎng)兒防老觀念在農村，由于農村的特性，人老后不能象城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老后的生活，使老人不能保證生活的穩(wěn)定及質量，更形成了一個惡性