【正文】 日常監(jiān)管，嚴格規(guī)范經(jīng)營?！半p基”主要開展了以下工作：一是高度重視、強力推進。動員會起到了廣泛動員、轉(zhuǎn)變思想、堅定信心、振奮精神的效果。制定了局（營銷部）班子成員包片、科室掛點制度。制定了周密地走訪調(diào)查計劃，擬定了調(diào)查內(nèi)容，印刷、分發(fā)調(diào)查表格，規(guī)定動作為“進村、見人、見章”，實地走訪調(diào)查各村人口流動情況、卷煙市場消費結(jié)構(gòu)、假煙流入銷售走向及物流配送情況。一是積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，抓好落實整改工作。5月25日召開離退休人員學習實踐科學發(fā)展觀活動座談會。嚴局長主持召開了某某市局班子成員座談會，聽取了某某市局“三定”工作情況匯報，指出：某某市局結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，“三定”工作思路得當，思路正確，前期工作扎實，運行效果良好。另外，機關(guān)1人由副股職干部降為一般工作人員，基層不勝任的副股職（級）干部4人降為一般職工。第一，切實做好2010專賣人員職業(yè)技能鑒定工作。進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了依法行政水平，促進了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的提高。組織參加市財政局財務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。始終做到理論聯(lián)系實際，運用科學的理論指導(dǎo)實踐工作，每次集中學習結(jié)束后，中心組成員都寫出學習心得體會文章。通過強化黨建工作，提高班子、隊伍思想政治素質(zhì)，加強全體黨員的宗旨意識，使全體黨員干部始終保持先進性，始終發(fā)揚先鋒模范作用。第三，組織全體中層干部和機關(guān)管理人員集中觀看學習臺灣師范大學曾仕強教授《中國式管理》專題講座，學習中國式管理方法與技巧，加強接受管理、接受領(lǐng)導(dǎo)與實施管理、實施領(lǐng)導(dǎo)的能力，提高工作執(zhí)行力，學會正確處理和諧與組織紀律、穩(wěn)定與強化管理的關(guān)系，構(gòu)建具有感召力的企業(yè)文化。第一，組織“迎國慶、樹新風”紅歌演唱會，歌頌黨，歌頌祖國。要切實增強責任意識，樹立大局觀念，積極排查不穩(wěn)定因素，對排查出的不穩(wěn)定，要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個議案、一抓到底”的“五個一”工作要求扎實工作，做到“四個確?！薄叭齻€到位”“兩個合理”，即確保信息渠道暢通，確保與職工經(jīng)常溝通，確保與員工打成一片，確保正常工作秩序。第一，加強安全管理制度、安全設(shè)施、安全管理隊伍“三項建設(shè)”。組織經(jīng)常性的安全技能和應(yīng)急預(yù)案演練，提高安全技能及操作水平。按照《勞動合同法》和市局的相關(guān)規(guī)定，全員簽訂了勞動合同，進一步理順、規(guī)范了勞動用工行為。（一）某某是典型的依賴自然資源性稅收為主的城市，下游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)極度不發(fā)達，經(jīng)濟抗風險能力差。預(yù)測數(shù)據(jù)有的時候上報不及時等二是市場監(jiān)管力度有待進一步加強。（九）員工的崗位晉升通道、考核、考評機制，尤其是激勵機制沒有科學地充分發(fā)揮。建議加大對三產(chǎn)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)，采取行之有效的措施幫助三產(chǎn)公司經(jīng)營，加強抵御風險、逆境生存的能力。強化“四個堅持”，全面推進“雙基”工作、狠抓落實。積極加大專專賣隊伍建設(shè)的力度，努力培養(yǎng)一支依法行政、文明執(zhí)法、吃苦耐勞、能打硬仗的執(zhí)法專賣隊伍。（二）積極開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，進一步加強基層建設(shè)，強化基礎(chǔ)管理夯實各項基礎(chǔ)，確保2010年6月底通過達標驗收。在國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了黨組織的核心作用，把黨組織的政治優(yōu)勢同運用市場機制建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，不斷強化黨員的服務(wù)意識，努力探索服務(wù)群眾、服務(wù)社會的新機制、新方法，促進了——煙草的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，我們的主要做法和體會是：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善制度，加強組織建設(shè)我國煙草行業(yè)實行的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理和專賣專營的專賣管理體制，——市局（公司）屬省局（公司）主管，地方政府代管的單位，兩塊牌子，一套班子。近年來，我們在原有制度的基礎(chǔ)上，通過實踐，把過去不夠完善的制度，進一步進行修訂；對過去沒有設(shè)立的制度，進行研究制訂，把加強制度建設(shè)作為支部建設(shè)的首要任務(wù)抓落實。每年組織專賣稽查和營銷隊伍進行崗位培訓(xùn)競賽，內(nèi)容涉及政治、法律法規(guī)、社會公德及相關(guān)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識技能。近年來共有20名優(yōu)秀中青年向黨組織遞交了入黨申請書。（三）高標準，嚴要求，做好組織發(fā)展工作，永葆黨組織的活力。通過上黨課，組織黨員和入黨積極分子學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及黨章等黨內(nèi)重要文獻，提高黨員的理論素養(yǎng)，增強黨的觀念和宗旨意識。（一）建立健全規(guī)章制度，保障各項組織活動有序開展。繼續(xù)在孝感市局黨組和當?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹十七屆四中全會精神，維護“兩個至上”，緊緊圍繞建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”行業(yè)工作方針，沉著應(yīng)對金融危機帶來的不利影響，進一步振奮精神，堅定信心，克難奮進，突出“規(guī)范、增效”主題，加強執(zhí)行力建設(shè)，埋頭實干，務(wù)實推進某某煙草又好又快發(fā)展。五是始終堅持“堅持就是勝利”的信念不動搖。積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的某某煙草，實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，實現(xiàn)“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，雙基工作上臺階，人民群眾得實惠”的學習實踐目標。2010年的主要目標任務(wù)是：卷煙銷售總量 箱，其中低檔煙 箱；利稅 萬元。建議強化對基層基礎(chǔ)性投入工作的指導(dǎo)，建立方便快捷的通道。（七）執(zhí)行力和工作作風有待進一步加強。卷煙經(jīng)營戶未達到3‰。六是借助“雙基”優(yōu)環(huán)境，安身安心增動力。對系統(tǒng)內(nèi)所有人員（含正式員工、人事代理、勞務(wù)派遣、內(nèi)退人員、退休人員）分類建立了電子檔案。重點抓隱患排查，重點抓車輛、配送、三產(chǎn)專賣店安全。高度重視安全工作。八是深入開展政治思想教育，加強維穩(wěn)和安全工作。把創(chuàng)建文明單位活動融入和滲透到全局各部門工作中，借文明單位創(chuàng)建的東風，推動機關(guān)作風建設(shè)，加強執(zhí)行力建設(shè)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，改善職工工作和生活環(huán)境，服務(wù)“雙基”，服務(wù)全局，構(gòu)建和諧企業(yè)，促進某某煙草又好又快發(fā)展。宣教工作引起老同志們強烈的共鳴，認為總結(jié)提練了孝感煙草的奮斗精神，宏揚了行業(yè)主旋律。組織全體黨員到革命老區(qū)開展革命傳統(tǒng)教育。第二，加強黨總支中心組理論學習，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平和決策能力。分別組織參加省局杭州紀檢監(jiān)察培訓(xùn)、神農(nóng)架通訊報道寫作培訓(xùn)，武漢專賣培訓(xùn)、鄭州營銷軟件思科認證培訓(xùn)鄭州it工程培訓(xùn)。第三，自訓(xùn)和自學相結(jié)合。三是加強隊伍教育培訓(xùn)工作。根據(jù)孝感市局統(tǒng)一安排和部署，開展了“三定”工作，其核心圍繞“精干機關(guān)、充實基層”，加大人員配備向基層一線傾斜。7月9日，孝感市局牛漢鈞副局長來我局檢查指導(dǎo)學習實踐活動并慰問、看望了奮戰(zhàn)在基層一線的干部職工。堅持走群眾路線，吸收群眾參與，圍繞科學發(fā)展開展解放思想大討論。用于基層興建廚房、廁所，鋪隔熱層，購置空調(diào)、電視等，改善基層條件，提高基層員工工作積極性、主動性。為摸清卷煙市場真實情況，全面、客觀、真實地掌握基層一手資料，積極開展了卷煙市場進村入戶走訪調(diào)查活動?；A(chǔ)不牢、地動山搖。報告客觀地分析了當前的形勢，找準病結(jié)所在，提出了下一階段的工作思路。全年下發(fā)整改通知8份，通報處理違規(guī)經(jīng)營行為25人次，切實從源頭上杜絕了各類不規(guī)范經(jīng)營行為的發(fā)生。5月8日，全國規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營秩序電視電話會后，又立即成立了規(guī)范經(jīng)營整改領(lǐng)導(dǎo)小組，按照國家局、省局“三個嚴禁”、“七個不得”、“三個堅決” 及市局十三個“堅決不準”要求，對經(jīng)營管理行為進行了全面自查自糾。第四，積極建立聯(lián)系點制度，探索營銷新舉措。第三，堅持“兩審兩評”制度，進一步優(yōu)化作業(yè)文書。最終實現(xiàn)網(wǎng)上劃扣戶928戶，100%完成電子結(jié)算工作任務(wù)。三是細分市場，強化集團客戶管理?！鞍纯蛻粲唵谓M織貨源”工作從的手工采集過渡到pda采集，大大提升了庫存和需求采集的準確度，同時按照市局的部署，庫存在每月的最后一個訪銷周期采集，預(yù)測在每月第一個訪銷周期采集，確保了數(shù)據(jù)的有效性。為提高經(jīng)營戶守法經(jīng)營意識，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，要正確地引導(dǎo)輿論宣傳,繼續(xù)加強了與媒體的合作，建立長效宣傳合作機制，長年設(shè)立煙草專賣法律法規(guī)宣傳專欄，強化煙草專賣法律法規(guī)宣傳，及時報道煙草專賣緝私打假的動態(tài)。第四，加大對包包隊的打擊力度。三是明確職責，市場監(jiān)管不斷深化。17張明瓊等非法經(jīng)營卷煙案進行了公開審理，12月16日，依法對6二是注重打假撕網(wǎng)，案件經(jīng)營不斷告捷。（一）注重案件經(jīng)營,強化市場監(jiān)管,卷煙市場整頓取得新突破認真貫徹落實市政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神和市局專賣管理工作會議精神, 注重案件經(jīng)營,緊緊圍繞”堵源頭、端窩點、打網(wǎng)絡(luò)”工作主線，扎實開展市場監(jiān)管，始終保持轄區(qū)市場整頓的高壓態(tài)勢，市場控制力和凈化率明顯提升。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中的不足之處，主要表現(xiàn)在：制度的完善工作、反腐工作力度還需加大，范圍還需拓展；部門機關(guān)自身建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求等。進一步加強對大宗物資采購，基建工程招標的管理和監(jiān)督，規(guī)范比價采購和招標程序。始終把懲防體系監(jiān)管平臺作為年終考核重點，把痕跡化信息監(jiān)管工作納入20１1年的黨風廉政責任制考核。（六）狠抓作風建設(shè)，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“卷煙上水平”中心任務(wù)，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，扎實做好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》的落實，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，認真貫徹落實十七屆中央為全面推進“卷煙上水平”各項工作，繼續(xù)打造昭通煙草商業(yè)系統(tǒng)新形象提供有力紀律保證。（五）深入開展精神文明創(chuàng)建活動豐富職工生活，充分發(fā)揮工會、群團組織的橋梁紐帶作用。組織開展了2011年“安全生產(chǎn)月活動”，“車輛交通安全百日無事故活動”，公司系統(tǒng)消防安全專項整治行動工作，安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，全市煙草公司系統(tǒng)和專兼職駕駛?cè)藛T“上崗證”清理。二、以全面實施ISO9001質(zhì)量管理體系為載體，理順內(nèi)部管理體制，堅持從制度層面到管理標準、工作標準的有機整合，大力實施控本增效、控員增效、節(jié)支增效、挖潛增效為核心的集約式發(fā)展戰(zhàn)略舉措，健全經(jīng)濟運行調(diào)控管理制度，狠抓基層建設(shè)，強化基礎(chǔ)管理，著力打造誠信經(jīng)營優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，提升精神狀態(tài)，提高服務(wù)水平。切實鞏固黨員目標管理長效機制，完善黨委書記親自抓、分管副書記直接抓、黨委委員配合抓、組織部門組織協(xié)調(diào)、各支部具體落實的工作機制，嚴格“三課一會”制度，提高民主生活會質(zhì)量，有效開展批評與自我批評，嚴格領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員民主測評和工作考核，完善基層黨組織目標考核辦法。其中2人分別獲市委、市直工委優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰、市局黨委獲市直工委先進基層黨組織表彰。“十大”競賽活動，進一步推動專題教育活動的深入開展。市局黨委始終堅持以科學發(fā)展觀，把 “四要”良好作風教育、“創(chuàng)先爭優(yōu)、永攀高峰”活動，“大成”文化的宣貫等主題實踐活動結(jié)合起來，強化宣傳引導(dǎo)，明確開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、永攀高峰”專題教育活動的重要意義。五、積極配合局（公司）做好除四害工作，有專人負責，不準亂倒垃圾，亂扔煙頭和雜物。⒉飲食、食品存放處必須開展經(jīng)常性的滅蟑螂活動，確?！八帰陈毠ぜ彝N房要經(jīng)常徹底清理蟑螂棲息場所，并搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，清洗廚房每個角落，確保飲食衛(wèi)生。除四害領(lǐng)導(dǎo)小組成員每季度各開一次會議，研究本單位除四害情況及方法，并制訂除四害的工作制度。五、積極配合局（公司）做好除四害工作，有專人負責，不準亂倒垃圾，亂扔煙頭和雜物。⒉飲食、食品存放處必須開展經(jīng)常性的滅蟑螂活動，確?！八帰陈毠ぜ彝N房要經(jīng)常徹底清理蟑螂棲息場所，并搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，清洗廚房每個角落，確保飲食衛(wèi)生，管理制度《市煙草專賣局除四害及衛(wèi)生工作制度》。除四害領(lǐng)導(dǎo)小組成員每季度各開一次會議，研究本單位除四害情況及方法，并制訂除四害的工作制度。⒊及時清理室內(nèi)外雜物，經(jīng)常檢查倉庫、墻角、墻縫、鼠洞，及時堵塞，對鼠籠、鼠夾應(yīng)及時投放和清理。各科室負責人為本科室衛(wèi)生工作第一責任人，要把衛(wèi)生工作列入議事日程，擺上位置，扎實做好各項衛(wèi)生工作。七、在城客戶服務(wù)部的衛(wèi)生工作由網(wǎng)建辦負責，并定期組織檢查考核。⒊及時清理室內(nèi)外雜物，經(jīng)常檢查倉庫、墻角、墻縫、鼠洞，及時堵塞，對鼠籠、鼠夾應(yīng)及時投放和清理。各科室負責人為本科室衛(wèi)生工作第一責任人，要把衛(wèi)生工作列入議事日程，擺上位置，扎實做好各項衛(wèi)生工作。七、在城客戶服務(wù)部的衛(wèi)生工作由網(wǎng)建辦負責，并定期組織檢查考核。一個活動就是學習楊善洲精神活