【正文】 區(qū)內用電設備數(shù)量、容量、分布及運行方式 ：查明 項目區(qū)內輸配電線路的路徑。按照附表 2 的樣式編制項目區(qū)經(jīng)濟社會情況統(tǒng)計表。 土壤 查明項目區(qū)主要耕地土壤的類型與面積（分類單元可在土種到土屬之間根據(jù)實際情況確定）、土體構型、基本理化性狀（包括有機質、 PH 值、土壤質地、土壤鹽分等 )；分析主要的土壤障礙因素及改良的主攻方向；預測項目實施對土壤的影響；總結并提出當?shù)匦兄行У耐寥栏牧即胧? 目錄 綜合說明 項目概況 建設內容與投資 2 項目背景 項目所在地市情況 項目提出的緣由 編制的依據(jù) 項目區(qū)概況 自然條件 ． 1 地形地貌 氣候 土壤 基礎地質 自然資源條件 水資源 其他資源 經(jīng)濟撲會狀況 十地利現(xiàn)狀 土地利用結構 耕地質量現(xiàn)狀 耕地利用狀況 農業(yè)生產悄況 基礎設施條件 交通條件 排灌設施 電力設施 農田防護與生態(tài)保護設施 項目分析 合法性分析 法律法規(guī) 土地利用總體規(guī)劃與土地整治規(guī)劃 其他規(guī)劃 土地利用限制因素分析 新增耕地來源分析 水土資源平衡分析 供水量分析 需水量預測 水土資源供需平衡分析 生態(tài)環(huán)境影響評價 土地適應性分 析 潛在風險分折 公眾參與分析 規(guī)劃方案 規(guī)劃原則 規(guī)劃目標 建設標準 方案比選 總體布局 土地利用布局 工程平面布置 建設內容與工程設計 建設內容 土地平整工程 灌溉排水工程 田間道路工程 農田防護和生態(tài)保護工程 居民點整理工程 工程設計 工程量匯總 土地利用結構和土地利用權屬調整 土地利用結構調整 土地利用權屬調整 土地權屬現(xiàn)狀 權屬調整原則 權屬調整程序 投資估算 編制說明 費用構成 資金籌措 實施計劃 實施流程 年度建設計劃 年度投資計劃 進度控制 資金控制 質量控制 1效益分析 社會效益分析 生態(tài)效益分析 經(jīng)濟效益分析 費用計算 收益計算 單位功能投資分析 靜態(tài)評價指標 12．結論與建議 結論 建議 1附圖附表附件 附圖 附表 附件 必備附件 選備附件 項目概況 說明項目名稱、項目類型（農村土地整治重大工程大致可分為耕地開發(fā)型、節(jié)水增地型和產能提高型三種類型）、項目區(qū)位置、范圍與地貌類型、工程類型模式；列出項目區(qū)及各分區(qū)建設規(guī)模、建設地點、新增耕地面積；分析提高生產能力、改善生態(tài)環(huán)境的前景。 重大工程由于規(guī)模大，涉及范圍廣，區(qū) 域自然條件差異顯著，應在對項目區(qū)自然資源條件相似性與差異性綜合分析的基礎上，結合行政區(qū)劃和土地丌發(fā)整理工程類型區(qū)，選取規(guī)劃方案和工程類別。 編制依據(jù) 簡述《可研報告》編制所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件、相關規(guī)劃、技術標準和其他基礎資料。 水質評價參照《農田灌溉水質標準》（ GB508492）、《地表水 質量標準 》（ GB383820xx）、《地下水 質量標準 》（ GB/T1484893）、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（ GB5749—20xx ），主要評價灌溉用水、生活用水及生態(tài)環(huán)境用水的物理化學性狀，包括水溫、 PH 值，礦化度、污染程度等。 農業(yè)生產情況 說明項目區(qū)農業(yè)生產的基本情況，包括耕作制度（熟制、輪作、間作、復種、套種方式等）、種植結構（主要作物種植比例、糧經(jīng)二元或糧經(jīng)草三元結構狀況）、作物單產水平等。 其他規(guī)劃 說明項目與基礎設施規(guī)劃、農田水利規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃、生態(tài)退耕規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和其他相關規(guī)劃的一致性。根據(jù)灌溉水源，確定灌溉范圍，選定灌溉方式。 土地適宜性分析 耕地開發(fā)型重大工程需參考《耕地后備資源調查與評價技術規(guī)程》（ TD/T1007 20xx），按以下要求進行土地適宜性評價： （ 1）劃定土地適宜 性評價單元； （ 2）選擇評價因子； （ 3）選擇評價方法，列出計算過程； （ 4）說明土地適宜性評價結果，列出各適宜地類面積夂分布。包括擴大農用地及耕地面積、提高土地生產力水平、改善生態(tài)環(huán)境等內容。 （ 4）說明灌溉工程的總體布置與形式；說明各級渠道的布置方式以及骨干建（構）筑物布置位置；計算典型渠道的控制面積與間距。 按照《土地開發(fā)整理項目可行性研究報告編制規(guī)程》（征求意見稿）“附錄 G”的要求，按照項目分區(qū)繪制項目規(guī)劃圖。 （ 7）確定排灌電力設備容量，計算負荷量，確定變壓器容量，確定輸變電線路規(guī)格、型號，統(tǒng)計工程數(shù)量。其中，控制性土地平整工程是指為項目重點建設內容提供高程基準的土地平整工程；骨干灌排工程是指對項目實施具有局部控制作用的水利設施工程，包括泵站、豎井、蓄水池、支級以上灌排渠道（管道）等。 典型田塊規(guī)劃圖按照《土地開發(fā)整理項目設計報告編制規(guī)程》（征求意見稿）“ 7 工 程規(guī)劃”的規(guī)定繪制；單體工程參照《土地開發(fā)整理項目設計報告編制規(guī)程》（征求意見稿）“ 8 工程設計”和《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》（ TD/T101220xx）的規(guī)定進行設計，并提交設計圖；工程細部設計應滿足預算對工程量分解的要求。 權屬調整程序 針對項目區(qū)土地利用權屬現(xiàn)狀和問題，說明土地權屬調整的形式和程序。 （ 3）提出 實施 總體進度安排 。按照附表 19 的樣式編制工程質量控制表。 靜態(tài)評價指標 包括靜態(tài)投資回收期、靜態(tài)投資收益率等。 工程規(guī)劃設計依據(jù) 簡述工程規(guī)劃設計依據(jù)的法律法規(guī)。 應采用標準三級地類統(tǒng)計各類用地面積，按附錄 8的樣式 編制土地利用結構調整表 。確定工程建設預期目標，確定預期耕地質量狀況，說明預期景觀生態(tài)效果。 收益計算 包括項目直接收益、節(jié)省成本、其他間接收益等。 說明項目資金的來源和籌措方式，確定中央支持與地方配套資金的構成和撥付方式。 9．實施計劃 實施流程 說明項目實施流程，包括 （ 1）總工期和起止時間 .各項項目區(qū)工期和起止時間。 土地權屬調整 土地權屬現(xiàn)狀 根據(jù)土地清查情況，說明項目建設范圍內土地權屬狀況，包括集體土地所有權、使用權和國有土地所有權、使用權；存在土地權屬爭議的需說明爭議的具體問題。依據(jù)項目分區(qū)，選擇總面積不低于項目建設規(guī)模 5%、能代表項目工程實際、體現(xiàn)田間工程建設內容、規(guī)模適宜、布局均勻的田塊進行典型設計，在典型設計的基礎上按照比例估算法外拓計算田間工程總工程量（典型設計應滿足詳細規(guī)劃設計的要求。其中，主干引水工程是指為項目區(qū)水利設施規(guī)劃提供水源保證的工程，包括與項目區(qū)外水利工程相聯(lián)系的引水工程和項目區(qū)內的重要水源工程（含水庫、塘壩、大型泵站等）；防洪工程是指為防御洪水、降低項目區(qū)洪澇威脅所修建的主干防洪設施， 包括堤壩工程、河道整治工程、分洪工程等；高壓輸配電工程是指為項目區(qū)提供基本電力支持所修建的高壓輸配電線路和變電站等相關設施。 分項提出各建筑物工程數(shù)量及基礎處理工程量 ， 研究并初選各建筑物閘門、攔污 柵 等的型式、尺寸和數(shù)量等主要技術參數(shù)，提出金屬結構分項（技術參數(shù)、工程量等）匯總表。 （ 10）結合項目環(huán)境影響評價，針對項目建設對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，合理布置生態(tài)保護工程。 （ 2）根據(jù)作物種植結構、作物播 種方式、灌水方式、溝畦規(guī)格、地面坡降、農田防護和生態(tài)保護要求，確定田塊的大小、形狀、長度、寬度、方向，確定土地平整單元。 規(guī)劃目標 說明項目實施所預期達到的規(guī)劃效果。 生態(tài)環(huán)境影響評價 在《可研報告》編制前期，省級主管部門需委托有資質的機構進行項目環(huán)境影響評價，編制《環(huán)境影響報告》。 概述《水土資源 平衡 分析報告》編制的方法和過程，從供水量分析、需水量預測、水土供需平街分析三方面敘述《水土資源平衡分析報告》中的相關內容與結果。 1 項目分析 合法性分析 法律法規(guī) 分析項目與有關法律法規(guī)的一致性。 耕地質量現(xiàn)狀 查明耕地土壤養(yǎng)分和農田基礎設施狀況，根據(jù)《農用地分等規(guī)程》（ TD/T100420xx 和已開展的省級農用地分等成果，說明耕地質量現(xiàn)狀。 地表水資源分析項目區(qū)內外主要河流、湖泊、水庫等水源的基本水文資料，包括來水量（多年平均，頻率年，汛期、枯期來水量和峰值）、匯水面積、庫容 (死庫容、興利庫容、防洪庫容等 )。 項目所在地市情況 簡述項目所在地市的地 理位置、自然條件、自然資源條件、經(jīng)濟社會狀況和土地利用情況。農村土地整治 工程可行性 研 究報告 編寫指南 農村土地整治重大工程（以下簡稱為“重大工程”可行性研究報告（以下簡稱為《可研報告》）是重大工程立項審批的主要依據(jù)，為規(guī)范《可研報告》的編制，特制定本指南。按照附表 1 的樣式編制項目特性表。 自然資源條件 水資源 說明項目所在區(qū)域地表水資源數(shù)量、水質及其時空分布特征。 按照附表 3的樣式編制土地利用現(xiàn)狀表；按照《土地開發(fā)整理項目可行性研究報告編制規(guī)程》（征求意見稿）“附錄F”的要求繪制土地利用現(xiàn)狀圖。按照附表 附表 附表 6 的樣式編制基礎設施現(xiàn)狀表。 水土資源平衡分析 在《可研報告》編 制 前期，省級主管部門需委托有資質的機構進行水資源論證，編制《水土資源平衡分析報告》。 按照附表 7 的樣式編制水資源平衡分析表。 5，規(guī)劃方案 規(guī)劃原則 重大工程規(guī)劃編制應遵循以下原則： （ 1）符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃，并與其他相關規(guī)劃相協(xié)調； （ 2）與區(qū)域環(huán)境和水資源承載力相適應，合理確定建設規(guī)模； （ 3）社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，提高土地綜合利用率和生產能力，改善生態(tài)環(huán)境，促進土地資源可持續(xù)利用； （ 4）統(tǒng)籌兼顧、因地制宜； （ 5）工程技術可行、經(jīng)濟合理； （ 6）政府決策與公眾參與相結合。 工程平面布置 工程平面布置應滿足下列要求： （ 1）工程平面布置是在對項目區(qū)旱、澇、漬、鹽等進行綜合治理及水土資源合理利用的原則下，對水土資源、灌排渠系及其建筑物、道路、林帶、村莊、電力線路等所作的全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。 （ 9）根據(jù)因害設防的原則，確定農田防護工程，說明所采取的農田防護工程措施類型及布置。 （ 4）說明防洪、除澇、降漬、治潛標準 ，說明排水系統(tǒng)流量計算條件和方法，計算排水溝設計流量，確定排水溝斷面設計參數(shù)，說明排水溝深度與間距、水力坡降線等水力計算條件和方法，提出水力計算成果，提出斷面設計尺寸，列出工程量， （ 5）說明選定建筑物結構形式及基礎處理措施，說明建筑物的結構尺寸，說明防凍、抗凍等基礎處理措拖 。 （ 1）先導工程是重大工程順利開展的前提和保障，對項目的規(guī)劃實施起著基礎性和決定性作用，包括主千引水工程、防洪工程和高壓輸配電工程。 田間工程采用典型設計。 按照附表 11 的樣式編制土地利用結構調整表。 資金籌措 提出項目投資組成、投資承諾意見和資金籌措方式。 資金控制 說明項目資金管理的制度安排，包括投資估算、預算、概算、決算、核算制度，資金審批、支配管理制度，專項資金監(jiān)督管理制度等。 費用計算 包括項目投資、生產投入、管理維護支出，其他支出等。 附表 162 工程監(jiān)理費預算表 金額單位：萬元 序號 設備 名稱 規(guī)格 單位 數(shù)量 單價 合計 說明 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 序號 費用名稱 預算金額 工程施工費 各項費用占工程施工 費的比例（ %） （ 1） （ 2） 1 前期工作費 2 工程監(jiān)理費 3 竣工驗收費 4 業(yè)主管理費 5 拆遷補償費 總 計 序號 費用名稱 工程施工費 費率（ %） 合計 （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） 1 土地清查費 2 項目可行性研究費 3 項目勘測費 4 項目設計與預算編制費 5 項目招標費 總 計 序號 費用名稱 工程施工費 費率（ %） 合計 （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） 工程監(jiān)理費 總 計 附表 163 竣工驗收費預算表 金額單位：萬元 附表 164 拆遷補償費預算表 金額單位：萬元 附表 165 業(yè)主管理費預算表 金額單位：萬元 附表 17 不可預見費預算表 金額單位：萬元序號