【正文】 門指定的檢驗機構進行比對檢驗，未按有關規(guī)定對產品進行加嚴檢驗的，一律按法律規(guī)定的上限予以處罰。一是對企業(yè)持續(xù)保持生產許可條件情況進行清查治理，重點解決擅自改變許可條件、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等問題。（二）逐企落實。根據我區(qū)食品生產實際和現(xiàn)狀，及時深入排查食品質量安全風險和隱患，及時制定有針對性的工作措施，明確監(jiān)管人員、明確監(jiān)管責任、明確解決時限，切實做到提前預防、提前整治，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性食品質量安全事件。嚴格按照上級要求，抽調得力人員，對本轄區(qū)所有食品生產企業(yè)進行全面集中清查。要對食品食品安全風險因素進行摸排調查，暢通投訴舉報渠道，建立健全舉報獎勵制度，鼓勵、動員社會各界對各類食品安全隱患進行舉報、投訴。二、主要任務（一）農村流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治。嚴格落實乳制品特別是嬰幼兒配方乳粉的抽樣檢測制度，對發(fā)現(xiàn)的問題乳制品，要立即下架封存，并徹底追查，涉嫌犯罪的要移送公安部門，切實保障乳制品消費安全。進一步督促食用油經營者執(zhí)行進貨查驗和查驗記錄制度，建立健全食用油銷貨臺帳，做到對轄區(qū)內食用油經營主體、食用油品種數(shù)量質量、食用油來源去向的摸底監(jiān)督。嚴格酒類食品經營主體準入，依法監(jiān)督酒類經營者落實進貨查驗和記錄制度。三、工作步驟全縣流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治行動為期半年，2014年10月底前完成。同時，積極探索建立食品安全長效監(jiān)管機制。對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，稽查部門必須及時介入，對符合立案條件的，應及時立案查處，深查深究，一查到底。（五）加強信息報送。要充分發(fā)揮電視、廣播、互聯(lián)網、報刊等媒體的作用，積極宣傳此次整治行動的意義和目的，向社會表明食品藥品監(jiān)管部門打擊違法違規(guī)活動確保藥品安全的態(tài)度和決心。（二）嚴格執(zhí)法，嚴厲查處。要以專項整治為契機，進一步督促食品經營者落實十項自律制度，履行食品安全第一責任人義務。要監(jiān)督肉類及其制品經營者認真落實進貨查驗和查驗記錄規(guī)定，執(zhí)行索證索票制度，防止未經檢疫檢 驗或檢疫檢驗不合格肉類及其制品流入市場。把不符合食品安全標準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等節(jié)日食品市場高發(fā)問題，列為整治重點，不斷加大力度監(jiān)管節(jié)日流通環(huán)節(jié)的食品安全。嚴厲查處違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、違法銷售食品添加劑的行為，始終保持嚴管重打的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行乳制品特別標注的相關規(guī)定，對乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場主體在食品流通許可項目單項審核和管理。第五篇：流通環(huán)節(jié)食品專項整治方案2014年流通環(huán)節(jié)食品 安全專項整治行動方案為深入貫徹落實全國、全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，做好2014年全縣流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作,結合本縣實際，制定本方案。經過治理仍不能達標的，要堅決予以取締。七、健全各項制度建立食品生產企業(yè)誠信檔案，積極引導和督促食品生產企業(yè)進一步健全和落實產品質量管理制度和責任制度，要求食品企業(yè)建立食品安全追溯體系，解決排查食品安全隱患。（四）建立長效機制。四、整治措施（一）摸清底數(shù)。一是對產品銷往京津市場的食品生產企業(yè)進行整治；二是對國抽、省抽、風險監(jiān)測不合格以及發(fā)生過違法違規(guī)行為、有不良記錄的企業(yè)進行整治；三是對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行整治；四是對此次專項治理過程中新發(fā)現(xiàn)的問題及安全風險點和相關企業(yè)進行整治。對有生產加工行為，但拒絕進行抽檢或故意隱瞞生產情況，提供虛假樣品的，一律按法律規(guī)定的上限進行處罰。對全區(qū)所有獲證食品生產企業(yè)開展是否符合生產許可條件審查。各縣區(qū)要參照本方案,制定切合各自實際的實施方案。全面完成我市藥品新辦批發(fā)企業(yè)及縣以下藥品零售企業(yè)的gsp認證工作,不能通過gsp認證的企業(yè),取消其藥品經營資格。四是加快推進湖南恒盛集團中藥材市場項目的投資建設進度,明確中藥材專業(yè)市場的經營主體,實行企業(yè)法人責任制,明確法律責任,建立健全市場內的質量管理責任體系。開展打擊制造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為。(4)建立危害食品追溯制度,加強食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系建設,提高我市食源性疾病的預警和應急控制能力,預防和控制食源性疾病的暴發(fā)。督促各類綜合市場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場建章立制,落實質量承諾、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等企業(yè)自律制度達到80%以上。加大推行農產品、水產品、畜產品建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”制度的工作力度,監(jiān)督食品經營主體嚴守質量承諾。集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件,依法從重處罰。(1)建立健全食品經營主體準入制度,對無證經營或經營不合格食品違法行為嚴厲打擊。各級質監(jiān)部門對產品質量問題嚴重及無證生產加工食品的企業(yè),要依法查處。質監(jiān)等部門要摸清全市食品生產、加工企業(yè),尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業(yè)的產品、服務和設備等基本情況,建立食品生產企業(yè)檔案。今年全市符合國家標準的無公害農產品要達到10個以上,綠色食品、無公害農產品基地發(fā)展到200萬畝。各縣區(qū)要參照本方案,制定切合各自實際的實施方案。(3)開展學校衛(wèi)生專項整治活動。嚴厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害廣大農村消費者合法權益的食品經營違法行為。加大對分散在農村和城鄉(xiāng)結合部的各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度。嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規(guī)范獸藥飼料流通秩序。嚴厲查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為。建立食品檢驗檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度。(5)加快河東市農產品質量檢測中心建設步伐。通過治理整頓,使食品企業(yè)的安全意識明顯增強,食品產業(yè)質量管理水平明顯提高,流通秩序更加規(guī)范有序,食品安全信息更加暢通,產品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。要切實加強領導和協(xié)調，采取有效措施，按照誰主管、誰負責的原則，搞好責任分解，一級抓一級，層層抓落實，做到任務明確，措施到位，務求取得實效；（二）積極開創(chuàng)農村食品專項整治監(jiān)管機制要結合農村食品供應和消費的特點，將監(jiān)管重心下移，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強化重點監(jiān)管；要積極探索建立農村食品流通網、監(jiān)管責任網和群眾監(jiān)督網的可行性方案，并開展試點工作，切實提高農村食品的供應質量和安全保障水平；（三）強化行政執(zhí)法的監(jiān)管責任要嚴格執(zhí)法、依法行政，切實解決執(zhí)法中的不作為和亂作為問題，嚴禁徇私舞弊、濫用職權以及地方保護主義。（四）建立農村食品安全監(jiān)管協(xié)調機制一是根據農村食品安全專項整治工作中的實際情況，積極開創(chuàng)適合本地實際的食品整治工作的具體措施,加快食品安全綜合監(jiān)管制度建設，建立和完善食品安全應急處理機制，健全節(jié)日期，值班制度，及時報告、處理食品安全事故，切實加強對農村食品安全專項整治工作的綜合協(xié)調，合理配置監(jiān)管資源，整合執(zhí)法力量，統(tǒng)籌協(xié)調各執(zhí)法部門對農村食品市場的監(jiān)管，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。（二）整治目標認真貫徹《食品安全法》，整合執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，加大打擊力度，大造聲勢，堅持集中整治與制度建設，嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強結合，突出重點、全面推進，邊整治邊規(guī)范，整治與規(guī)范并舉，強化日常監(jiān)管,著力解決存在的突出問題。通過深入開展食品放心工程和各項食品安全專項整治，我鎮(zhèn)農村食品安全形勢有所好轉。三、整治工作的具體任務和保障措施要根據農村食品種植養(yǎng)殖、流通和消費的特點，結合本地、本單位實際，明確整治工作的具體任務和采取有力措施：（一）加大農業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染鎮(zhèn)農科站要加強農產品質量安全工作，實施農產品認證認可，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。四、整治時間安排（一）第一階段（4月）為動員部署階段，制定具體整治方案，進行動員部署。同時，要大力宣傳州、縣加強食品安全工作的精神，及時報道各有關部門加強農村食品安全監(jiān)管所作的工作，大力宣傳優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，及時、準確、客觀地曝光制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法案件，震懾犯罪分子。今年全市符合國家標準的無公害農產品要達到10個以上,綠色食品、無公害農產品基地發(fā)展到200萬畝。質監(jiān)等部門要摸清全市食品生產、加工企業(yè),尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業(yè)的產品、服務和設備等基本情況,建立食品生產企業(yè)檔案。各級質監(jiān)部門對產品質量問題嚴重及無證生產加工食品的企業(yè),要依法查處。(1)建立健全食品經營主體準入制