【正文】 行為，提高生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量水平，確保不發(fā)生大的食品安全問題。切實(shí)貫徹“以監(jiān)督檢查為主,抽樣檢驗(yàn)為輔”的原則,不斷擴(kuò)大抽驗(yàn)覆蓋面,增強(qiáng)抽驗(yàn)的代表性和針對(duì)性,并做好對(duì)抽驗(yàn)不合格藥品的核查工作。、保健品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)監(jiān)督各類推介會(huì)、發(fā)布會(huì)、講座等活動(dòng),制止違法宣傳,對(duì)展示的藥品、保健品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處變相經(jīng)營藥品的違法行為,規(guī)范藥品、保健品、醫(yī)療器械的展示活動(dòng)。二是嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好的假劣中藥材上市經(jīng)營。通過階段性集中整治,使生產(chǎn)銷售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處,藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。對(duì)各類學(xué)校的食品衛(wèi)生、設(shè)備、環(huán)境、學(xué)校衛(wèi)生保健所(室)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(7)細(xì)化工作任務(wù),完善工作措施。積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),實(shí)施超市、放心店下鄉(xiāng)工程,分段監(jiān)管,分片定責(zé),發(fā)動(dòng)群眾,群防群控,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管,積極推進(jìn)牛、羊、家禽的重點(diǎn)集中屠宰工作,嚴(yán)禁私屠濫宰。嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地帶長期存在的食品制假售假活動(dòng)。(3)嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度。市農(nóng)業(yè)局要積極籌措資金,盡快建設(shè)好檢測(cè)中心,落實(shí)例行檢測(cè)制度,及時(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。(二)工作安排(1)繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,加快綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與管理。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)部位及與群眾健康密切相關(guān)的時(shí)令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布抽檢結(jié)果,正確引導(dǎo)消費(fèi),對(duì)在市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理。高度重視重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與處理,突發(fā)事故調(diào)查處理率達(dá)到100%。(6)開展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。(4)加大兒童食品和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。對(duì)生豬屠宰、加工、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)的肉品質(zhì)量安全問題進(jìn)行綜合治理。規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)《衛(wèi)生許可證》發(fā)放和監(jiān)督,清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”制度等執(zhí)法打假制度。(3)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營,大力推廣使用低殘高效農(nóng)藥、無公害農(nóng)藥、獸藥、無污染添加劑、優(yōu)質(zhì)肥料等農(nóng)業(yè)投入品,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展適合我市實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。彌興鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室 二0一一年五月二十七日第二篇：食品專項(xiàng)整治方案一、食品專項(xiàng)整治工作任務(wù)(一)工作目標(biāo)。（三）第三階段（12月）為總結(jié)檢查階段，各相關(guān)成員單位對(duì)本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出專題報(bào)告于2011年12月10日前報(bào)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)食堂、小食店、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)及學(xué)校食堂、旅游景區(qū)餐飲單位的整治力度，督促其增加投入、完善設(shè)施、規(guī)范管理，嚴(yán)格審查發(fā)放衛(wèi)生許可證，并在學(xué)校食堂推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，切實(shí)改善農(nóng)村餐飲單位的衛(wèi)生條件，對(duì)不符合食品衛(wèi)生條件的，要停業(yè)整頓直至吊銷衛(wèi)生許可證；加強(qiáng)從業(yè)人員的健康管理，積極開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，不符合從業(yè)條件的不得上崗；加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的食品衛(wèi)生宣傳指導(dǎo)，提高食品衛(wèi)生安全知識(shí)，防止食物中毒事故的發(fā)生；加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高農(nóng)村食品衛(wèi)生抽檢合格率，降低各類食物中毒事件發(fā)生率，減少食物中毒人數(shù)，保證人民群眾飲食安全和身體健康。為使專項(xiàng)整治工作順利開展，根據(jù)《姚安縣2011年實(shí)施食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作，切實(shí)提高農(nóng)村食品質(zhì)量，保障廣大農(nóng)民群眾的飲食安全和身體健康，我院決定配合鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作。支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷，建立快速的“綠色通道”，進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)境。（二）第二階段（5月至11月）為組織實(shí)施階段，各成員單位按照本方案要求，圍繞整治的重點(diǎn)開展全面的監(jiān)督檢查，依法查處制售假冒偽劣、有毒有害等食品的違法行為，懲處違法犯罪分子。發(fā)生重大食品安全事故和大案要案的，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和食品藥品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。嚴(yán)厲打擊制售偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的違法行為。通過巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要集中開展食品生產(chǎn)、加工企業(yè)《衛(wèi)生許可證》清理整頓活動(dòng)。(2)抓好生豬定點(diǎn)屠宰和獸藥飼料監(jiān)督檢查工作。完善包裝食品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案,按照a、b、c、d四個(gè)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。積極開展動(dòng)物檢疫,加強(qiáng)對(duì)禽流感等惡性傳染病的監(jiān)測(cè),保證生產(chǎn)、上市的肉類食品無病殘、無藥殘。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,積極開展培訓(xùn)和指導(dǎo)。加大對(duì)保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛(wèi)生用品、食品添加劑、涉水產(chǎn)品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調(diào)味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度。通過治理整頓,使食品企業(yè)的安全意識(shí)明顯增強(qiáng),食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高,流通秩序更加規(guī)范有序,食品安全信息更加暢通,產(chǎn)品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。(5)加快河?xùn)|市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)步伐。建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊(cè)管理制度。嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為。嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規(guī)范獸藥飼料流通秩序。加大對(duì)分散在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場(chǎng)秩序和損害廣大農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益的食品經(jīng)營違法行為。(3)開展學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照“疏堵結(jié)合,打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,探索建立藥品監(jiān)督管理的預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、長效監(jiān)管機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。一是禁止在中藥材專業(yè)市場(chǎng)銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動(dòng)植物中藥材,以及中藥材以外的其他藥品。醫(yī)療器械重點(diǎn)檢查說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,主要是橡膠避孕套、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽器、導(dǎo)尿管、中低頻治療儀等產(chǎn)品,以及一次性醫(yī)療器械是否存在重復(fù)使用等行為。認(rèn)真貫徹《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》,規(guī)范抽樣方法,提高藥品抽驗(yàn)的科學(xué)性、權(quán)威性、時(shí)效性。一、總體要求切實(shí)把食品安全整頓工作放在突出的位置，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中時(shí)間、集中力量、對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、突出整治重點(diǎn)、依法徹底治理，嚴(yán)懲制售假冒偽劣食品的違法行為，消除重大食品安全隱患，遏制重特大食品安全事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按規(guī)定標(biāo)注QS標(biāo)志 和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的，一律吊銷食品生產(chǎn)許可證。（二）整頓重點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品。四是對(duì)企業(yè)出廠檢驗(yàn)和產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行清查治理，重點(diǎn)解決產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目不全、標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范以及銷售產(chǎn)品的可追溯等問題。（三）依法嚴(yán)整。制定具體專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署，明確任務(wù)分工。嚴(yán)格按照文件要求的切實(shí)開展整治工作，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真核查，對(duì)食品企業(yè)的退貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬和檢驗(yàn)記錄要重點(diǎn)檢查，認(rèn)真填寫清查記錄。對(duì)專項(xiàng)整治工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，認(rèn)真提煉集中整治過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品市場(chǎng)銷售不合格食品、過期食品、“三無”食品和假冒、仿冒食品等違法行為，嚴(yán)防不法經(jīng)銷商以農(nóng)村大集或送貨上門名義傾銷不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,堅(jiān)決依法取締無證經(jīng)營，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序。要將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，嚴(yán)禁采購、銷售無產(chǎn)品名稱、無廠名廠址、無保質(zhì)期、無使用范圍和主要成份的食品添加劑。要突出批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食用油和非法經(jīng)營“地溝油”等違法行為，對(duì)于進(jìn)貨渠道 不清和明顯低于市場(chǎng)正常價(jià)格的食用油，以及“三無”食用油要依法嚴(yán)厲查處。要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口酒類專營店的檢查力度，認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)口酒類標(biāo)簽標(biāo)注，查驗(yàn)酒類進(jìn)口報(bào)關(guān)單據(jù)是否齊全、有效，切實(shí)維護(hù)酒類商品消費(fèi)安全。同時(shí)開展宣傳動(dòng)員，營造社會(huì)氛圍。四、工作要求和措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)厥嘲厕k的協(xié)調(diào)下，密切與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥、農(nóng)業(yè)、住建、公安等部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。食品藥品監(jiān)督管理局2014年4月30日