【正文】 產(chǎn)線，小的處理能力可達(dá)到250t，但是它的占地面積也大，功率大(小型粉碎機(jī)的功率在1000kW以上，大型的在4000kW以上)，需要的投資也較多，適合于大量處理舊車的專用廠，從我國目前的現(xiàn)狀來看，這樣的大型汽車處理還不適用，但是隨著我國汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，轎車進(jìn)入家庭是必然的趨勢，每年必然有大量的汽車報廢，這樣的生產(chǎn)線和設(shè)備是必需的。第二條 報廢機(jī)動車的回收拆解及相關(guān)活動，適用本條例。第四條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對報廢機(jī)動車回收拆解監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，查處違反本條例規(guī)定的行為。第八條 國家鼓勵對老舊汽車提前報廢、更新，具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。他們不但是傳授科學(xué)知識的導(dǎo)師，同時也是傳授人生觀、價值觀的良師益友?？刹鸾庑?dismantlability零部件可以從車輛上被拆解下來的能力。處置，是指將固體廢物焚燒和其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動。不需要審批，經(jīng)檢驗合格后可延長使用年限，每年定期檢驗2次，超過20年的，從第21年起每年定期檢驗4次。營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)為非營運(yùn)車輛和非營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)為營運(yùn)車輛一律按營運(yùn)車輛的規(guī)定年限(8年)報廢。9座以上的非營運(yùn)客車，使用期限為10年，可申請延期10年。8噸的貨車、全掛貨車使用年限為8年，不得延緩報廢。這位負(fù)責(zé)人表示，加大對老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼的支持力度，是國家實施積極的財政政策，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一項重要舉措。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考慮到目前很多城市公交車均為9米以下車型，今年的補(bǔ)貼政策擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍，將“車長不足9米且當(dāng)年更新的城市公交車”納入補(bǔ)貼范圍，凡是符合規(guī)定的城市公交車報廢更新，不分車型均可享受補(bǔ)貼。拖掛的貨車只能使用8年，不得延緩報廢。9座以下（包括9座）的非營運(yùn)車，使用期限為15年，達(dá)到報廢期限后要求繼續(xù)使用的，可以申請延緩報廢10年。上述車輛定期檢驗時，一個檢驗周期連續(xù)3次檢驗都不符合國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件(GB72581997)規(guī)定的，收回號牌和行駛證，通知機(jī)動車所有人辦理注銷登記。駕駛已達(dá)報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車上道路行駛而出交通事故的,：國家汽車報廢新標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會、公安部、國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于調(diào)整汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1202號)和公安部《關(guān)于實施＜關(guān)于調(diào)整汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知＞有關(guān)問題的通知》(公交管[2001]2號)精神，1997年制定的汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)中，非營運(yùn)載客汽車和旅游載客汽車的使用年限及辦理延緩報廢的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：9座(含9座)以下非營運(yùn)載客汽車(包括轎車、含越野型)使用15年。危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。再利用 recycling經(jīng)過對廢料的再加工處理，使之能夠滿足其原來的使用要求或者用于其它用途，不包括使其產(chǎn)生能量的處理過程。在此向XXXX表示衷心的感謝，并致崇高的敬意！感謝母校的老師們，為我提供了良好的學(xué)習(xí)研究環(huán)境！他們誨人不倦的敬業(yè)，深深的感染了我。第七條 國家采取財政支持等措施，鼓勵、引導(dǎo)回收拆解企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)升級改造。縣級以上地方各級人民政府商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的報廢機(jī)動車回收拆解活動實施監(jiān)督管理。汽車進(jìn)入家庭是必然趨勢，汽車的可回收性設(shè)計及回收問題應(yīng)預(yù)先考慮，規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。方案3與方案1的主要區(qū)別在于對鋼件的處理設(shè)備不同，投資較多，處理后廢鋼質(zhì)量好，所選用的機(jī)器壽命長，生產(chǎn)效率高，適合于中型企業(yè)使用。根據(jù)鋼材在汽車的應(yīng)用部位和加工成型方法，可把汽車用鋼分為特殊鋼和鋼板兩大類。但也正是塑料部件的獨有的特性，帶來了極其難處理的回收利用問題，其中最大的就是環(huán)境污染問題。報廢車輛有很大用途，發(fā)動機(jī)、變速器、前橋、后橋、車架（簡稱“五大總成”）能作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。當(dāng)生產(chǎn)商完成相應(yīng)的回收義務(wù)后從資金管理中心獲取相應(yīng)的處理費(fèi)用。日本厚生省于1995年制訂并公布實施了《汽車、電器等在粉碎屑處理前進(jìn)行有用物選出的指南》，1997年通產(chǎn)省公布實施了《報廢汽車再生利用規(guī)范》，2002年頒布實施了“關(guān)于報廢汽車再資源化法律”，簡稱《汽車循環(huán)利用法》。第二節(jié) 發(fā)達(dá)國家報廢汽車的回收利用在國外發(fā)達(dá)國家由于年報廢汽車量相當(dāng)大，已基本形成了汽車產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售到回收利用的一個良性循環(huán)的體系，報廢汽車成為產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。所有不能有效回收的材料只有進(jìn)行填埋處理。 《中華人民共和國報廢機(jī)動車回收拆解條例》???（1315）前 言報廢汽車的再利用或回收利用是汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)，主要發(fā)達(dá)國家都先后制定了相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對報廢汽車的拆解、回收利用等行為進(jìn)行了規(guī)范，并創(chuàng)造出了巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。 發(fā)達(dá)國家報廢汽車的回收利用???????????（6—7）167。spare parts is bee an industry that can earn several billion Germany,the government built a network that be used to recycle old cars,it recycle million old cars 39。有關(guān)資料顯示，目前，發(fā)達(dá)國家報廢汽車的材料回收率普遍都在80％以上。乙方十個工作日內(nèi)負(fù)責(zé)辦理好汽車的報廢手續(xù)，并出具《報廢汽車回收證明》，《收購發(fā)票》和車管所的《注銷證明》，辦好后交回給甲方存檔。2．甲方負(fù)責(zé)提供報廢汽車的有關(guān)資料：行駛證、登記證書、車牌、企業(yè)法人代碼證復(fù)印件等。其次利用經(jīng)濟(jì)手段研究制定相關(guān)政策，支持和引導(dǎo)制造商參與并且做好報廢汽車回收拆解和回收利用工作，鼓勵他們與拆解企業(yè)加強(qiáng)合作，進(jìn)行技術(shù)信息交流。落實出臺的《報廢汽車拆解規(guī)范》，規(guī)范回收拆解行為，防止車輛流向社會，減少環(huán)境污染，提高回收利用率，增強(qiáng)法規(guī)的針對性和可操作性。三、現(xiàn)行稅收政策導(dǎo)致報廢汽車回收及再制造企業(yè)稅負(fù)高2008年12月9日，財政部、國家稅務(wù)總局公布了《關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》（財稅[2008]157號）（以下簡稱《通知》），對再生資源增值稅政策進(jìn)行了調(diào)整。2009年1月1日實行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第十五條也規(guī)定: 生產(chǎn)列入強(qiáng)制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè)，必須對廢棄的產(chǎn)品或者包裝物負(fù)責(zé)回收；對其中可以利用的，由各該生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)利用；對因不具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件而不適合利用的，由各該生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)無害化處置。國家和地方應(yīng)鼓勵消費(fèi)者和公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用再制造產(chǎn)品，加強(qiáng)宣傳，逐步提高消費(fèi)者對再制造產(chǎn)品的認(rèn)識，擴(kuò)大再制造產(chǎn)品的市場規(guī)模，積極推動再制造汽車零部件產(chǎn)品的國際貿(mào)易。比如，鉛、鉻、水銀等擴(kuò)散，廢油液直接滲入土壤，都會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害。同時，汽車生產(chǎn)企業(yè)也能將更多有回收價值的零部件進(jìn)行再利用，在節(jié)能環(huán)保的同時，也能為汽車制造本身降低成本。意見稿中最值得關(guān)注的兩點，除抬高拆解企業(yè)進(jìn)入門檻外，還將在原管理辦法中規(guī)定“交由鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料的五大總成”修改為“允許將其交給再制造企業(yè)進(jìn)行制造”。去年7月，商務(wù)部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點的通知》，決定在14個省市開展“報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程”試點，通過財政支持，引導(dǎo)試點企業(yè)進(jìn)行以清潔環(huán)境、節(jié)約資源、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為重點的技術(shù)改造，提高行業(yè)整體水平，促進(jìn)汽車報廢更新?；谑袌鲵?qū)動的美國報廢汽車回收利用體系，在美國強(qiáng)有力的產(chǎn)品責(zé)任法規(guī)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的監(jiān)控下，形成了報廢汽車回收利用市場驅(qū)動機(jī)制，使美國汽車行業(yè)能夠主動承擔(dān)起引領(lǐng)報廢汽車回收利用的義務(wù)，組織并發(fā)動了整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈和回收利用行業(yè)開展報廢汽車回收利用技術(shù)研究工作，確保了回收利用行業(yè)的良性循環(huán)。在嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)的作用下，美國的報廢汽車是不能被隨便遺棄的，必須送到專門的報廢汽車回收利用企業(yè)進(jìn)行處理。此外，日本《汽車回收利用法》要求對粉碎殘渣的處理方式進(jìn)行詳細(xì)管理。在90年代末的時候日本已經(jīng)缺少填埋廠，填埋成本越來越高，到現(xiàn)在日本已經(jīng)沒有任何空地來填埋不可回收的廢物。在很多拆解點，報廢汽車回收之后能循環(huán)利用的主要限于廢金屬，其他材料回收利用率不高，橡膠、塑料、玻璃等多作為垃圾處理，報廢汽車的總體利用率還較低。這樣，汽車報廢回收企業(yè)拆解汽車的數(shù)量十分有限，規(guī)模效益根本出不來。這在一定程度上改善了報廢汽車回收的情況，一些報廢汽車回收企業(yè)短時間內(nèi)出現(xiàn)了車源增加、效益提升的現(xiàn)象。與此相對比的是，到今年年底，我國汽車保有量將超過7000萬輛，假如有一部分備件采用再制造產(chǎn)品，那么再制造產(chǎn)品需求將超過30億元，因此我們完全有理由相信，汽車回收產(chǎn)業(yè)正處在朝陽期，將是下一個高速增長行業(yè)。再制造產(chǎn)品的成本只是新產(chǎn)品的50％，同時可節(jié)能60％、節(jié)材70％。此外，超期使用的報廢汽車，所有機(jī)件磨損嚴(yán)重，燃油消耗大于正常水平，排放廢氣無法達(dá)到正常標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)油消耗增加，都造成資源浪費(fèi)、大氣環(huán)境污染等問題。有資料顯示，在國內(nèi)近3年的交通事故中，有13％是因為使用偽劣和報廢汽車配件所致，非法拼裝車的安全性能完全得不到保證，是造成交通事故的主要原因之一。一、報廢汽車對社會影響汽車工業(yè)既是拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是高消耗、高排放、影響環(huán)境污染的重點行業(yè)。車內(nèi)存留的廢機(jī)油、報廢的舊電瓶以及報廢的零部件處理不當(dāng)，將對周圍的環(huán)境造成很大的污染和破壞。既然汽車以年產(chǎn)百萬輛以上的速度生產(chǎn)出來，那么使用生命周期過后，就必須以同樣或稍低一點的速度，該處理的處理掉，該再生的讓它重新獲得新生┄當(dāng)前，全球每年至少有2600萬輛汽車報廢，如果將它們首尾相連。玻璃、塑料等回收利用率也可達(dá)50％以上，與構(gòu)建“節(jié)約型社會”息息相關(guān)，產(chǎn)業(yè)前景十分喜人。按照這一規(guī)定，包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車在內(nèi)的汽車，如果達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)但如發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗不符合國家機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件或國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，都將進(jìn)行報廢處理。此外，拆解工藝落后，再利用渠道不暢，拆解企業(yè)生存狀況不妙。技術(shù)水平跟不上也是重要原因，由于汽車是一個由成千上萬零件組成的組合體，這些零件由性能各異的不同材料組成?？墒?，這些想法要變成現(xiàn)實，除了企業(yè)自身拆解回收技術(shù)的提高，還需要形成更細(xì)的產(chǎn)業(yè)分工。日本現(xiàn)在用一些傳統(tǒng)的方式，建立一種體制，讓所有的社會各方在參與買車的時候要支付一筆再生費(fèi)就是100美元左右。對汽車粉碎殘渣（ASR）的回收采取質(zhì)量回收和熱量回收并用的方法。美國汽車消費(fèi)者不能廢棄報廢汽車，一般都主動將報廢汽車提交給報廢汽車拆解企業(yè)。同時通過征收回收再利用費(fèi)增強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)環(huán)境的意識。今年7月19日，國務(wù)院法制辦公布了《報廢機(jī)動車回收拆解管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），公開向社會征求意見。但時隔兩年，由于苦于長期沒有原料“下鍋”，再制造情況實行地并不理想。相信隨著相關(guān)政策和法規(guī)的出臺，報廢汽車回收利用必將步入一個高速發(fā)展