【正文】 hat The recycle of the developed countrys39。甲方：中國石油天然氣運輸公司乙方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX年月日年月日第四篇：報廢汽車回收技術(shù)摘 要近年來我國汽車工業(yè)迅速發(fā)展，汽車保有量不斷上升，需要報廢拆解的汽車數(shù)量也隨著汽車報廢更新速度的加快不斷增加。乙方支付給甲方的回收價格暫定為/噸，實際回收價格按當(dāng)時市場廢鋼價格折算后作適當(dāng)調(diào)整。第五，出臺有關(guān)報廢汽車拆解和汽車零部件再制造行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，如拆解和再制造設(shè)備進口時免征增值稅，將再制造企業(yè)列入資源綜合利用企業(yè)，拆解的舊件和再制造產(chǎn)品免增值稅或減半征收、再制造產(chǎn)品在計算企業(yè)所得稅時，取得的再制造產(chǎn)品收入減按90%計入收入總額。報廢汽車回收拆解主管部門應(yīng)加強與交管、公安、工商等相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，形成部門監(jiān)管報廢汽車的合力。四、相關(guān)政策建議第一，積極完善相應(yīng)的法規(guī)。二、根據(jù)現(xiàn)有政策，開展汽車零部件再制造缺少舊件來源報廢汽車零部件回收難的問題嚴(yán)重制約再制造的產(chǎn)業(yè)化，必須建立、健全和完善零部件再制造的相關(guān)政策、制度。一、現(xiàn)行政策不利于報廢汽車回收專業(yè)化分工協(xié)作原國家經(jīng)貿(mào)委【2001】773號關(guān)于《報廢汽車回收企業(yè)總量控制方案》的通知規(guī)定，原則上每個地級市設(shè)置1家回收拆解企業(yè)，直轄市24家，計劃單列市及省會城市12家。對于報廢汽車處理行業(yè)的進入，應(yīng)該向整個社會敞開，制定相應(yīng)的審批標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，達到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)都可以對報廢汽車進行處理。報廢汽車回收處理應(yīng)走市場化道路由于報廢汽車中超過80％質(zhì)量以可以被回收利用（以金屬為主），具有回收價值，美國的報廢汽車回收以市場化為主，也證明走市場化道路是可行的，因此我國可以對報廢汽車回收走市場化的道路，這樣不僅有利于回收過程的透明化，而且可以用經(jīng)濟杠桿促進報廢汽車的回收處理量。由于現(xiàn)在拆車企業(yè)并不了解每款車型的構(gòu)造和原料，很可能將一些危險有毒物品分解并造成環(huán)境污染。國務(wù)院法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之所以準(zhǔn)備出臺這一條例，是因為近年來國家積極促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，而開展報廢汽車再制造試點就是其中的重要內(nèi)容。五、規(guī)?；l(fā)展需政策支持雖然目前還面臨著各種各樣的困難，但是我國政府非常重視包括汽車在內(nèi)的再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這樣的產(chǎn)品連帶責(zé)任法規(guī)要求下，汽車產(chǎn)品的制造商、分銷商、供應(yīng)商、零售商和其他參與向公眾提供該產(chǎn)品的都將被要求對汽車產(chǎn)品所造成的損失負(fù)法律責(zé)任。氟里昂類的回收分解與原來的制度一致。日本《汽車回收利用法》一個特點是要求汽車用戶要交納回收利用費，汽車回收再利用促進中心受國家委托征收回收再利用費，并對其進行嚴(yán)格管理和運用，直到報廢汽車得以回收利用為止。此外，我國還面臨報廢汽車非法延長使用期和使用報廢汽車非法拼裝車的嚴(yán)重問題。這一切都建立在高端技術(shù)和先進裝備的基礎(chǔ)上，因為修復(fù)一件產(chǎn)品往往比生產(chǎn)一件新品所需的技術(shù)水平還要高。但是實際上，一個廠一年拆掉500輛汽車已經(jīng)是非常不容易的事情了，根本“吃不飽”。從2009年開始，我國調(diào)整了部分車型老舊汽車報廢更新的補貼標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動車主報廢舊汽車的積極性。而我國還屬于剛剛起步階段，2009年，正常年報廢汽車總量將達到400萬輛，加上國家出臺汽車以舊換新政策，鼓勵汽車提前報廢，今后每年報廢車輛的數(shù)目將會增加，再加上每年因維修更換下來的廢舊零部件數(shù)量更是驚人。我國是人均資源匱乏的國家之一，報廢汽車回收是我國重要的再制造資源，同時也是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。超期運行的汽車零部件，在汽車運行時可靠性降低，會直接導(dǎo)致剎車失靈，轉(zhuǎn)向及發(fā)動機等零件 失靈；會使車輛的操作穩(wěn)定性變差，極易跑偏；這些超期使用的報廢汽車，在使用過程中，功能下降，安全隱患增加。報廢汽車重新回流進入社會，危害極大，由于報廢車輛本身已不符合道路行駛條件，被再次被改裝后進入路面行駛，其車本身性能大變，安全系數(shù)大大降低。據(jù)預(yù)測；2010年我國汽車銷售將達到1600萬輛，汽車報廢數(shù)量相應(yīng)也在快速增長，給社會帶來諸多問題。報廢汽車上路超期運行危害，國內(nèi)汽車在到達報廢期后，經(jīng)常被非法延長使用時間。在中國，這一事項也迎來“破冰”。美國在2009年再制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)突破2000億美元，其中汽車行業(yè)占到了700億美元。另一個重要原因，就是當(dāng)前報廢汽車獲得的補償費很低，遠遠提不起車主的興趣。按照400萬輛汽車的年報廢量計算，平均一家報廢汽車拆解企業(yè)每年可以接收報廢車1萬多輛。它必須采用科學(xué)的方法，先進行分解，然后再分別進行處理。由于目前對報廢汽車在拆解處理過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染及材料回收利用率還沒有詳細規(guī)定，報廢汽車零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高，廢液和廢棄物處理不當(dāng)導(dǎo)致的污染問題日益突出。政府負(fù)責(zé)研究制定指導(dǎo)報廢汽車回收處理的政策法規(guī)，制定報廢汽車回收處理行業(yè)的準(zhǔn)入要求，并由各地方政府負(fù)責(zé)報廢汽車回收處理行業(yè)的登記和準(zhǔn)入審批，具體的報廢汽車回收則由民間機構(gòu)完成。當(dāng)ASR回收率達到70％回收率的時候，整車質(zhì)量回收再利用率可達95％，與歐盟的目標(biāo)相當(dāng)?？傮w上講，產(chǎn)品連帶責(zé)任是指產(chǎn)品制造鏈中的部分或全部制造商和銷售商要對生產(chǎn)銷售危險產(chǎn)品或缺陷產(chǎn)品所造成損失負(fù)有連帶的法律責(zé)任。報廢汽車作為一種重要的材料資源，在美國具有較高的殘值，能夠完全按照市場化運作方式進行回收利用。由于報廢車零配件被允許拆下后再利用，再制造企業(yè)終于“有米可炊”了。另外，意見稿進一步加大了汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，要求為回收拆解企業(yè)提供技術(shù)支持。明確汽車在設(shè)計中可回收利用率目標(biāo)和時間表只有通過法規(guī)將汽車的可回收利用率強行規(guī)定下來，使企業(yè)在汽車設(shè)計過程中就體現(xiàn)可回收利用的設(shè)計思路，并嚴(yán)格按時達到目標(biāo)，才能保證所有汽車生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計過程中承擔(dān)同樣的回收利用率設(shè)計責(zé)任，避免不同汽車回收利用率出現(xiàn)大的差異化，從而導(dǎo)致在產(chǎn)品競爭上的不公平。慎用行政指定方法確定報廢汽車處理企業(yè)行政指定報廢汽車回收處理企業(yè)的方法，使被指定回收企業(yè)成為即得利益群體，削弱市場化環(huán)境下的競爭，不利于將報廢汽車處理市場化。主要這主要表現(xiàn)在以下一個方面。吸收國外報廢汽車回收拆解企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，應(yīng)允許汽車生產(chǎn)企業(yè)和進口汽車總代理商從事報廢汽車回收利用業(yè)務(wù)，或汽車生產(chǎn)企業(yè)和進口汽車總代理商委托相關(guān)機構(gòu)，進行專業(yè)化協(xié)作，利用汽車生產(chǎn)企業(yè)報廢汽車拆解技術(shù)和零部件再制造能力，共同提高報廢汽車回收利用水平，有利于再生資源綜合利用，在結(jié)合我國國情的前提下，可以采取報廢汽車回收、拆解、再制造、破碎、有害物處理的分級管理體系。因為企業(yè)在汽車報廢回收過程中很難取得進項稅加以抵扣，需要全額交納增值稅，這就是行業(yè)的特殊性和無法回避的問題，它必將使企業(yè)經(jīng)營困難增加、難以為繼。完善老舊汽車報廢更新補貼管理辦法，要充分發(fā)揮補貼資金在引導(dǎo)老舊汽車報廢更新當(dāng)中的作用。我國應(yīng)該對報廢汽車回收處理企業(yè)業(yè)務(wù)進行明確劃分，各類企業(yè)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；國家對回收、拆解、破碎企業(yè)實行許可制度，對氟里昂處理企業(yè)實施備案制度，并對氟利昂以及車輛破碎后的廢渣進行統(tǒng)一處理。五大類總成必須回爐，不得回流市場，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，甲方有權(quán)終止本協(xié)議，并由乙方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如有未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商并簽訂書面補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具同等法律效力。反觀我國，汽車回收利用率就比較低，如2004年河南省共回收報廢車輛12235輛，僅占當(dāng)年應(yīng)報廢車輛總數(shù)的24%，另外76%的報廢車則通過各種方式流向其他渠道。s only 24% Of the scrapped automobiles that year,other cars are going other WORDS： scrapped automobiles’current status of recycling，The flow paths,dismantling materials’classification, 錄167。 汽車塑料的分類和處理????????????????（1011）167。然后根據(jù)一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對報廢汽車進行拆檢，回收報廢汽車中可以再生利用零部件，拼修、翻新和改進設(shè)計后重用，這一部分主要進入維修市場?；厥詹鸾馄髽I(yè)處理能力小，不可避免有報廢汽車倒買倒賣的現(xiàn)象，由于存在許多非法回收企業(yè)倒賣、拼裝，大量應(yīng)該報廢的機動車流入二手車市場或貧困地區(qū)，擾亂了車輛報廢市場，造成無序經(jīng)營和市場混亂，導(dǎo)致我國每年實際回收報廢汽車的數(shù)量較少，回收率較低。德國由全國廢舊汽車回收網(wǎng)絡(luò)的回收企業(yè)對廢舊汽車進行拆卸、循環(huán)、再制造。該中心核實汽車處理全部完成后，通過回收企業(yè)通知用戶，用戶根據(jù)所提供的車輛處理信息向國土交通省下屬的各地陸運支局申請永久注銷汽車登記，日本報廢汽車回收制度的特點：汽車生產(chǎn)商在回收利用過程中承擔(dān)重要責(zé)任規(guī)定汽車生產(chǎn)商承擔(dān)起氟利昂、氣囊類和粉碎后ASR（指廢渣）的回收再利用責(zé)任，處理費用由生產(chǎn)商根據(jù)ASR 的回收處理方式、安全氣囊的個數(shù)及拆卸難易程度、是否帶有空調(diào)等具體情況確定，并體現(xiàn)在新車價格里（％～1％），由此形成一個基于市場競爭并能持續(xù)發(fā)揮作用的社會環(huán)境，促使報廢汽車最大限度回收利用。在回收利用領(lǐng)域?qū)敫偁帣C制ASR 的回收利用設(shè)施與氟利昂和安全氣囊的相比較，數(shù)量較多，并且由于ASR 的總量較大，其處理費用相對較高。而汽車是有報廢年限的，隨著全世界汽車保有量的增加，每年從汽車上拆解下來的廢塑料數(shù)量之多可想而知。目前，汽車廢舊塑料的回收、再生與利用技術(shù)，在國外已成為一個熱點并逐步形成為一種新興的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前機械處理的方法有剪切、打包、壓扁和粉碎等。廢汽車中的有價物質(zhì)主要有有色金屬、廢舊輪胎、玻璃、塑料、黑色金屬等。未達到機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)，車主自愿報廢的機動車的回收拆解，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第六條 報廢機動車應(yīng)當(dāng)交售給依法取得報廢機動車回收拆解資格的企業(yè)(以下簡稱回收拆解企業(yè))。作為資源再利用的重要途徑之一，報廢汽車零部件再利用業(yè)務(wù)符合建設(shè)節(jié)約型社會和創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略需求。附 錄術(shù)語和定義本技術(shù)政策及工作指南中的術(shù)語和定義參考《道路車輛可再利用性和可回收利用性計算方法》（GB/T 19515－2004/ ISO 22628:2002）?？稍倮寐?recyclability rate新車中能夠被再利用和/或再使用部分占車輛質(zhì)量的百分比(質(zhì)量百分?jǐn)?shù))。第五篇：汽車報廢回收計劃書（定稿）汽車報廢回收計劃書汽車報廢的原因：到達駕駛年限的機動車，車身的指標(biāo)發(fā)生變化，各零部件發(fā)生老化，對安全行駛造成影響。延緩報廢使用的旅游載客汽車每年定期檢驗4次；延緩報廢使用的9座以上非營運載客汽車每年定期檢驗2次，超過15年的，從第16年起每年定期檢驗4次。對按規(guī)定需辦理審批手續(xù)的延緩報廢車輛，仍按現(xiàn)行規(guī)定程序辦理；對原已辦理延緩報廢手續(xù)，但未達到新的報廢標(biāo)準(zhǔn)的，按普通正常車輛管理，重新打印行駛證副證，并按規(guī)定辦理年檢簽章，不再加蓋廷緩報廢檢驗合格印章；對按照原報廢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報廢但未辦理完畢注銷登記的車輛，按照新規(guī)定執(zhí)行到年限可繼續(xù)用機動車。8噸的微型貨車，使用期限為8年，不準(zhǔn)延緩報廢。汽車報廢的補貼：2009年1月1日12月31日期間交售給報廢汽車回收企業(yè)的，注冊登記日期在2001年1月1日2005年12月31日，()、補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車10000元人