我國(guó)鉬發(fā)展現(xiàn)狀及伊春鉬礦資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)對(duì)策建議(存儲(chǔ)版)
【正文】 環(huán)境與生態(tài)保護(hù)。研究國(guó)家鉬資源戰(zhàn)略時(shí)要把鉬資源放在世界范圍，要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)建立自己的資源聯(lián)盟，在“走出去”戰(zhàn)略中形成規(guī)?；图瘓F(tuán)化，強(qiáng)化在世界鉬市場(chǎng)的發(fā)言權(quán)，參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的影響力。附表：1. 中國(guó)鉬礦分布圖附表: 附表：3. 2008年全球主要鉬精礦生產(chǎn)國(guó)礦山統(tǒng)計(jì)附表：4. 2008年全球主要生產(chǎn)礦山的鉬儲(chǔ)量資源量及生產(chǎn)能力附表：1附表：2附表：3附表：422。 實(shí)行立足國(guó)內(nèi)為主、國(guó)外為輔，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的方針。2008年，我國(guó)氧化鉬、鉬鐵焙燒能力已達(dá)13萬(wàn)噸，但產(chǎn)能利用率僅為80％，鉬酸銨及鉬制品的產(chǎn)能利用率不足50％，總體產(chǎn)能處于過(guò)剩狀態(tài)。礦山技術(shù)裝備水平低，科研工作薄弱。一些企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化，采富棄貧、采易棄難，進(jìn)行掠奪式開(kāi)采，不但安全生產(chǎn)無(wú)法保障，而且對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。只有鐵力鹿鳴鉬礦還處在籌建中，因其礦山建設(shè)前期投資太大，至今未能進(jìn)行礦山建設(shè)和礦石開(kāi)采，而這也是伊春地區(qū)目前唯一一處非常具有潛力的鉬礦資源。礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義務(wù)。根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》2007年修訂本，屬于限制類的有鎢、鉬等稀有金屬冶煉項(xiàng)目；屬于禁止類的有鎢、鉬勘查開(kāi)采項(xiàng)目。有關(guān)專家認(rèn)為，對(duì)于實(shí)施保護(hù)性開(kāi)采的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，在制定生產(chǎn)總量控制的分省區(qū)規(guī)劃指標(biāo)時(shí)，分省區(qū)規(guī)劃指標(biāo)的分配要適當(dāng)?shù)叵驅(qū)嵤┚C合利用的省區(qū)和企業(yè)傾斜。 （四）礦產(chǎn)資源的綜合利用政策鼓勵(lì)礦山企業(yè)積極開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合利用。禁止不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和適于建設(shè)大、中型礦山的礦產(chǎn)地開(kāi)采礦產(chǎn)資源。（三）礦產(chǎn)資源保護(hù)政策礦山開(kāi)采規(guī)模必須與礦區(qū)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)。后來(lái)，鎢、鉬和稀土等礦產(chǎn)品的開(kāi)采總量和出口配額總量指標(biāo)被首次列入國(guó)家“十五礦產(chǎn)資源規(guī)劃”。國(guó)家已將鎢礦列入鼓勵(lì)勘查的重點(diǎn)礦種，但對(duì)鉬礦還有不同意見(jiàn)。③鉬金屬行業(yè)。 (2)鉬消費(fèi)結(jié)構(gòu)。鉬礦石中常伴有鎢、鉍、銅、鉛、鋅、鈷、鐵、金、鈮、鈹、錸、銦、硒、碲、鈾、硫等。主要以氧化鉬和鉬鐵為主，其產(chǎn)量占我國(guó)鉬生產(chǎn)量的70％～80％，加工主要集中在陜西金堆城、河南洛陽(yáng)以及遼寧葫蘆島等地區(qū)。2008年l～9月份，鉬精礦產(chǎn)量(折45％鉬)為596萬(wàn)噸，％。具有工業(yè)價(jià)值的鉬礦物主要是輝鉬礦(MoS2),約有 99%的鉬礦是以輝鉬礦(MoS2)狀態(tài)開(kāi)采出來(lái)的。遼寧錦西、陜西金堆成、吉林、山西、河南、福建、廣東、湖南、四川、江西等省均有鉬礦，且儲(chǔ)量大，開(kāi)發(fā)條件好，產(chǎn)量在全國(guó)占有重要地位。據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，%。④鉬爐料。鉬礦石比較單一，主要是硫化礦石，其工業(yè)要求隨開(kāi)采方式的不同而略有改變。2007年我國(guó)鉬化工的消費(fèi)量超過(guò)4600噸鉬，國(guó)內(nèi)消費(fèi)量占總產(chǎn)量38％。鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且具資源潛力的地區(qū)進(jìn)行適應(yīng)市場(chǎng)需要的礦產(chǎn)資源勘查；鼓勵(lì)礦山企業(yè)在礦區(qū)、特別是資源耗竭礦區(qū)的周邊和深部開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查，增加后備資源，緩解產(chǎn)量遞減。國(guó)土資源部和商務(wù)部還分別會(huì)同有關(guān)部門，制定了鎢、鉬等礦產(chǎn)的年度性開(kāi)采總量和出口產(chǎn)品配額總量計(jì)劃，并將開(kāi)采總量和出口產(chǎn)品配額總量指標(biāo)分解到省市區(qū)，嚴(yán)格禁止超計(jì)劃開(kāi)采和超計(jì)劃出口。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2005年版本的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，屬于限制類的有鎢、鉬礦的開(kāi)采、冶煉項(xiàng)目；屬于限制類的有未經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，無(wú)采礦許可證的鎢、鉬礦采選項(xiàng)目；未經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的鎢、鉬礦冶煉項(xiàng)目及鎢加工項(xiàng)目。采礦權(quán)申請(qǐng)人提交的礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用方案，必須符合批準(zhǔn)的國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)總體開(kāi)發(fā)方案。鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)品深加工技術(shù)、貧礦和難選冶礦利用技術(shù)及節(jié)能降耗技術(shù)，支持對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，特別是深部采礦與低品位、難選冶礦石的開(kāi)發(fā)利用等問(wèn)題的科技攻關(guān)。充分體現(xiàn)國(guó)家的資源綜合利用政
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