【正文】 完善。首先國家需針對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、型號研制等不同階段科研特點(diǎn)，對軍工科研院所進(jìn)行科學(xué)分類和界定，然后明晰改革思路和方案。如船舶工業(yè)重在創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展高技術(shù)船舶和海洋工程裝備；航空工業(yè)重在加快培育和發(fā)展通用飛機(jī)、民用直升機(jī)、大型飛機(jī)等，解決動力、材料發(fā)展等滯后問題；航天工業(yè)重在推動國家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)軍民用衛(wèi)星的統(tǒng)籌；核工業(yè)重在解決核動力關(guān)鍵軟件自動化、后處理、核安全等瓶頸問題，大力發(fā)展民用核材料產(chǎn)業(yè)；軍事電子工業(yè)重在突破芯片、關(guān)鍵電子元器件、基礎(chǔ)軟件、服務(wù)器等核心 技術(shù)，提升自主創(chuàng)新能力和國產(chǎn)化替代水平。其次，深入貫徹新一屆政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的思路與要求，政府在許可申請指導(dǎo)和軍品市場監(jiān)管方面加大力度，努力營造適度競爭、規(guī)范有序并充滿活力的軍品市場環(huán)境，全力推進(jìn)軍品市場有序開放。中國工程院院士、國家大豆改良中心主任、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)大豆研究所首席教授蓋鈞鎰?wù)f，我國大豆加工業(yè)正在遭遇外資“控盤”危機(jī)。尤其值得關(guān)注的是，跨國公司在我國大豆行業(yè)的低成本擴(kuò)張還在繼續(xù)，目前，ＡＤＭ、嘉吉、邦基等跨國公司已紛紛向黑龍江九三油脂提出合資合作信息，有的提出合作條件是九三油脂要把在大豆產(chǎn)區(qū)加工國產(chǎn)大豆的企業(yè)分離出去。同時，企業(yè)目前收購國產(chǎn)大豆還面臨稅收難題。由于作為大豆產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的大豆加工業(yè)被外資所控，不僅會使上游種植業(yè)遭受嚴(yán)重打擊，還將讓下游養(yǎng)殖業(yè)難逃噩運(yùn)。其次，盡快成立涵蓋大豆種植、加工、流通、進(jìn)出口貿(mào)易在內(nèi)的非盈利性的中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會，改變我國大豆生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等環(huán)節(jié)組織化程度低的現(xiàn)狀，提高大豆產(chǎn)業(yè)組織化程度，增強(qiáng)我國在國際大豆市場的話語權(quán)。同時，對中小糧商交到加工企業(yè)的糧食視為農(nóng)民銷售，允許企業(yè)抵扣進(jìn)項稅。2010年,在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中,縣委、縣政府為了合理開發(fā)和利用自然資源、加快該縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、為農(nóng)民尋找增收新途徑,引進(jìn)香菇訂單生產(chǎn)試種,當(dāng)年引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)種植了10萬袋,總產(chǎn)值32萬元, kg/袋,。加之缺乏有效的大批量的銷售路子,資金周轉(zhuǎn)困難，出現(xiàn)了“打白條”現(xiàn)象,誠信受到了菇農(nóng)的質(zhì)疑,使香菇產(chǎn)業(yè)跌入低谷。由于受技術(shù)條件的制約,在輔料的替代產(chǎn)品攻關(guān)能力方面力不從心,難于在短時間內(nèi)降低成本。距縣城105公里，全鎮(zhèn)總面積392平方公里，平均海拔980米，平均年降雨量1300毫米，境內(nèi)峰巒疊翠，山水秀逸。（三）獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢大河鎮(zhèn)的獨(dú)特區(qū)位,在對外開發(fā)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。同時,出臺了香菇種植戶進(jìn)行香菇種植時必要的林木、簡化采伐辦證手續(xù)、菇農(nóng)無需交育林費(fèi)、育材費(fèi)由香菇企業(yè)統(tǒng)繳納等對菇農(nóng)有利的一系政策。層層培育示范大戶,用典型引路,讓事實說話,靠示范的力量啟發(fā)、引導(dǎo)和激勵菇農(nóng)。（三）強(qiáng)化科技服務(wù)要立足于科技創(chuàng)新與科技推廣,在品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化配套技術(shù)研究、菇品加工儲藏、新材料開發(fā)(如輔料的替代產(chǎn)品的開發(fā))等方面深入研究,探索對策。建立“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“中介組織或協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。（六）扶持壯大龍頭企業(yè),推動香菇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展按照“興辦一個企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè),建立一個基地、覆蓋一批農(nóng)戶”的模式,狠抓龍頭企業(yè)建設(shè),對開展香菇產(chǎn)銷服務(wù)的經(jīng)營大戶,要在政策、資金上給予扶持,使其擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)帶動能力。積極引進(jìn)、研制和推廣拌料、裝袋、打孔、烘干等生產(chǎn)機(jī)械,用機(jī)械化保證和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。相同的品種,縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和菇農(nóng)之間,產(chǎn)量有多有少、質(zhì)量有高有低、效益有大有小,究其因之一就在于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的水平不同。因而,發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)有良好的技術(shù)及栽培基礎(chǔ)。優(yōu)良的氣候環(huán)境條件非常適宜香菇的生產(chǎn)和發(fā)展。公司沒有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),只顧自己眼前利益,壓級壓價,嚴(yán)重挫傷菇農(nóng)的積極性,導(dǎo)致香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展徘徊不前。但菇農(nóng)產(chǎn)值僅為200萬元。這期間,香菇種植曾一度發(fā)展到了6個村150戶農(nóng)戶中,最高年份曾發(fā)展到了120萬袋,產(chǎn)量126 噸,香菇產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出興旺、快速發(fā)展的勢頭。目前,西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)栽培種植的品種有13939608等5個,其中以939品種產(chǎn)量最大、效益最好。第五，出臺政策鼓勵國內(nèi)大豆加工企業(yè)加工國產(chǎn)大豆。從國家戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策上，重新調(diào)整大豆加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。據(jù)了解，由于豆價傷農(nóng)，我國大豆主產(chǎn)區(qū)的黑龍江部分農(nóng)民已陸續(xù)改種玉米、水稻，但黑河、大興安嶺等黑龍江北部地區(qū)有近２０００萬畝的大豆種植面積沒有替代作物，這里的４０余萬戶豆農(nóng)將面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。在沿海，每噸大豆到達(dá)車間的費(fèi)用不足２５元。由外資控制的大型油脂企業(yè)，正迅速擠占市場。有關(guān)專家認(rèn)為，我國大豆產(chǎn)業(yè)已處于不安全狀態(tài)，國家應(yīng)關(guān)注大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全，盡快采取有力措施。此外，協(xié)同創(chuàng)新過程中要高效利用好國防科研投入，提高關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)突破關(guān)鍵原材料、核心元器件、軍用動力、先進(jìn)制造工藝、計算機(jī)基礎(chǔ)軟件等技術(shù)瓶頸。然后，針對軍民通用性強(qiáng)、市場前景廣闊的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，出臺規(guī)范管理的相關(guān)政策加以支持，引導(dǎo)并加速其成長和推廣應(yīng)用。通過全面梳理軍民融合發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，認(rèn)真分析制約軍民融合的體制性障礙和政策性問題，在找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)的基礎(chǔ)上緊密圍繞依法治國的總目標(biāo)抓好軍民融合相關(guān)法制建設(shè)，出臺針對性地的意見和建議，如改進(jìn)技術(shù)保密制度、軍民技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等，確保高層的決策部署不折不扣地得到落實。民營企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)盡管取得了不小進(jìn)展，但由于受諸多因素影響，民參軍過程依然存在一些亟待解決的問題。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》特別指出“要健全國防工業(yè)體系，完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新體制”。而且未來院所應(yīng)劃為哪一類，由國家還是院所自身來定也有待進(jìn)一步科學(xué)論證。同時，軍工行業(yè)中被認(rèn)為科技實力最為雄厚、具有最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)的科研院所改制試點(diǎn)方案已上報有關(guān)部門。在未來裝備信息化趨勢下，通信、探測識別、精確制導(dǎo)等將成為重要的發(fā)展趨勢。2014年，C919大飛機(jī)、ARJ21渦扇支線飛機(jī)項目不斷取得新進(jìn)展，充分帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但不可否認(rèn)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域與國際發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距。 民用核能經(jīng)過多年發(fā)展我國已經(jīng)形成了較為完整的民用核能體系，相關(guān)技術(shù)不斷提升。預(yù)計2015年初，武器裝備采購信息網(wǎng)站將進(jìn)入運(yùn)行階段，與軍民結(jié)合公共服務(wù)平臺形成順暢的交互機(jī)制，共同助力軍民融合。2014年，圍繞軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，軍地雙方主動作為，積極開展各類活動。第2章 我國軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境分析 軍民融合工作繼續(xù)扎實推進(jìn)2014年，國家高層對軍民融合保持高度關(guān)注，習(xí)近平主席在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上以及在中共中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時，都強(qiáng)調(diào)要堅定不移走軍民融合式創(chuàng)新之路。融合式發(fā)展不僅是要引導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)社會資源服務(wù)國防和軍隊建設(shè)，同時也要最大限度地發(fā)揮國防建設(shè)對國民經(jīng)濟(jì)的積極作用?！? …………………………………………………………………………………6 ……………………………………………………………………6 民用核能……………………………………………………………………………………………………6 民用航天……………………………………………………………………………………………………6 民用航空……………………………………………………………………………………………………6 民用船舶……………………………………………………………………………………………………7 軍工電子……………………………………………………………………………………………………7 民爆行業(yè)……………………………………………………………………………………………………7 軍工行業(yè)改革將穩(wěn)步開展………………………………………………………………………………….7 第3章 軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題……………………………………………………………………………..9……………………………………………………………………………….9 ………………………………………………………………………9 ……………………………………………………………………………….9 ……………………………………………………………………………..10 第4章 應(yīng)采取的對策建議……………………………………………………………………………………………..11…………………………………………………………………….11 ……………………………………………………………………………..11 ……………………………………………………………………………..11 ……………………………………………………………………………..12 …………………………………………………………………………12第1章 引言2013年3月11日，在出席十二屆全國人大一次會議解放軍代表團(tuán)全體會議時，習(xí)主席指出，要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，努力實現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，問題和建議 【2】 吳青君。6：建立森林城市、園林城市，把花卉產(chǎn)業(yè)作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展加強(qiáng)城市綠化美化，完善城市生態(tài)功能，成為市民普遍愿望，也引起政府高度重視。大學(xué)主要從事花卉遺傳、生理生化等方面的基礎(chǔ)理論研究，科研院所主要根據(jù)市場的需要，側(cè)重應(yīng)用基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究，如花卉育種、栽培技術(shù)、種質(zhì)資源的引進(jìn)和開發(fā)等。3：生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)規(guī)模小我國花卉產(chǎn)業(yè)是從市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展起來的，政府的扶植力度仍然很欠缺，并且沒有相應(yīng)的扶植政策以及必要的資金支持，使得我國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢，規(guī)模仍然很小，花卉質(zhì)量與市場競爭力仍然不高。三：我國花卉產(chǎn)業(yè)存在問題1：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益較差?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快和最穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)之一。關(guān)鍵詞：花卉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)展前景、對策前言：花卉產(chǎn)業(yè)是集經(jīng)濟(jì)效益、社會效益喝社會效益“三效合一”，勞動密集，資金密集和技術(shù)密集“三密合一”的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)。我國幅員遼闊，氣候類型豐富多樣，適合多種花卉生長，我們應(yīng)充分利用這一自然優(yōu)勢，按照“適地生產(chǎn)”的原則，通過合理規(guī)劃和區(qū)域布局，大大降低能源和設(shè)施投入，實現(xiàn)低成本目標(biāo)。３．健全合理完善的流通網(wǎng)絡(luò)。(6)宏觀管理不足，花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盲目性較大。中國的花卉新品種選育與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不相配，嚴(yán)重缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)市場競爭力的花卉新特優(yōu)品種，這已成為制約中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與國際市場競爭的突出問題。近年來，我國政府重視花卉科研，加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究有關(guān)的資助主要渠道有國家自然科學(xué)基金和各省市自然基金，與技術(shù)開發(fā)特別是與高新技術(shù)開發(fā)有關(guān)的資