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某市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策(存儲(chǔ)版)

2024-11-04 07:38上一頁面

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【正文】 現(xiàn)已形成了“美的”、“容聲"、“萬家樂”、“格蘭仕“等全國(guó)馳名商標(biāo),浙江省的“杉杉”、“雅戈?duì)枴?、“步森”等著名品牌也都是以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)逐步升級(jí)趨勢(shì)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的變化,全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群積極創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),“西樵模式“的創(chuàng)造者,廣東西樵加大升級(jí)步伐,建立了中國(guó)首個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū),將引領(lǐng)百年紡織之鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),走向“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,海寧建立了產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、質(zhì)量檢測(cè)中心、行業(yè)信息中心等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套功能機(jī)構(gòu)。例如,浙江省東南部產(chǎn)業(yè)集群極大提高了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力,而北部的寧波、,廣東東莞、江蘇蘇州、浙江紹興等產(chǎn)業(yè)集群集中的城市,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大都以20%左右的速度迅猛增長(zhǎng),2003年的人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人均可支配收入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,財(cái)政收入基本相當(dāng)于西部地區(qū)一個(gè)省的財(cái)政收入,其中大部分貢獻(xiàn)來自非國(guó)有企業(yè)。大規(guī)模吸收勞動(dòng)力,促進(jìn)地區(qū)城市化中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群大多是在農(nóng)村與小城鎮(zhèn)興起的,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),吸收了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,提高了本地居民的就業(yè)水平。正是這些問題的存在,制約了產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展和發(fā)揮更大作用的可能,甚至可能產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)。由于處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系的末端,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這一比較優(yōu)勢(shì)必然會(huì)逐漸消失。比如東莞的IT產(chǎn)業(yè)集群,國(guó)外企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)雖然比較多,但根植性問題沒有得到根本解決,有相當(dāng)一部分是不穩(wěn)定的游弋性(loose—foot)企業(yè),已經(jīng)有向蘇州轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。本文通過分析皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀,對(duì)存在的問題提出對(duì)策。但與發(fā)達(dá)的沿海城市產(chǎn)業(yè)集群相比,皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群明顯處于初級(jí)階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。服務(wù)環(huán)境有待提高。在集群企業(yè)面臨提升自主創(chuàng)新能力時(shí)可能遇到的各方面困難,各級(jí)政府要給予一定技術(shù)教育的支持和一定的政策優(yōu)惠措施鼓勵(lì),同時(shí)做好高校成果向企業(yè)嫁接的橋梁作用,逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。因此,連云港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要利用自身的優(yōu)勢(shì)條件,形成有區(qū)域特點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。并預(yù)留出未來50年以后的發(fā)展空間,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 37 個(gè),布局已覆蓋全市。比如連云港灌云縣的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)已在開發(fā)范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)了道路、供水、供電、通訊、排水、排污、煤氣管網(wǎng)等設(shè)備的開通。具體有以下幾點(diǎn):一是從設(shè)計(jì)施工方面,從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到施工都能通過公開招標(biāo)和市場(chǎng)化運(yùn)作,選擇資質(zhì)達(dá)標(biāo)過硬的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)和監(jiān)理;二是從園區(qū)管理方面,通過招標(biāo)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富,實(shí)力雄厚的專業(yè)公司負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)和綠化養(yǎng)護(hù)工作,政府不直接參與,僅負(fù)責(zé)監(jiān)督。另外園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒止f(xié)作沒有建立起來,企業(yè)運(yùn)行效率仍有待提高。對(duì)于環(huán)保問題,雖有所考慮,但迫于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力,往往就不夠重視。部分園區(qū)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),只好降低標(biāo)準(zhǔn)求發(fā)展。有部分工業(yè)園區(qū)由于建區(qū)時(shí)間短、規(guī)模小,園區(qū)還處于發(fā)展的初級(jí)階段。但是如何利用連云港的區(qū)域優(yōu)勢(shì),采取有效的措施,就成為各個(gè)工業(yè)園區(qū)迫切需要解決的問題。要鼓勵(lì)引進(jìn)污染物綜合治理企業(yè),對(duì)固體廢物、廢水、廢氣等污染物實(shí)行集中治理;鼓勵(lì)和推行清潔生產(chǎn)。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享上的優(yōu)勢(shì),對(duì)水、電、氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)一些中介服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、倉儲(chǔ)等設(shè)施也應(yīng)實(shí)行集中管理,從而提高生產(chǎn)要素的集約利用率。四、促進(jìn)連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策探討連云港市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過20多年的發(fā)展已成為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。缺乏大項(xiàng)目支撐。園區(qū)的審批文件中明確規(guī)定,園區(qū)建設(shè)必須要遵循環(huán)保“三同時(shí)”制度,園區(qū)內(nèi)排放的污染物必須要集中處理,實(shí)行雨污分流、清污分流,建立統(tǒng)一的污水處理管網(wǎng),集中處理的污染防治設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局驗(yàn)收后,才能投入使用。同時(shí)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的植根性未能真正重視,而是陷入了以土地低價(jià)轉(zhuǎn)讓和其他優(yōu)惠條件來爭(zhēng)取企業(yè)入駐的誤區(qū),沒能形成園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),從而使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚陷入困境。這種惡性競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)劃混亂的行為導(dǎo)致園區(qū)并沒有完全按照產(chǎn)業(yè)定位來執(zhí)行,影響了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度的提高。連云港市政府積極創(chuàng)造有利于投資、有利于創(chuàng)新的軟環(huán)境,并積極支持產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群形成的有利條件。園區(qū)規(guī)劃面積 45平方公里。連云港的海產(chǎn)品加工基地和風(fēng)電設(shè)備出口逐年升高。連云港市工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì),但是仍然與一些矛盾好問題存在,因此連云港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能墨守成規(guī),而要接受新思維,樹立新觀念,開創(chuàng)新路徑,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,從而形成資源的有效配置。因此,要根據(jù)連云港的實(shí)際情況選擇幾種本地的產(chǎn)業(yè),尤其是產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多的產(chǎn)業(yè),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群方式加以培育,形成相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而拉動(dòng)連云港的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前皖江城市帶及周邊產(chǎn)業(yè)集群很多都是低成本性產(chǎn)業(yè)集群,以低價(jià)格、廉價(jià)材料、大量勞動(dòng)力柔性和較低的勞動(dòng)力價(jià)格為基礎(chǔ),雖然在長(zhǎng)期發(fā)展中建立了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但隨著國(guó)民整體收入的提高、購(gòu)買力的加強(qiáng)、對(duì)品牌和品質(zhì)要求的提升,這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將不斷被削弱。皖江城市帶和很多其他產(chǎn)業(yè)集群都是政策引導(dǎo)型,在政府的政策支持、優(yōu)惠條件和新環(huán)境下,通過從發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)輸送,這是一種外生非出自于本地企業(yè)家創(chuàng)新精神的承接產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)主要有奇瑞汽車帶動(dòng)下的蕪湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群;合肥、蕪湖市的汽車、叉車和家電產(chǎn)業(yè)集群;銅陵的銅加工企業(yè)集群和銅陵電子基礎(chǔ)材料和元器件生產(chǎn)基地合肥長(zhǎng)虹美菱高新產(chǎn)業(yè)園等。在我國(guó)沿海城市已形成一大批具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集群,為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要方式。相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育不成熟中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群絕大部分還沒有發(fā)展成熟,許多萌芽性的產(chǎn)業(yè)集群面臨著發(fā)展困難。在勞動(dòng)力成本低廉的情況下,發(fā)展服裝、鞋帽、小商品、小五金、針織品等勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)機(jī)制下的自然選擇;另一方面也與中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特點(diǎn)有關(guān).從行業(yè)的特點(diǎn)來看,這些行業(yè)市場(chǎng)放開早、非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入門檻低、小企業(yè)比較有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),所以產(chǎn)業(yè)集群容易在這些行業(yè)形成。五、當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,在前面的分析中已經(jīng)指出,中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還存在幾個(gè)明顯的特征,即整體的不充分性和區(qū)域分布的不均勻性、行業(yè)相對(duì)集中和附加價(jià)值相對(duì)較低、發(fā)展階段初級(jí)和創(chuàng)新能力不足等。如溫州的打火機(jī)占世界總產(chǎn)量的70%,嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)量占全球市場(chǎng)的30%,河北清河的毛絨占世界市場(chǎng)的60%以上。1。廣東順德、惠州等地的產(chǎn)業(yè)集群中,諸多家電企業(yè)更是發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)巨頭,在全國(guó)甚至世界市場(chǎng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。3。企業(yè)數(shù)從7家增長(zhǎng)到162家,年平均增長(zhǎng)率達(dá)18%;從業(yè)人員從4383人增長(zhǎng)到20147人,%.盡管不可能一一列舉所有產(chǎn)業(yè)集群的增長(zhǎng)率,但由于產(chǎn)業(yè)集群的高成長(zhǎng)能力,其規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)是非常明顯的。8億元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)36。北京中關(guān)村的高科技產(chǎn)業(yè)集群,在相當(dāng)程度上掌握了中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)脈絡(luò),培育出中國(guó)最有影響力的IT企業(yè)和IT人才。溫州的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展很有特色,具有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型特征,如大部分產(chǎn)業(yè)集群是地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,市場(chǎng)專業(yè)化程度非常高,充分利用了勞動(dòng)分工的效率,依靠市場(chǎng)機(jī)制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有效激勵(lì)機(jī)制,以地區(qū)小企業(yè)為主,逐漸發(fā)展成為某一產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地。發(fā)揮地區(qū)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),把傳統(tǒng)的手工加工與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系起來,它以中小企業(yè)為主,屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。中關(guān)村上世紀(jì)80年代之前是按原蘇聯(lián)模式規(guī)劃建設(shè)的文化教育區(qū)域,高校和科研院所林立,學(xué)者云集,然而科研成果與經(jīng)濟(jì)脫節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。(4)依靠高?;蚩蒲性核闹橇Y本,自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群在高校或科研院所集中的智力資本密集地區(qū),通過技術(shù)人員的自發(fā)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。三是建立工業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)化進(jìn)程.四是建立交易市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。二、產(chǎn)業(yè)集群形成的驅(qū)動(dòng)因素與分類1。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群主要分布在幾個(gè)高科技園區(qū),規(guī)模數(shù)量十分有限。這是中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個(gè)典型的區(qū)位特征,其形成原因主要有兩個(gè):一是中國(guó)相當(dāng)一部分小企業(yè)是從農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起來的。工業(yè)總產(chǎn)值在30億至100億元之間的有13個(gè),產(chǎn)值規(guī)模960多億元(劉義圣,2005)。5%寧波服裝50012%溫州鞋革439。目前,這些“塊狀經(jīng)濟(jì)“,溫州市區(qū)打火機(jī)產(chǎn)量占世界的70%。不過,從總體上看,目前中西部地區(qū)還沒有充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),企業(yè)之間的聯(lián)系還比較少,同類或相關(guān)企業(yè)沒有形成有機(jī)的整體,地方產(chǎn)業(yè)配套能力較低。這些園區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律取得了巨大的成就,形成了許多很有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,主要有蘇州的高科技產(chǎn)業(yè)集群、寧波的服裝產(chǎn)業(yè)集群等。②浙東南地區(qū)浙江是改革開放初期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的地區(qū),也是中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最為迅猛的省份,“一鄉(xiāng)一品、一縣一業(yè)“的集群成長(zhǎng)模式已成為浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色,并成為浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主流模式之一。(1)區(qū)域分布情況總體來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)機(jī)制健全的地方,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源稟賦等,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)在改革開放過程中率先得到發(fā)展,專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村不斷涌現(xiàn),塊狀經(jīng)濟(jì)十分活躍,形成各種產(chǎn)業(yè)集群或者說“準(zhǔn)集群“。例如,2001年浙江省政府政策研究室對(duì)全省的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行調(diào)查,并得出結(jié)論,在88個(gè)縣市區(qū)中的85個(gè),共有產(chǎn)業(yè)集群800多個(gè),分布于紡織、制衣、制筆、電器、機(jī)械制造、醫(yī)藥等175個(gè)大小行業(yè),有工業(yè)企業(yè)23。產(chǎn)業(yè)集群在中國(guó)的興起產(chǎn)業(yè)集群并不是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)才出現(xiàn)的組織方式,歐洲早在19世紀(jì)就存在不少特色“產(chǎn)業(yè)區(qū)”(馬歇爾,2005),只是當(dāng)時(shí)沒有被稱為產(chǎn)業(yè)集群,也沒有得到充分的重視和廣泛深入地研究。例如,浙江省目前已形成了成百上千個(gè)專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn),其中產(chǎn)值超億元的就有500多個(gè),大約占了浙江工業(yè)產(chǎn)值的一半。要放寬眼界參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用好沿海企業(yè)、轉(zhuǎn)移上下游產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選好項(xiàng)目,“重拳”出擊,吸引高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐本地,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的新優(yōu)勢(shì)。(四)發(fā)揮中介組織的作用,改善產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和各類產(chǎn)業(yè)集群。要正確估價(jià)永安在全省經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的作用,要以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路,根據(jù)永安支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,調(diào)整好各類園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。四是市場(chǎng)服務(wù)體系不配套。企業(yè)在用地、融資、稅收等方面仍有不少問題,以紡紗企業(yè)為例,我市企業(yè)稅收約為4元/錠二是企業(yè)間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。%;年產(chǎn)水泥336萬噸,商品熟料62萬噸。主要產(chǎn)品有棉紗、滌棉紗、滌綸紗、無紡布、滌綸布、PU革、牛仔布、梭織布及針織布等。目前,我市紡織、林竹、建材等產(chǎn)業(yè)已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,也具備產(chǎn)業(yè)集群的一些特征,但如何通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,加快紡織、林竹、建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年全市共有紡織、建材、林竹企業(yè)214家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)69家,占全市規(guī)模以上企業(yè)的一半以上。%;年產(chǎn)強(qiáng)化木地板150萬平方米、中纖板12萬立方米、木膠合板3萬立方米、竹地板44萬平方米、竹膠板4萬立方米。兩個(gè)年產(chǎn)100萬噸水泥的謀誠(chéng)旋窯水泥和金銀湖旋窯水泥已相繼動(dòng)工興建,年產(chǎn)150萬噸水泥的柯埔水泥磨粉廠和年產(chǎn)200萬噸安砂旋窯水泥正在做前期工作,預(yù)計(jì)到2008年全市旋窯水泥生產(chǎn)能力將超過500萬噸,建材工業(yè)產(chǎn)值20億元以上。我市各企業(yè)的產(chǎn)品基本都是處于產(chǎn)業(yè)鏈的中間產(chǎn)品,終端產(chǎn)品少。過高的稅賦,既制約企業(yè)進(jìn)一步積累做大,又阻礙民間資本再投入。企業(yè)規(guī)模普遍偏小、資本薄弱、人才缺乏、經(jīng)營(yíng)粗放、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。全市只有“雙輪”牌聚乙烯醇、“建福”牌水泥、“一支花”尿素等9個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品。要加快速度做大我市各類園區(qū)特別是尼葛高新工業(yè)園區(qū)的規(guī)模,引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)逐步集中到專業(yè)園區(qū),加快生產(chǎn)要素的集聚。產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展初期往往依賴中小企業(yè)。為適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,要通過紡織、建材、林竹等行業(yè)協(xié)會(huì),統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一價(jià)格,反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,不斷解決自身發(fā)展中的新情況、新問題,“自我約束、自我發(fā)展”,改善產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)環(huán)境,提高整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)能力。吳利學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心當(dāng)然,其中大多數(shù)都還處于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初級(jí)階段,或者說是具有集群某些特征的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,是“準(zhǔn)集群”。隨著改革開放的不斷推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集群伴隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化而逐步發(fā)展起來。有鑒于此,在此列出的只是一些經(jīng)專家學(xué)者實(shí)地考察并研究過的、具有代表性的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象,表1列出了其中的一部分,從中對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)分布、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與基本特征等可以做出基本判斷。目前,這里的典型產(chǎn)業(yè)集群主要有東莞電腦及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群、惠州的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、佛山市順德的家電產(chǎn)業(yè)集群和石灣鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、汕頭市澄海的玩具產(chǎn)業(yè)集群和潮陽的針織品產(chǎn)業(yè)集群,以及中山市古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群等。這些地區(qū)的單個(gè)企業(yè)規(guī)模并不大,有很多甚至是家庭作坊式企業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)有些是發(fā)揮傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),在過去傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,如安國(guó)的中藥產(chǎn)業(yè)集群。例如,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)至今為止授牌批準(zhǔn)設(shè)立的前六批紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū),包括紡織產(chǎn)業(yè)基地市(縣)和紡織產(chǎn)業(yè)特色城(鎮(zhèn)),絕大部分都集中在廣東、浙江、江蘇、福建、山東等沿海省份(見附錄)。從表2中可以看出,浙江省一些主要塊狀經(jīng)濟(jì)(或產(chǎn)業(yè)集群)占全國(guó)的市場(chǎng)份額都很大,其中義烏小商品、嵊州領(lǐng)帶、諸暨大唐鎮(zhèn)襪業(yè)、永康五金、溫州打火機(jī)、永嘉橋頭鎮(zhèn)鈕扣等都超過50%,而紹興紡織、寧波服裝、溫州鞋革、臺(tái)州摩托車、義烏小商品、永康五金、諸暨大唐鎮(zhèn)襪業(yè)等的產(chǎn)值規(guī)模則超過200億元。在這些專業(yè)鎮(zhèn)中,以工業(yè)產(chǎn)品為主的專業(yè)鎮(zhèn)大約占了90%以上。例如,揚(yáng)州杭集鎮(zhèn)的牙刷占據(jù)國(guó)內(nèi)80%的市場(chǎng)份額,占世界22%的市場(chǎng)份額,成為世界最大的牙刷生產(chǎn)基地。溫州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)起者基本都是本地農(nóng)民,且很多都是通過農(nóng)村家庭工業(yè)而逐步形成,例如蒼南標(biāo)牌集群在蒼南縣的金鄉(xiāng)鎮(zhèn),東方電器之都在溫州市的柳市鎮(zhèn),等等。這說明,目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),仍處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分。這些產(chǎn)業(yè)集群都是市場(chǎng)力量驅(qū)動(dòng)下自發(fā)形成的,當(dāng)?shù)卣皇窃诋a(chǎn)業(yè)集群的雛形出現(xiàn)后才加以引導(dǎo)。由于地方基礎(chǔ)、驅(qū)動(dòng)因素等的差異,不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群的形成途徑存在較大差別,從形成機(jī)制出發(fā),主要存在以下幾類產(chǎn)業(yè)集群:(1)依據(jù)地方傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),主要在市場(chǎng)力量
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