【正文】 投資缺乏科學(xué)性，不注重日常現(xiàn)金的管理。首先，財(cái)產(chǎn)委托代理經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)“委托一代理”經(jīng)營(yíng)關(guān)系，使所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，從而提高企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率。樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，提高相關(guān)人員的素質(zhì)。但是，隨著墾區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，管理力度不足的問題也日益顯露出來，其較為突出的表現(xiàn)是，企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，管理體制不協(xié)調(diào)，職能沒有得到發(fā)揮，存在較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，政策的“歧視”使農(nóng)墾民營(yíng)企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競(jìng)爭(zhēng)；地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù)，使民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化；財(cái)務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大；等等。（三）財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)不合理。雖然企業(yè)具有了“我要管理”的主觀意識(shí)，但缺乏“我能管理”的知識(shí)所支撐的能力。落后的財(cái)務(wù)管理思想和方法，是農(nóng)墾民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、效益差、生命周期短的深層次原因。企業(yè)必須摒棄創(chuàng)業(yè)初期憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理的模式，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)以及能夠相互制衡和約束的權(quán)利分配和決策機(jī)制。五是要強(qiáng)化外部監(jiān)督。企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu)，進(jìn)行適度負(fù)債經(jīng)營(yíng)。農(nóng)墾民營(yíng)企業(yè)一定要改變家族的模式，舍棄任人惟親的陳舊觀念，建立科學(xué)的用人機(jī)制，拓寬思路，廣納賢才。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家尚未建立起諸如時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、邊際成本、機(jī)會(huì)成本等科學(xué)管理的概念,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。目前,融資難、擔(dān)保難和抵押難是制約我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最突出的問題,資金嚴(yán)重不足,難以滿足企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)的資金籌集和使用由私人業(yè)主單獨(dú)決策。不能對(duì)已知重大缺陷及時(shí)采取改正措施。民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策方面有著高效率、靈活性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),但決策程序較粗糙,決策所需信息中,在相當(dāng)程度上仍使用以供銷人員為主體的偶遇式的市場(chǎng)信息收集方式,信息的收集缺乏系統(tǒng)性和全面性,信息的處理和利用缺乏統(tǒng)一規(guī)范,財(cái)務(wù)人員參與收集信息和分析信息的程度較低,大大降低了決策信息準(zhǔn)確度和可靠度。(二)企業(yè)要苦練內(nèi)功,提高自身財(cái)務(wù)管理水平,正確進(jìn)行投資決策,努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,內(nèi)部審計(jì)也就顯得非常重要。因此,必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)。企業(yè)設(shè)置賬外賬,弄虛作假,造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象等等。完善財(cái)務(wù)處理流程,企業(yè)任何重大的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策,應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的財(cái)務(wù)處理程序。中小型民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織,不能以盈利為主要目的,擔(dān)保費(fèi)的收取,不能以增加中小型民營(yíng)企業(yè)的融資成本為代價(jià)。,缺乏科學(xué)性。各部門權(quán)責(zé)劃分不清。財(cái)務(wù)是由企業(yè)老板單線控制,表現(xiàn)出個(gè)人專權(quán)和家族控制的色彩濃厚。四是內(nèi)部控制制度缺失,財(cái)務(wù)監(jiān)控不力,資產(chǎn)管理不嚴(yán)。主要存在以下幾個(gè)方面的問題:,管理模式陳舊。（四）轉(zhuǎn)變用人觀念，完善用人機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。因此，企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)人員必須有正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素，有步驟、有預(yù)見地采取各種防范措施，把可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度。在企業(yè)中推行“事前計(jì)劃、事中控制、事后分析”的財(cái)務(wù)管理模式，建立完善的企業(yè)內(nèi)部稽查制度。在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，由于主客觀條件不成熟，企業(yè)管理者過分依賴情感的作用，在很大程度上實(shí)施的是一種感性而非理性管理，削弱了企業(yè)的“制度意識(shí)”，企業(yè)大多缺乏完整的管理制度。二、加強(qiáng)農(nóng)墾民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策（一）更新觀念，提高財(cái)務(wù)管理的意識(shí)。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理崗位無疑是企業(yè)一個(gè)至關(guān)重要的崗位，這種崗位，民營(yíng)企業(yè)家通常只能選擇自己“放心”的人，而不能選擇“能干”的人。（二）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)務(wù)管理制度不健全。很多民營(yíng)企業(yè)主忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局之中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2003年底，民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)598億元。要通過法制教育和思想政治教育，使會(huì)計(jì)人員熟悉和了解國(guó)家和行業(yè)各項(xiàng)相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，提高法律意識(shí)，自覺遵守經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)法、稅法等相關(guān)法律制度；通過定期的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，樹立和更新會(huì)計(jì)人員的理財(cái)觀念，提高會(huì)計(jì)人員處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)技能；通過職業(yè)道德教育，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)求是、盡職盡守的良好職業(yè)道德?，F(xiàn)代企業(yè)制度是以規(guī)范和完善的法人財(cái)產(chǎn)制度為主體，以有限責(zé)任公司和股份有限公司為主要形式的一種新型企業(yè)制度。造成這些現(xiàn)象的主要原因是由于有些民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，信譽(yù)較差，信用觀念淡薄，經(jīng)營(yíng)中存在失信行為，還在采購(gòu)、銷售中賴賬逃債及編制報(bào)表時(shí)弄虛作假。資金的籌集制約著企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展；資金的投放決定著企業(yè)的發(fā)展方向和潛力；資金的耗費(fèi)關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)成本和競(jìng)爭(zhēng)能力；資金的回收影響著企業(yè)的償債信譽(yù)和資金周轉(zhuǎn)；資金的分配決定企業(yè)的消費(fèi)和積累，以及投資者、經(jīng)營(yíng)者、員工等各方利益。其中，信息服務(wù)是重中之重。第四，在經(jīng)營(yíng)范圍和市場(chǎng)準(zhǔn)入上，要在一視同仁的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策要求，在給外企國(guó)民待遇前先給民企國(guó)民待遇才是上策。具體可采取以下解決措施：建立中小企業(yè)基金或民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金；組建多種形式的民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)；改善投資環(huán)境以進(jìn)一步吸引外資，并進(jìn)一步放開國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本直接投資我國(guó)的民營(yíng)高科技企業(yè)；發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。此外，傳統(tǒng)式的指令式的上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理，尊重色彩濃厚，內(nèi)部人員缺乏相互溝通的機(jī)制和動(dòng)力，企業(yè)的信息很少能在應(yīng)有的范圍內(nèi)得到傳播，上下級(jí)之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，這一來影響員工之間的感情，二來不利于員工之間開展有利于企業(yè)業(yè)績(jī)的工作，三來直接帶來了不人本、不科學(xué)的企業(yè)文化，形成惡性循環(huán)。有關(guān)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。而中小企業(yè)整體發(fā)展較好的蘇州市，總經(jīng)理受大專及以上教育的占48%。而治理的根本在于制度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司治理結(jié)構(gòu)是解決之道。但是，由于資金主要用于基礎(chǔ)建設(shè)和外延性擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，投資回收期長(zhǎng)，同時(shí)受到行業(yè)利潤(rùn)水平的限制，投資回報(bào)率下降，加上財(cái)務(wù)管理制度上的缺陷，經(jīng)常是高額應(yīng)收賬款與高額負(fù)債同時(shí)存在，勢(shì)必造成較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一旦企業(yè)的核心產(chǎn)品生命周期到了衰退期，企業(yè)就會(huì)面臨衰敗甚至導(dǎo)致關(guān)門破產(chǎn)的危險(xiǎn)。因?yàn)槭袌?chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展己經(jīng)到了僅依靠個(gè)人的聰明或直覺而無法把握的程度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)理性的從研究戰(zhàn)略開始。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)管理體系的平臺(tái)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中依靠文化來帶動(dòng)生產(chǎn)力，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力是成功企業(yè)攻城戰(zhàn)略的制勝法定。1我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的狀況及其問題從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的歷史軌跡中，不難發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在其發(fā)展過程中往往容易在下面一些問題上出現(xiàn)導(dǎo)向型錯(cuò)誤，而這種錯(cuò)誤正是制約民營(yíng)企業(yè)健康、正常發(fā)展，有時(shí)甚至是導(dǎo)致企業(yè)衰亡、破產(chǎn)的罪魁。通過構(gòu)建合理的內(nèi)控機(jī)制，深化財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，迅速發(fā)現(xiàn)和解決問題，提升企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理能力，甚至是企業(yè)的整體管理能力。調(diào)研賒銷客戶的信用情況，不定時(shí)間的對(duì)其展開動(dòng)態(tài)評(píng)定，周期性的核實(shí)應(yīng)收賬款，建立健全的收款管理制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行控制，針對(duì)出現(xiàn)的死賬、呆賬等，找到明確證據(jù)之后，做相應(yīng)的處理。從企業(yè)所有資金中各部分資金所占的比例來看，營(yíng)運(yùn)資金占的比重相對(duì)較大，周轉(zhuǎn)所需時(shí)間不長(zhǎng)、形態(tài)容易改變，是財(cái)務(wù)管理工作中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。主動(dòng)的財(cái)務(wù)管理首先要深入研究怎么構(gòu)建晚上的會(huì)計(jì)規(guī)范體系，并以其來保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠的以及增加會(huì)計(jì)的工作效率，同時(shí)在管理的時(shí)候，預(yù)算工具要充分使用起來，而不僅僅是做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄和處理工作。所以，這些企業(yè)在進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，做決策的時(shí)候比較輕率，經(jīng)常背離經(jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)營(yíng)方式上盲目地追求多元化，只是在短時(shí)間內(nèi)看到這種經(jīng)營(yíng)方式帶來的好處，以為這種方式能夠分散風(fēng)險(xiǎn)和迅速擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，沒有充分考慮企業(yè)在擴(kuò)大的過程中，是不是和后備資金、技術(shù)支撐、市場(chǎng)拓展等方面相符合，也沒有充分考慮橫跨區(qū)域、行業(yè)、國(guó)家的多元化經(jīng)營(yíng)方式所需的條件。三是企業(yè)的創(chuàng)建者或是所有者最終目的是收益，至于內(nèi)部的機(jī)構(gòu)的健全與否根本不在乎。在國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)之中，很多的管理人員沒有高層次的文化素質(zhì)，現(xiàn)代化營(yíng)銷管理理念也不具有；雖有有一些管理人員的素質(zhì)較高，但是技術(shù)能力非常強(qiáng)，管理能力卻非常低。第三：將民間的資金、不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)當(dāng)作資本的這一類企業(yè)，就稱作民營(yíng)企 業(yè)。這種情況是由多個(gè)方面的因素引起的。但是它們發(fā)展相對(duì)困難，成功率低，這也是最明顯的事實(shí)，是由多個(gè)方面的因素引起的，而且財(cái)務(wù)管理方面存在的問題是非常突出的。（二）研究意義企業(yè)開展財(cái)務(wù)活動(dòng)中必不可少的就是財(cái)務(wù)管理，它也是可以解決財(cái)務(wù)之間關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，也就是資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形狀的管理，在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)營(yíng)銷過程中都充斥著財(cái)務(wù)管理，并且以其為中心，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后肯定會(huì)出現(xiàn)的結(jié)果，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)大致涉及資金的五個(gè)方面，分別是籌集、投放、消費(fèi)、回收以及分配。更有甚者，在民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)主管人之中，很多都沒有較為專業(yè)的素質(zhì)，上崗以后也沒有參加過什么專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。從現(xiàn)在國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建的融資體系來看，有一定的獨(dú)立性和多元性，但是其能夠選擇融資途徑還是非常少的，只能選擇在民間借貸和融資社會(huì)閑散資金，融資非常困難，沒有相應(yīng)的擔(dān)保，這依舊是目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展受阻的關(guān)鍵問題。從民營(yíng)企業(yè)的投資方面來看，借貸資金在其中所占的比例相對(duì)較大，投資能力不強(qiáng)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)比較大，因此，民營(yíng)企業(yè)都期望能夠迅速將投出去的資金收回來，因此基本不會(huì)從事長(zhǎng)期投資，大多數(shù)的投資都是短時(shí)間的，很少考慮拓寬自己的經(jīng)營(yíng)范圍。改革當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式，是其構(gòu)建健全的現(xiàn)代企業(yè)之際以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)飛速發(fā)展的重要渠道。做