【正文】 價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念和風(fēng)俗習(xí)性，而且在形式上構(gòu)成某種正式制度安排的 “先驗(yàn) ”模式。民營(yíng)企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行管理制度創(chuàng)新：一是按照現(xiàn)代企業(yè)制度和 《 公司法 》 的要求，經(jīng)過(guò)工廠制、公司制、集團(tuán)制、控股 (集團(tuán) )制四個(gè)階段的發(fā)展，建立起母子公司管理體制和以集團(tuán)公司為投資中心、以專業(yè)公司為利潤(rùn)中心、以生產(chǎn)公司為成本中心的三維矩陣管理模式，實(shí)現(xiàn)“家庭企業(yè) ”向 “現(xiàn)代企業(yè) ”的轉(zhuǎn)變，初步走上現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)的軌道。這一方面有利于解決國(guó)有、集體企業(yè)冗員問(wèn)題和破產(chǎn)企業(yè)職工安置難題，另一方面又利于解決民營(yíng)企業(yè)中第二次創(chuàng)業(yè)中的人力資源瓶頸問(wèn)題。 走技術(shù)創(chuàng)新之路 由于民營(yíng)企業(yè)在資金、信息和人才方面的匱乏，因此限制了其技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性。實(shí)行買殼上市。政府機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步規(guī)范自己的行為，建立社會(huì)化服務(wù)體系。而公平的政策環(huán)境，能為制度創(chuàng)新提供市場(chǎng)支持。 第四，在提高政府服務(wù)水平方面，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，努力提高自身素質(zhì)，提高效率，增設(shè)相應(yīng)的職能服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)解決后顧之憂。完善的法律環(huán)境，能為企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)的形成和制度創(chuàng)新提供法律信用保證。徹底改變工商登記手續(xù)繁雜，辦企業(yè)入門難，多頭審批，關(guān)卡林立，市場(chǎng)準(zhǔn)入隨意性大等問(wèn)題。對(duì)于那些屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持的行業(yè)及領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)，若具備上市公司條件，應(yīng)積極爭(zhēng)取在滬深兩股市上市。因此民營(yíng)企業(yè)也要把文化活動(dòng)作為其文化中的一個(gè)最重要又最基本的方面去抓，廣泛持久地開(kāi)展以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)的企業(yè)文化活動(dòng)，以提高員工的文化修養(yǎng)、工作熱情和整體素質(zhì)。大量高學(xué)歷人才將流人民營(yíng)企業(yè)需要有充滿機(jī)會(huì)、富于挑戰(zhàn)性的崗位吸引大批人才加盟。民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化首先要積極吸收企業(yè)高級(jí)管理者、技術(shù)人員．通過(guò)讓高級(jí)管理、技術(shù)人才持股，喚起他們主人翁意識(shí)，讓他們參與企業(yè)高級(jí)決策層，為企業(yè)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策，從而在制度上為民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供保障，避免因個(gè)人決策失誤為企業(yè)所帶來(lái)的損失；對(duì)業(yè)績(jī)好的企業(yè)要公開(kāi)上市，充分利用社會(huì)資本，從而真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)走多元化發(fā)展之路。構(gòu)建職責(zé)清晰、分工協(xié)作的管理體系，可以將企業(yè)家從事無(wú)巨細(xì)的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，使之能夠有足夠的精力去思考企業(yè)戰(zhàn)略層面的問(wèn)題。政府部門要建立完善的誠(chéng)信管理制度，創(chuàng)造企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境 4建立中小企業(yè)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全企業(yè)誠(chéng)信信息檔案，使缺乏誠(chéng)信的企業(yè)得到制約 5提高民營(yíng)企業(yè)的文化素質(zhì)，建立良好的企業(yè)文化氛圍。從債券融資來(lái)看，公司債券的發(fā)行受到嚴(yán)格的限制，需要較高的信用等級(jí)，較大的資產(chǎn)規(guī)模，加上廣大投資者對(duì)民營(yíng)快遞的質(zhì)疑態(tài)度，使得債券的發(fā)行舉步維艱。 融資外部體系不健全 無(wú)論是在間接融資市場(chǎng)還是在直接融資市場(chǎng)上，民營(yíng)快遞企業(yè)都遭遇融資難。這在很大程度上制約了民營(yíng)快遞企業(yè)的發(fā)展。而規(guī)模小。加盟商多是家族企業(yè)，甚至是個(gè)人老板，這就導(dǎo)致機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理．管理不科學(xué)，缺乏內(nèi)部的約束監(jiān)督機(jī)制。據(jù)調(diào)查顯示，目前上海的民營(yíng)快遞公司注冊(cè)資本不足 50萬(wàn)的至少占有市場(chǎng)份額的 70％以上。利率較高，風(fēng)險(xiǎn)較大，在獲得銀行貸款方面，各銀行相對(duì)謹(jǐn)慎，條件較為苛刻，以致部分民營(yíng)造船企業(yè)融資途徑單一，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不足。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)亦有其自身的弊端，即盲目性較強(qiáng)，易導(dǎo)致資源浪費(fèi)，加劇供需失衡。特別是反復(fù)運(yùn)用提高銀行準(zhǔn)備金率的方法 (從 2023年 1月 15日起，銀行準(zhǔn)備金率由 9％上調(diào) 0． 5個(gè)百分點(diǎn)以來(lái)，到 2023年 06月 25日連續(xù) 16次上調(diào)。 社會(huì)投資軟環(huán)境的制約企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境 20多年來(lái)，盡管政府和社會(huì)為民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展提供了良好的生存和發(fā)展環(huán)境，民營(yíng)中小企業(yè)也以同樣的熱忱回報(bào)著社會(huì)。嚴(yán)重傷害中小股民投資熱情 , 使得中小投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)者缺乏信心。所以民間借貸市場(chǎng)的補(bǔ)充功能受到限制。另外 ,中小金融機(jī)構(gòu)自身未能建立和維護(hù)良好的商業(yè)信譽(yù) ,阻礙了中小金融機(jī)構(gòu)的高速發(fā)展 , 減弱了中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的資金扶持力度。而同期民間借貸的比例，上升到了 28％，其余為自有資金。裂變關(guān)系著企業(yè)的命運(yùn)和前途，造成這種狀況的原因，既有產(chǎn)權(quán)障礙方面的，也有企業(yè)文化匱乏方面的，而主要還是民營(yíng)企業(yè)普遍存在的文化體系浮躁所致。家族式管理方式導(dǎo)致了企業(yè)目標(biāo)和家族目標(biāo)之間的矛盾；家族成員能力與企業(yè)發(fā)展需要的矛盾；家族成員之間的矛盾；家族成員與外部成員的矛盾，家族式管理已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的 “瓶頸 ”。 其次，民營(yíng)企業(yè)投資決策缺乏科學(xué)性。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要堅(jiān)持以人為本，履行對(duì)本企業(yè)職工所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，信守與職工所簽合同的承諾。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 企業(yè)自身問(wèn)題 我國(guó)自加入 WTO以來(lái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)模式亦逐漸與國(guó)際接軌，主要由市場(chǎng)來(lái)決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。縱觀政府行為與企業(yè)的關(guān)系，我們看到，政治與經(jīng)濟(jì)的分離帶來(lái)了政府與企業(yè)的分離，而政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)也只是從宏觀的高度，并不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 從上述 描述中，我們不難找到政府行為與企業(yè)之間的發(fā)展脈絡(luò)，在資本主義萌芽時(shí)期，政府是通過(guò)設(shè)立關(guān)稅等手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù) 。 在法國(guó)，甚至連民營(yíng)企業(yè)都必須與中央政府一起協(xié)同執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。 1933年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《 工業(yè)復(fù)興法 》 ，設(shè)立“全國(guó)工業(yè)復(fù)興局”，其任務(wù)是監(jiān)督生產(chǎn)和調(diào)整商業(yè)及金融 。 然而，人們很快發(fā)現(xiàn)，絕對(duì)的自由競(jìng)爭(zhēng)并不有利于生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由企業(yè)制度的確立，企業(yè)在工業(yè)化的浪潮中逐漸成為社會(huì)中舉足輕重的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)在自由競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。 民營(yíng)企業(yè)生存與發(fā)展理論基礎(chǔ) 在工業(yè)革命前的資本主義萌芽時(shí)期，商業(yè)資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占據(jù)重要的地位，現(xiàn)代意義上的企業(yè)尚處于萌芽階段。 截至 2023年 6月底。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究 中文摘要 近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在政府的支持下并通過(guò)自身努力獲得了迅速的發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。 本文對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題及原因進(jìn)行了探索與分析，并從政府、社會(huì)、企業(yè)各個(gè)層面提出相應(yīng)的對(duì)策建議。成為我國(guó)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和對(duì)外開(kāi)放的重要推動(dòng)力。政府只是扮演“守夜人”的角色，并同時(shí)充當(dāng)企業(yè)糾紛的“仲裁者”?！白詈玫恼枪艿米钌俚恼钡母裱?，是這一階段政府行為的最好寫照。1929年爆發(fā)了席卷西方的經(jīng)濟(jì)大蕭條，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福隨后實(shí)行的“新政”開(kāi)政府大范圍干預(yù)經(jīng)濟(jì)、干預(yù)企業(yè)活動(dòng)之先河。根據(jù)這一理論，各國(guó)政府為了在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用，興辦了許多國(guó)有企業(yè)，國(guó)有化在資本主義各國(guó)風(fēng)行一時(shí)。美國(guó)政府據(jù)此減少了許多干預(yù)行為，并大規(guī)模減稅。例如，法國(guó)仍然是政府干預(yù)行為較多的國(guó)家，但現(xiàn)在，它也決定不再將民營(yíng)企業(yè)國(guó)有化。 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題 隨著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部的誠(chéng)信，即是企業(yè)與職工之間的誠(chéng)信。銀行對(duì)民企貸款金額小、期限短，貸款困難重重；從貸款總額度上講，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展要求。在管理過(guò)程中．也通常是以倫理規(guī)范代替制度規(guī)范和行為規(guī)范。 缺乏文化氛圍 我國(guó)許多民營(yíng)企業(yè)都在企業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期面臨人事裂變，出現(xiàn)高級(jí)管理人員跳槽而走，關(guān)鍵人才炒公司 “魷魚 ”的事件。如溫州市 2023年銀行貸款占企業(yè)資金來(lái)源的 24％，同期民間借貸的比例是 16％，2023年銀行貸款下降到了 18％。中小金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量嚴(yán)重不足 , 對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)的資金支持也較少。然而 , 民營(yíng)企業(yè)具有市場(chǎng)收益和市場(chǎng)需求的不確定性會(huì)帶來(lái)投資風(fēng)險(xiǎn)。但是在我國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)展不完善 ,市盈率高 ,上市公司股票尚未實(shí)現(xiàn)全流通 ,股權(quán)分置現(xiàn)象十分明顯