【正文】 第三，在構建服務體系中，明確政府在各類機構扮演的角色和公共服務機構的服務定位，建立民營企業(yè)社會公共服務體系，提供信息網絡服務，加強人才培訓，成立民營企業(yè)技術創(chuàng)新中心。 結論 隨著我國全方位開放格局的形成和參與世界經濟競爭年代的來臨，民營企業(yè)必將發(fā)揮更加積極的作用。因此，建立和完善社會化服務的支持系統(tǒng)，是根本解決民營經濟社會服務匾乏問題的重要制度保障。民營企業(yè)的優(yōu)勢在于專業(yè)化生產，但由于缺乏社會化服務網絡，很多民營企業(yè)難以進行專業(yè)化生產而在市場競爭中敗下陣來。要建立公平的市場環(huán)境。由于民營企業(yè)中能獲準直接發(fā)行股票上市的只能是極少數，買殼上市是民營企業(yè)進入資本市場的捷徑。 社會因素 充分利用資本市場 長期以來，融資困難制約了民營企業(yè)的發(fā)展，這就要求民營企業(yè)要充分利用資本市場來開拓發(fā)展空間，突破資金瓶頸限制。以高校、科研院所等科技開發(fā)力量為主要支撐，重組社會科技開發(fā)資源，支持民營企業(yè)創(chuàng)造條件吸引高校和科技院所的科技力量，以多種形式建立穩(wěn)定的服務于民營企業(yè)技術開發(fā)的專業(yè)性科技隊伍，為民營企業(yè)提供技術支持。讓宗旨深人員工心里，形成企業(yè)的核心凝聚力和獲取較大的社會效益。 走文化創(chuàng)新之路 良好的企業(yè)文化將會對企業(yè)的經營業(yè)績產生強大的推動作用，而就我國早先的許多民營企業(yè)來說，其所形成的企業(yè)文化是很脆弱的，這大大阻礙了我國民營企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。為此民營企業(yè)不但要廣招人才，而且必須突破以家族為核心的管理權分配方式，重用人才。二是健全法人治理結構，完善股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層之間的制衡機制，以適應規(guī)模擴大化、資產社會化、股權分散化、專業(yè)知識化的要求。 走產權多元化之路 要建立、健全民營企業(yè)規(guī)范化的組織運行機制，就必須對原有家族制的企業(yè)模式進行改革，實行 “兩權 ”分離，逐步建立現代企業(yè)制度。它們對于法律制定和實施有效作用的發(fā)揮也有舉足輕重的意義。 構建戰(zhàn)略管理體系 一個人的戰(zhàn)略管理可以支持企業(yè)生存，但無法支持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展壯大。對此，理論界一般認為除宏觀環(huán)境對其發(fā)展的障礙外，民營企業(yè)自身也存在一些病疾，如產權不清、所有權與經營權不分、缺少核心競爭能力等。民營中小企業(yè)經營者的職業(yè)道德水平是直接影響企業(yè)能否誠信經營的重要因素 3法制環(huán)境不完善，誠實守信的法律保護尚不到位。目前，銀行和部分社會機構都在進行企業(yè)信用評估，但沒有一個全社會的信用評估體系。迄今為止，國內快遞行業(yè)仍沒有一家公司上市。一般而言只有國有企業(yè)才有資格獲得信用貸款。民營快遞的服務投訴率居高不下，也讓其行業(yè)形象大打折扣。服務項目缺乏競爭力、服務態(tài)度不佳、延誤或晚點、丟件率居高不下、在顧客心中形象差等問題更增加了民營企業(yè)經營的困難。使得管理松散的問題更加凸顯，嚴重影響其形象。高等教育和職業(yè)教育尚未跟上，人才缺乏，素質不高，民營快遞企業(yè)的員工很多都是農民工、下崗職工和一些剛剛畢業(yè)的學生，實務經驗較多，專業(yè)知識較少。財務制度不健全．缺乏歷史信用記錄，亦無法取得銀行信用貸款。目前國內銀行的兩種授信模式都不適合民營快遞企業(yè)。快遞企業(yè)的組織方式落后。資金不足是民營快遞企業(yè)難以形成遍布全國的投遞網絡和綜合運輸能力的主要原因。目前我國民營快遞業(yè)的發(fā)展狀態(tài)較“原始”的居多，往往幾部電話，幾個員工就組成了一家簡易的快遞公司。此外，各民營造船企業(yè)資源不能共享。部分民營造船企業(yè)仍依靠民間資本賴以生存。 政府缺乏有效監(jiān)管 為拉動經濟發(fā)展，擴大就業(yè)，部分地方政府降低企業(yè)引進標準，簡化環(huán)境測評環(huán)節(jié)，忽視對企業(yè)經濟技術實力的評估，未足夠預測未來國內市場的承受能力，致使大量不具備造船資質的民營企業(yè)獲準審批。 實例研究 我國民營造船業(yè)面臨的問題 企業(yè)自身盲目性 我國自加入 WTO以來，國內市場逐漸開放，經濟模式亦逐漸與國際接軌，主要由市場來決定經濟發(fā)展方向。運用提高銀行準備金率的方法確實可以達到壓縮貸款規(guī)模的效果，但也使得早在民營中小企業(yè)發(fā)展之初就已存在，又一直沒有得到很好解決的中小企業(yè)貸款難、融資難問題日益彰顯， 2023年年 1—4月。 2023年以來，為防止國內經濟形勢的惡化，國家加大宏觀調控力度，各種宏觀調控政策、措施不斷出臺。卻不得不思考這樣一個問題：在同樣的國際、國內形勢下，為什么民營企業(yè)的困境明顯而突出．甚至于有些民營中小企業(yè)已經走向死亡 ?通過對民營中小企業(yè)生存環(huán)境的分析，我們可以找到一些端倪，即整個社會環(huán)境中的投資軟環(huán)境還存在著對民營中小企業(yè)生存和發(fā)展的不利之處，有形或無形地對民營中小企業(yè)發(fā)展構成羈絆，在銀行和投資者眼里民營企業(yè)還是“二等公民”，很難享受到國有企業(yè)享有的國民待遇，并且目前民營企業(yè)稅負太重，項目審批過程繁瑣，這些都嚴重制約了民營企業(yè)的生存和發(fā)展。需要政府營造良好的融資環(huán)境 ,金融機構也注重改善經營體制 ,努力創(chuàng)新,民營企業(yè)更積極地規(guī)范融資行為 ,同時提高服務水平和意識 ,提高信用水平 ,增強融資能力 , 民營企業(yè)融資的問題就能得到較好地解決。由于我國缺乏二級市場和場外交易市場 , 因此絕大多數股票資本交易都集中在深滬兩市。但是在我國股票市場發(fā)展不完善 ,市盈率高 ,上市公司股票尚未實現全流通 ,股權分置現象十分明顯 ,上市公司的股權結構極不規(guī)范、不合理。但是投資者將資本投入民營企業(yè)承擔著投資遭受損失的巨大風險。然而 , 民營企業(yè)具有市場收益和市場需求的不確定性會帶來投資風險。 相關法律法規(guī)不完善，民間借貸市場的補充功能受到限制對比正規(guī)的金融市場融資 , 民間融資是民營企業(yè)最為有效的資金來源 : 一是交易方式靈活。中小金融機構的數量嚴重不足 , 對中小型民營企業(yè)的資金支持也較少。 2023年以來，受國際、國內眾多因素的影響，企業(yè)利潤快速下降，也使企業(yè)流動資金減少明顯。如溫州市 2023年銀行貸款占企業(yè)資金來源的 24％，同期民間借貸的比例是 16％，2023年銀行貸款下降到了 18％。 社會因素 利潤快速下降使流動資金大量減少 國際、國內眾多因素的疊加效應，對我國民營中小企業(yè)生存和發(fā)展的外部環(huán)境產生了重大影響。 缺乏文化氛圍 我國許多民營企業(yè)都在企業(yè)發(fā)展到一定時期面臨人事裂變，出現高級管理人員跳槽而走，關鍵人才炒公司 “魷魚 ”的事件。由于早期的民營企業(yè)家需要有親屬相助，因而一旦企業(yè)到了一定的階段，家族式管理機制很不適應新的市場運作機制。在管理過程中．也通常是以倫理規(guī)范代替制度規(guī)范和行為規(guī)范。缺乏現代的財務管理理念；相關人員素質不高；內部控制制度不完善，會計控制薄弱，監(jiān)管不力；財務控制薄弱，存在較大的財務風險；會計基礎工作薄弱，成本管理嚴重弱化；不注重日常的資金管理，企業(yè)資金嚴重沉淀。銀行對民企貸款金額小、期限短，貸款困難重重；從貸款總額度上講，還遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展要求。首先，是企業(yè)對顧客的誠信，企業(yè)提供的產品和服務的質量，應得到消費者的認可，做到物美價廉、誠信對待顧客。企業(yè)內部的誠信，即是企業(yè)與職工之間的誠信。誠信經營不僅是民營中小企業(yè)發(fā)展的一種無形資產，也是企業(yè)興旺的一種無形推動力。 我國民營企業(yè)發(fā)展現狀及問題 隨著我國民營企業(yè)的快速發(fā)展，也出現了各種各樣的問題。 “在凱恩斯派經濟學家所建立的成熟的混合經濟的理想模式中，政府在國家的經濟活動中進行干預，是為了使經濟按照滿足社會需要的方式運行。例如，法國仍然是政府干預行為較多的國家，但現在，它也決定不再將民營企業(yè)國有化。二戰(zhàn)以后，政府興辦大量的國有企業(yè)，以填補私營企業(yè)不愿涉足的“真空地帶”。美國政府據此減少了許多干預行為