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2009上半年林權(quán)制度改革工作總結(jié)(存儲版)

2024-10-15 13:50上一頁面

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【正文】 得民心,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo),就必須把良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)打牢。實現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的集體林權(quán)制度改革,重塑林農(nóng)經(jīng)營主體地位,激活機(jī)制、盤活資源。四、認(rèn)真調(diào)處各類林權(quán)糾紛充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心的職能作用是創(chuàng)造林改工作的必要條件。一要注意保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),對改革方案及重大事項必須經(jīng)過村民民主決策后實施,做到程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果“四公開”。六、加強(qiáng)檔案痕跡管理,確保檔案資料的完整性。黨委政府高度重視,將林改工作放到站略的高度,擺在議事日程,保持思想上、行動上的高度一致,創(chuàng)新工作機(jī)制,激勵獎懲機(jī)制,做到身體力行,親自督導(dǎo)指導(dǎo)林改,為林改工作的成功提供有力的保障。這次改革的主要依據(jù)是《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》和《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)政策,我鄉(xiāng)各村委會及工作隊員嚴(yán)格按程序依法辦事,確保了改革,依法依規(guī)健康穩(wěn)步推進(jìn)。二是一些村委會保障措施不力,組織機(jī)構(gòu)不健全,林改工作經(jīng)費(fèi)不足及拉用僅有的經(jīng)費(fèi)用于其它支出,嚴(yán)重影響了林改的進(jìn)度和質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育,健全森林資源保護(hù)的各項規(guī)章制度,尤其是要抓好村規(guī)民約的制定,提高村民的自律意識和自我管理水平。第四篇:集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)XX區(qū)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)2010年對于我區(qū)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革來說,既是決戰(zhàn)年、又是攻堅年、也是成功年。一是表現(xiàn)在造林上,許多農(nóng)民,特別是個體承包大戶在自己擁有林權(quán)的山上開展人工造林。配套改革的完成,建立了林業(yè)工作的長效機(jī)制,區(qū)政府以石政辦發(fā)[2010]號石政區(qū)集體林權(quán)制度改革,配套改革的意見,明確了“區(qū)農(nóng)村工作辦公室”加掛區(qū)林業(yè)局牌子,定編5人,其中業(yè)務(wù)收3人,行政執(zhí)法人員2人,每個鄉(xiāng)林業(yè)定編3人共6人,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)定編共11人,其工資、福利、工作經(jīng)費(fèi)全額納入財政預(yù)算,目前11人全部到崗。林改突擊月開始前,副區(qū)長鄒金芝展開林業(yè)專題調(diào)度會,指出存在的問題,明確努力方向。(四)培訓(xùn)骨干,規(guī)范操作。(六)強(qiáng)力督導(dǎo),整體推進(jìn)。我們這個講座主要是對這個《辦法》進(jìn)行學(xué)習(xí)、理解,掌握《辦法》的精神要點,以便在林改工作中能夠熟練運(yùn)用。集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)戶自留山統(tǒng)一組織造林的,不得改變自留山的使用權(quán),所造林木可由集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶協(xié)商確定分成比例和采伐時間,也可由集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)戶收取營林費(fèi)用后將所造林木歸農(nóng)戶所有。責(zé)任山政策:《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》第四條 規(guī)定,責(zé)任山在承包期內(nèi)保持穩(wěn)定不變。承包的林地,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)、經(jīng)營和利用。集體經(jīng)濟(jì)組織未與農(nóng)戶簽訂承包合同的,應(yīng)補(bǔ)簽承包合同,確定林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。分配方案應(yīng)經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。承包合同生效后,在承包期內(nèi),發(fā)包方不得因承辦人或負(fù)責(zé)人的變動而變更或者解除承包合同,也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除承包合同。集體經(jīng)濟(jì)組織的山林全部納入自然保護(hù)區(qū)或者森林公園的,應(yīng)將生態(tài)公益林的補(bǔ)助、補(bǔ)償落實給自留山使用權(quán)人。自留山長期歸農(nóng)戶使用,其經(jīng)營權(quán)受國家保護(hù)。總之,我區(qū)的集體林權(quán)制度改革及配套改革已全面完成任務(wù),完成了上級部門的工作要求和為民辦實事的目標(biāo)。三是在10月底前完成全配套改革任務(wù),同時對照林改工作任務(wù)的要求,做好查漏補(bǔ)缺,全部圖、文、表資料的整理歸檔及檢查評比驗收工作。去年五月份及今年七、八月份,在全區(qū)廣泛開展集體林權(quán)制度改革政策宣傳,利用電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)、橫幅和標(biāo)語等多種形式宣傳林改政策,尤其是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》。2010年5月,區(qū)委副書記曹華友,副區(qū)長鄒金芝帶領(lǐng)區(qū)林業(yè)局、區(qū)林改辦同志到兩鄉(xiāng)開展集體林權(quán)制度改革情況調(diào)查研究。項目建設(shè)增加了林農(nóng)收入,進(jìn)一步鞏固了林改成果,實現(xiàn)了林改目標(biāo)。全市已有100%的林地核發(fā)了林權(quán)證,這些地方實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。通過林改,林農(nóng)守好自己的山,看好自己的林的責(zé)任得到進(jìn)一步落實,林農(nóng)發(fā)現(xiàn)自己的林地被開墾,林木被砍伐及時向林業(yè)部門舉報,林業(yè)站加大巡山巡查力度,做到林改與保護(hù)資源兩不誤。在山區(qū),不抓生態(tài)建設(shè)就會迷失方向,不抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會喪失活力,繼續(xù)堅持“保護(hù)優(yōu)先,開發(fā)有序”的原則,嚴(yán)格按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路,立足當(dāng)?shù)刭Y源,壯大山區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不夠到位,存在著事不關(guān)己,缺乏顧全大局意識,有的村委會干部對改革的重要性、必要性認(rèn)識不夠,缺乏改革的主動性、積極性。在林改工作中,嚴(yán)格堅持時間服從質(zhì)量,進(jìn)度服從質(zhì)量,為確保林改工作質(zhì)量,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,認(rèn)真組織開展“回頭看”工作,對照業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)范及相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行自檢自查,做到時間、進(jìn)度和質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為我鄉(xiāng)的檔案管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ),七、取得的經(jīng)驗(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織保障是前提為全面推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革工作,我鄉(xiāng)成立了由書記任組長、鄉(xiāng)人大主席任副組長兼林改辦主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到六到位(即:組織保障到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、宣傳發(fā)動到位)確保林改工作順利開展。,其中:,商品林145629畝,確權(quán)戶數(shù)6391戶,確權(quán)宗地數(shù)4575宗,確權(quán)率達(dá)100%,均股到戶164235畝,%。五、嚴(yán)格規(guī)范操作,保證林改健康有序開展。教育全鄉(xiāng)廣大林農(nóng)必須引起高度重視,引以為戒。又如有的村委會由于1981983年兩山到戶時工作粗放,工作不到位、不具體,導(dǎo)致四至不明確,底子不清,自留山、責(zé)任山存在著有山無證、有證無山、證證重疊等歷史問題,加之近20多年來的管理體制責(zé)、權(quán)、利不明,尤其是處置權(quán)和收益權(quán)問題沒有得到根本解決,林農(nóng)管護(hù)積極性不高,集體林區(qū)造林難、護(hù)林難、防火難、科技興林難,人地矛盾突出,農(nóng)林煙矛盾銳化,干群關(guān)系處理難等一系列困擾林業(yè)發(fā)展的難題仍然突出,嚴(yán)重制約著我鄉(xiāng)林業(yè)又好又快地發(fā)展,廣大林農(nóng)長期守著“金山銀山”過緊日子,整個林業(yè)處于“大資源、小產(chǎn)業(yè)、窮林農(nóng)”的狀態(tài)。(五)依靠群眾。(二)、宣傳到位,通過各級開展的林改政策宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大全鄉(xiāng)林改宣傳力度,通過召開群眾會、戶主會、黨員會和各村民小組骨干分子及有威望的老干部等各界人士參與的林改動員會?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)整個林改工作總結(jié)匯報如下:一、基本情況我鄉(xiāng)位于彌度縣城東南部,距縣城43公里,是兩州三縣的結(jié)合部,東與楚雄州南華縣羅武莊鄉(xiāng)、紅土坡鄉(xiāng)五頂山接壤,南與牛街鄉(xiāng),西與南澗縣南澗鎮(zhèn)接壤,北與祥云縣鹿鳴鄉(xiāng)接壤,有13個村民委員會,122個自然村、151個村民小組、6787戶、24712人,本級財政收入373萬元,農(nóng)民人均純收入1085元,地方公益林99795畝,商品林145629畝,%。生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)效益得到體現(xiàn),公益林補(bǔ)償?shù)靡褍冬F(xiàn)。林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗收后,轉(zhuǎn)入電子錄入。二、集體林權(quán)改革工作情況加強(qiáng)林改工作領(lǐng)導(dǎo),組建機(jī)構(gòu),落實責(zé)任我鄉(xiāng)林改工作啟動后,立即成立了以政府鄉(xiāng)長王官宇任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨政辦、林業(yè)、國土、財政、綜治等部門為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了林改工作小組,各村民小組以會議形式推出了林改理事會、理事長及理事會成員,配合鄉(xiāng)兩級林改人員及林業(yè)專業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場堪界、確權(quán)及勾繪宗地圖,以行政區(qū)域?qū)俚貏澐郑l(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶,層層鑒定責(zé)任書,納入考核??傊亦l(xiāng)集體林權(quán)制度改革雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,還存在一些困難和問題。由于實行依法辦事和陽光作業(yè),我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革自實施以來,群眾對林改十分支持,因此林改工作開展得有條有序。(三)把握原則,尊重民意,因地制宜開展集體林權(quán)制度改革。每個村都由駐村干部和村“兩委”共同組織實施林改工作。第一篇:2009上半年林權(quán)制度改革工作總結(jié)集體林權(quán)制度改革是林業(yè)改革中根本性的基礎(chǔ)工作,是林業(yè)實踐“三個代表”的要求,是市場經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各村和各小組也相應(yīng)地成立了集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)各地的實際情況制定了切實可行的實施方案。另一方面,充分利用多種宣傳媒體,如廣播、宣傳欄、標(biāo)語、宣傳單、黑板報、召開戶代表會、走訪座談等多種
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