【正文】 點若干事項的公告上海市國家稅務局關(guān)于本市建筑業(yè)營改增試點若干事項的公告上海市國家稅務局公告2016年第4號按照《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）規(guī)定，自2016年5月1日起，對建筑服務改征增值稅。四、老項目備案一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務，選擇簡易計稅方法的，應在2016年5月30日前填報《營改增老項目備案登記表》（見附件1）并提供相關(guān)材料，向機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)辦理登記備案。為確保政策執(zhí)行和操作中的規(guī)范統(tǒng)一，實現(xiàn)建筑業(yè)營改增的平穩(wěn)過渡，我們結(jié)合本市實際情況，對新舊政策轉(zhuǎn)換過程中涉及的營業(yè)額減除、查補稅款、總分包政策過渡、老項目備案等事項進行明確。為規(guī)范納稅人稅務處理，加強征收管理，規(guī)定中要求一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務，選擇簡易計稅方法的，應在規(guī)定時限內(nèi)向機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)辦理登記備案手續(xù)。為便于大家進一步對《公告》的理解，現(xiàn)將《公告》主要內(nèi)容解讀如下：一、公告擬定的背景按照36號文和17號公告有關(guān)規(guī)定，2016年5月1日營改增之后，納稅人提供建筑服務在稅種適用和流程操作上都發(fā)生重大變化。總包方和分包方對已繳納營業(yè)稅的工程款，無需在建筑服務發(fā)生地預繳增值稅。高新區(qū)增值稅一般納稅人從試點地區(qū)取得的新開增值稅專用發(fā)票納入抵扣而增加抵扣，也會造成減收，并且會隨著營改增試點范圍的擴大而影響增加。2012年8月21日，《湖北關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項公告》也明確為12月1日完成稅制轉(zhuǎn)換工作。明年繼續(xù)擴大試點地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點?！龠M生產(chǎn)性服務業(yè)從制造業(yè)中分離。二、上海試點情況試點時間：2012年1月1日選擇上海率先試點的原因l 上海發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)愿望強烈、門類齊全l 上海財力雄厚：。同時，分工會加快生產(chǎn)和流通的專業(yè)化發(fā)展，推動技術(shù)進步與創(chuàng)新，增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。國際經(jīng)驗也表明，絕大多數(shù)實行增值稅的國家，都是對商品和服務共同征收增值稅。比如，由于企業(yè)外購服務所含營業(yè)稅無法得到抵扣，企業(yè)更愿意自行提供所需服務而非外購服務，導致服務生產(chǎn)內(nèi)部化，不利于服務業(yè)的專業(yè)化細和服務外包的發(fā)展。一種稅率為 5%的商品如果流轉(zhuǎn) 4 次，其稅率如滾雪球一樣至少加到20%，成為重稅。營業(yè)稅改征增值稅的必要性——營業(yè)稅存在重復征稅。地方營業(yè)稅（）占全國地方稅收（35511億元）的38%，是地方稅的最大稅種。營業(yè)稅營業(yè)稅是對在境內(nèi)提供應稅勞務以及銷售不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的單位和個人征收的一個稅種。預繳稅款實行?？顚Ｓ?，大區(qū)財務部門須加強監(jiān)管并及時清算報銷；禁止項目人員擅自將預繳稅款挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。（三）對采購、分包的管理要求“營改增”后，對于采用一般方法計稅的項目，其材料采購、勞務及外協(xié)分包所取得的增值稅專用發(fā)票上的進項稅均可以抵扣，在合同總價款一定的情況下可抵扣進項稅額成為決定采購、分包成本的重要因素，因此在比價、合同評審時應將合同總價調(diào)整為不含稅價進行比較，在不含稅價相同的情況下優(yōu)先選擇總價較低者。對于確因雙方對項目采用計稅方法不一致而存在分歧的，由大區(qū)財務負責人在不降低項目利潤水平的前提下擬定解決方案，報財務管理中心審核后與工程委托方確認。根據(jù)公司建筑幕墻業(yè)務的實際情況，現(xiàn)就 “營改增”所涉及的有關(guān)事項通知如下：一、“營改增”政策要點（一）新老項目區(qū)別對待為了保證平穩(wěn)過渡，“營改增”政策對新老項目實行區(qū)別對待，對于現(xiàn)有建筑工程項目按照以下標準劃分為“老項目”和“新項目”：老項目是指符合以下條件之一的項目，（1）《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目；（2）未取得《建筑工程施工許可證》，或者《建筑工程許可證》未注明合同開工日期的，但建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目。（4）國家稅務總局規(guī)定的其他憑證。試點納稅人中的小規(guī)模納稅人提供交通運輸業(yè)服務和國際貨物運輸代理服務，按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的，其支付給試點納稅人的價款，也允許從其取得的全部價款和價外費用中扣除。應納稅額計算公式：應納稅額=銷售額征收率（三）一般納稅人資格認定營改增納稅人2011年7月至2012年6月（所屬期）年應稅服務銷售額超過500萬元的，按政策規(guī)定應申請認定增值稅一般納稅人；年應稅服務銷售額未超過500萬元，有固定經(jīng)營場所、財務核算健全的，也可申請認定一般納稅人。執(zhí)行當中如有疑問，可向12366或當?shù)刂鞴車悪C關(guān)特服號咨詢。納稅人使用增值稅發(fā)票新系統(tǒng)的相關(guān)程序：（1）納稅人選擇使用增值稅發(fā)票新系統(tǒng)開票的，應在領(lǐng)用發(fā)票前先行購買、發(fā)行和安裝增值稅發(fā)票新系統(tǒng)所需專用設備，具體事項按主管國稅機關(guān)的要求辦理。第一篇：營改增相關(guān)事項友情提示營改增相關(guān)事項友情提示尊敬的納稅人：根據(jù)國務院統(tǒng)一部署，全面實施營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”），從2016年5月1日起將“營改增”試點擴大至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等營業(yè)稅所有征稅范圍，為確保稅制轉(zhuǎn)換平穩(wěn)順利、減輕納稅人的辦稅負擔，現(xiàn)就營改增試點納稅人（以下簡稱納稅人）相關(guān)事項友情提示如下：一、充分重視涉稅信息核實確認的重要性納稅人填報的《營改增納稅人調(diào)查核實確認表》，其效力等同于稅務登記表、一般納稅人登記表、減免稅備案表、納稅人領(lǐng)用發(fā)票票種核定表等，納稅人應根據(jù)實際情況如實、完整填寫，并確認簽章承擔相應法律責任。小規(guī)模納稅人發(fā)生應稅行為，購買方索取增值稅專用發(fā)票的，可以向主管國稅機關(guān)申請代開，具體手續(xù)可向主管國稅機關(guān)咨詢。八、稅收優(yōu)惠納稅人相關(guān)營改增試點稅收優(yōu)惠政策可通過國家稅務總局網(wǎng)站（網(wǎng)址:）、江蘇省國家稅務局網(wǎng)站（網(wǎng)址:）或各地國稅機關(guān)發(fā)布的渠道進行查詢。小規(guī)模納稅人實行簡易計稅方法簡易計稅方法的應納稅額，是指按照銷售額和增值稅征收率計算的增值稅額，不得抵扣進項稅額。四、營業(yè)稅差額征收的過渡政策試點納稅人提供應稅服務，按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的，允許其以取得的全部價款和價外費用，扣除支付給非試點納稅人（指試點地區(qū)不按照《試點實施辦法》繳納增值稅的納稅人和非試點地區(qū)的納稅人）價款后的余額為銷售額。（3）支付給境外單位或者個人的款項，以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務機關(guān)對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機構(gòu)的確認證明。公司從事的建筑裝飾業(yè)務屬于建筑業(yè)范疇，適用有關(guān)建筑行業(yè)“營改增”政策。兩種計稅方法涉及到開具不同稅率的增值稅發(fā)票，我們所主張的計稅方法可能與工程委托方不一致，對此各大區(qū)財務要協(xié)助業(yè)務部門與工程委托方做好溝通。為此，北京江河、廣州江河以及上海江河將分別設立相應的制造分公司。預繳稅款所需資金原則上在繳款當天支付到項目卡上，繳款完畢后經(jīng)辦人員應當立即向財務部門提供完稅憑證影印件，并及時將原件交存相應的財務部門。國內(nèi)增值稅由國