編制實(shí)名制管理經(jīng)驗(yàn)交流(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，為公務(wù)員登記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。全面推行實(shí)名制管理涉及到編制、組織、人事、財(cái)政等多個(gè)部門，大家雖認(rèn)識(shí)到實(shí)施該項(xiàng)管理制度的重要意義，但在具體實(shí)施當(dāng)中，由于觸及到部門職能分工等行政權(quán)力再次整合問(wèn)題，編制管理的軟弱性就暴露出來(lái)了。在《機(jī)構(gòu)編制管理證》的基礎(chǔ)上試行《個(gè)人編制證》（稱為個(gè)人證），建立《個(gè)人編制證》是作為《管理證》的補(bǔ)充，即在核對(duì)無(wú)誤的基礎(chǔ)上，實(shí)行“每人一證、編制到人，實(shí)名建制，證隨人走”的辦法；對(duì)《個(gè)人編制證》實(shí)行分類管理，對(duì)占用不同編制性質(zhì)的人分別予以區(qū)分，對(duì)超編或無(wú)編人員予以注明，并對(duì)《個(gè)人編制證》實(shí)行年檢年審制度。如機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)不涉及國(guó)家秘密的工作原則、審批程序、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的定編定崗定員情況等，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開；機(jī)構(gòu)編制部門通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方式，廣泛征求人民群眾意見；建立健全投訴舉報(bào)制度等等，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止和杜絕“暗箱”操作等違法違紀(jì)行為，營(yíng)造加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督的良好氛圍。機(jī)構(gòu)編制管理部門要全面轉(zhuǎn)變習(xí)慣于主要抓具體審批和執(zhí)行的做法，克服和扭轉(zhuǎn)“弱監(jiān)督、軟監(jiān)督、虛監(jiān)督甚至無(wú)監(jiān)督”問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督職能，健全完善監(jiān)督檢查程序和手段。 （二）逐步完善，統(tǒng)一規(guī)范。而編制概念的模糊，再加上部分事業(yè)單位本身定編時(shí)就存在多種編制性質(zhì)，本單位的人具體使用何種編制不太好界定，造成部分單位用人隨意調(diào)整，機(jī)關(guān)事業(yè)人員混用。經(jīng)研究同意進(jìn)編的，原則上要求用人單位憑機(jī)構(gòu)編制證辦理進(jìn)編手續(xù)，辦理用編后直接入編制管理證，再憑我們開具的編制通知單到相關(guān)部門辦理調(diào)配、工資手續(xù)。20**年機(jī)構(gòu)改革后，我們對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制狀況進(jìn)行了一次全面的摸底清
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