編制實(shí)名制管理經(jīng)驗(yàn)交流-全文預(yù)覽
【正文】 更登記各單位在編人員名冊(cè)。在《機(jī)構(gòu)編制管理證》的基礎(chǔ)上試行《個(gè)人編制證》（稱為個(gè)人證），建立《個(gè)人編制證》是作為《管理證》的補(bǔ)充，即在核對(duì)無(wú)誤的基礎(chǔ)上，實(shí)行“每人一證、編制到人，實(shí)名建制，證隨人走”的辦法；對(duì)《個(gè)人編制證》實(shí)行分類管理，對(duì)占用不同編制性質(zhì)的人分別予以區(qū)分，對(duì)超編或無(wú)編人員予以注明，并對(duì)《個(gè)人編制證》實(shí)行年檢年審制度。 （一）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。全面推行實(shí)名制管理涉及到編制、組織、人事、財(cái)政等多個(gè)部門，大家雖認(rèn)識(shí)到實(shí)施該項(xiàng)管理制度的重要意義，但在具體實(shí)施當(dāng)中，由于觸及到部門職能分工等行政權(quán)力再次整合問(wèn)題，編制管理的軟弱性就暴露出來(lái)了。 （二）超編和混編混崗現(xiàn)象仍然存在。 編制實(shí)名制管理的實(shí)施，編制管理證統(tǒng)一的使用，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制宏觀與微觀管理的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的有效轉(zhuǎn)變，有利于強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理和群眾監(jiān)督，使機(jī)構(gòu)編制部門與組織、人事、財(cái)政等部門相互配套約束更加有效，對(duì)超編進(jìn)人、混編混崗、吃“空餉”和隨意調(diào)整人員編制等現(xiàn)象得到了有效控制，為公務(wù)員登記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。單位申報(bào)時(shí)，必須逐個(gè)填報(bào)人員編制申報(bào)表中設(shè)置的單位及個(gè)人信息，簽署呈報(bào)意見(jiàn)并加蓋申報(bào)單位及其主管部門印章。20**年4月份我們開(kāi)展集中清理“吃空餉”專項(xiàng)工作，由縣政府辦牽頭組織了縣財(cái)政局、縣編辦、縣人事局等單位對(duì)全縣進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā)人員進(jìn)行了全面清理，以編制為主要依據(jù)，共清理出吃財(cái)政“空餉”人員196人，清理后，區(qū)別不同情況予以整改。三是審核完后及時(shí)把機(jī)構(gòu)編制管理證里面的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、經(jīng)費(fèi)管理形式及人員基本信息，全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從**年起，全縣行政事業(yè)單位統(tǒng)一
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