【正文】 源耗用是我國經(jīng)濟發(fā)展的一項長遠的戰(zhàn)略方針。 （ 4） 、充分利用自然光滿足室內(nèi)采光要求，采用高效節(jié)能燈具照明，公共部分如樓梯道照明可采用感光延時開關(guān)，廣泛采用太陽能熱水器，滿足一般家庭餐飲及淋浴的需要。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 38 第 五 章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 一、 生態(tài)環(huán)境保護依據(jù) 根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，在項目規(guī)劃設(shè)計及實際施工中，都應采取必要的措施，使項目達到國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護標準。引導企業(yè)采用國際先進的環(huán)境管理模式和清潔生產(chǎn)工藝，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式， 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 39 園區(qū)領(lǐng)導育雛重視臨港新城生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。 ―十一五 ‖期間建成澄西污水處理廠和三利污水處理廠，擴建石莊、璜土污水處理廠。 臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 已 通過 ISO14000 環(huán)境管理體系認證。 再三，在規(guī)劃設(shè)計中堅持以人為本的設(shè)計理念，更多關(guān)注老人、兒童和殘疾人的生活需求和居住需求，營造和諧健康友愛互助的居住環(huán)境，做到住宅單元界面友好，社區(qū)內(nèi)部配套齊全，活動場所以人為本，生態(tài)環(huán)境保護良好。 固體廢棄物：要求施工單位對固體廢棄物及時清理、有效利用。同時，綠化也是環(huán)境保護最經(jīng)濟有效的措施之一。同時建設(shè)項目針對污染物產(chǎn)生特點， 采取了相應的污染防治措施，使污染物達標排放。 充分考慮項目開發(fā)的特點、結(jié)合施工能力、資金到位等諸多因素，既要保證各個功能的土地開發(fā)利用，又要爭取開發(fā)一片，收益一片，實施滾動開發(fā)的戰(zhàn)略，爭取降低項目的投資成本。 目前公 司已完善和執(zhí)行的管理制度有：《公司財務核算管理制度》、《公司內(nèi)部管理制度》、《對外投資管理暫行辦法》、《公司委派人員管理考核辦法》、《經(jīng)濟合同管理暫行》、《公司工程建設(shè)規(guī)劃管理辦法》、《公司物業(yè)管理辦法》、《公司財務審計管理辦法》、《公司人力資源管理辦法》等。 第 三 節(jié) 項目招標 一、招標范圍及依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國家發(fā)展計劃委員會、江蘇省計委等有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目勘察、設(shè)計、建筑、安裝、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標準之一的必須進行招標： （ 1）單項合同估算在 200 萬元人民幣以上的； （ 2。 71 圖 企業(yè)組織機構(gòu)圖 為使項目順利實施，公司將成立專門的項目組，項目組設(shè)項目經(jīng)理董事會 監(jiān)事會 總經(jīng)理 財務部 審計部 人力資源部 規(guī)劃部 管理部 工程建設(shè)部 物業(yè)管理部 江陰臨港新城開發(fā)建設(shè)有限公司 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 45 一名和小組成員若干，由經(jīng)驗豐富有項目管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成，項目組就項目實施計劃（工程進度和預算執(zhí)行情況）對公司負責。 為合理安排項目建設(shè)周期，加快建設(shè)進度，項目建設(shè)必須做好以下原則： 項目涉及給 排 水、供 電 、燃氣、通訊等公用設(shè)施的建設(shè)，這些公用設(shè)施與市政、電信、電力 等部門共同組織實施，因此項目在 主體 建設(shè)同時，必須做好與相關(guān)部門的施工協(xié)調(diào)工作，確保施工進度不受影響。 五、其他環(huán)境 擬建項目周圍無文物保護目標。 本項目 建成后 ，綠化系統(tǒng) 擬 做到點、線、面相結(jié)合，形成具有特色的綠化系統(tǒng)，充分發(fā)揮綠化在凈化、美化、防塵、防噪、降解等方面功能，從而更好地保護生態(tài)環(huán)境。 粉塵：根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，對建筑粉塵應采取有效措施控制。如廣泛安裝太陽能熱水器，減少能源耗用。營造自然協(xié)調(diào)、風景優(yōu)美、特色鮮明的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加強污染防治工作。大力發(fā)展 ―三高二低 ‖（高投入密度、高技術(shù)含量、高附加值和低污染、低消耗）產(chǎn)業(yè)、有利于環(huán)境保護和資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)，限期淘汰和轉(zhuǎn)移消耗高、污染重、危及安全生產(chǎn)、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品，依法關(guān)閉破壞環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企 業(yè)。優(yōu)先選用節(jié)水型設(shè)備和潔具，降低日用水消耗量。外墻采用新型墻體保溫材料。本項目占地約 畝 ， 擬建 住宅用房建筑面積 105000m2， 按江陰市國土 規(guī)劃 局要求，控制建筑密度 ≤ 28%，建筑容積率 ≤ ，綠地率≥30%。積極開展環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產(chǎn)品認證。按照生態(tài)功能區(qū)劃，推動經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào) 、健康發(fā)展。鼓勵發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型服務業(yè)，倡導 ―中水 ‖回用，減少和控制水的使用量，提高全民水資源保護意識。 根據(jù)節(jié)約型社會及節(jié)能省地的要求， 拆遷房安置建設(shè) ，重在優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局，提高土地利用程度，要充分論證項目土地利用模式，基礎(chǔ)設(shè)施配置及項目平面布局，戶型功能分區(qū)等方案的優(yōu)劣，做到適當合理提高容積率和建筑密度，以強化節(jié)約和集約利用土地資源。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 33 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 一、 資源開發(fā)及綜合利用的 重要性 堅持科學發(fā)展觀，加快建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟和資源節(jié)約型社會，將是 ―十一 擬建項目符合國家“十一五”規(guī)劃建議的精神，符合長三角區(qū)域規(guī)劃、江陰市規(guī)劃、 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 規(guī)劃框架的要求。完善區(qū)域市場準入和質(zhì)量認證等標準體系；建立區(qū)域 性商品、資本、人才、勞動力和技術(shù)市場。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 30 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 第一節(jié) 擬建項目與發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系 擬建工程的相關(guān)規(guī)劃 分別 是 ： 江陰市規(guī)劃局澄規(guī) 條設(shè) （ 20xx）56 號《規(guī)劃 條件 》 ， 經(jīng) 江陰市 人民政府批準的同意江陰市夏港鎮(zhèn)人民政府受讓國有土地使用權(quán)的通知 （ 澄土 管 [20xx]84 號文件 ） ，國有土地使用權(quán)證：澄土國用（ 20xx）第 11522 號 ，另一份土地證在正辦理中 。 《 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 土地利用總休規(guī)劃》 ，由江陰 國土資源管理局主編 《江陰市“十 一 五”規(guī)劃綱要》 ，由江陰市人民政府主編 《 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) “十 一 五”規(guī)劃》 ，由 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委 員會主編 《 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 投資指南》，由 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 管理委員會編制。 本工程主要內(nèi)容為拆遷安置房的投資開發(fā)建設(shè)， 符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求， 項目投資單位 — 江陰臨港新城開發(fā)建設(shè)有限公司 受 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 委托，實施該項目的建設(shè)工程。 第三節(jié) 建設(shè)單位基本情況 20xx 年 10 月，為適應發(fā)展的需要和政企分開的需要，以 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 管委會的國有資金為主，集體資金為補充，成立了 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 投資開發(fā)有限公司。 圍繞加快發(fā)展、總量翻番的目標，至 20xx 年，臨港新城業(yè)務總收入將突破 2500億元，其中工業(yè)產(chǎn)品銷售收入 1500億元，年均增長 %，服務業(yè)開票銷售收入 1000 億元，年均增長 %。發(fā)揮公共投資、關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的先導帶動作用，按照量力而行、循序漸進的原則，集中建設(shè)主要公共服務設(shè)施、商業(yè)金融、文化休閑、衛(wèi)生體育、教育研發(fā)和城市居住區(qū)。加快 ―數(shù)字 江陰臨港經(jīng) 濟開發(fā)區(qū) ‖建設(shè)，促進信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和完善優(yōu)化，重點推進企業(yè)信息化、電子商務交易平臺、電子政務和 ―電子口岸 ‖建設(shè)。新港城建設(shè)是 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。依托不斷發(fā)展的港口基礎(chǔ)，重點建設(shè)金屬材料、石 油化工等專業(yè)交易市場和商務、信息等物流平臺。建設(shè)保稅物流中心（ B型）。 ―四區(qū) ‖即以六大制造業(yè)為主導的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)，港口物流、倉儲及相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)，新城綜合區(qū)，都市生態(tài)區(qū)。 20xx 年， 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 財政收入對全市的貢獻份額比 20xx 年提高 個百分點。到 20xx 年，建成物流倉儲面積 50 萬平方米，引進國內(nèi)外大型物流企業(yè) 100 家，其中國際著名物流企 業(yè) 30 家。 ——結(jié)構(gòu)調(diào)整目標。堅持統(tǒng)籌兼顧各方利益，著力解決好人民群眾最關(guān)心、臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 20 最直接、最現(xiàn)實 的利益問題，努力建設(shè)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人民群眾普遍得益、社會充滿生機活力、人與自然和諧共生的幸福 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 。積極探索一條以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化發(fā)展農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng) 濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。進一步加大招商引資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，營造吸引外資的臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 19 良好氛圍，提高利用外資的質(zhì)量和水平。 發(fā)展原則。四是以建設(shè)石利港區(qū)奧德費爾、阿爾法碼頭、三房巷碼頭，申夏港區(qū) 5 號碼頭，黃田港港區(qū)老碼 頭改造等為主要內(nèi)容的港口建設(shè)工程。 鐵路是港口貨物集疏運的主要方式，由鎮(zhèn)南鐵路引入支線深入公共港口區(qū)，并建議在港口設(shè)車站，承擔列車到發(fā)、編組、選分車組、取送車輛等作業(yè)。該部分內(nèi)容將在公交規(guī)劃的基礎(chǔ)上在下階段予以落實。主干道與次干道以及支路系統(tǒng)在本區(qū)形成網(wǎng)格式路網(wǎng)。 加強港口集疏運通道的建設(shè)，規(guī)劃預留由鐵路、公路、水運和管道運輸構(gòu)成的東西向綜合集疏運通道。規(guī)劃從新長鐵路引入支線深入公共港口區(qū)。 社區(qū)級 公共服務中心結(jié)合居住社區(qū)的服務范圍設(shè)置，社區(qū)級公共服務中心的配置項目參照城市居住區(qū)級公共服務設(shè)施配建標準，主要包括零售商業(yè)網(wǎng)絡、專業(yè)特色商業(yè)街、中型購物中心、超級市場和菜市場等多種業(yè)態(tài)以及 街道行政管理、街道醫(yī)院、衛(wèi)生院、銀行、郵電、警署等公共服務設(shè)施 。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 13 商業(yè)服務設(shè)施及其用地和文化娛樂設(shè)施用地根據(jù)居住用地布局安排在綜合區(qū)及各個社區(qū)的公共服務 區(qū)內(nèi)。具體為： 配套 30—36 班中學 8 所，其中，綜合區(qū) 2 所，新夏港社區(qū) 1 所，申港社區(qū) 1 所，利港社區(qū) 1 所，澄西社區(qū) 1 所，璜土社區(qū) 1所，石莊社臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 12 區(qū) 1 所；配套 24—30 班小學 12 所，其中，臨港新城綜合區(qū) 4 所，新夏港社區(qū) 2所，申港社區(qū) 2所，利港社區(qū) 1 所，澄西 社區(qū) 1 所，璜土社區(qū)1 所，石莊社區(qū) 1 所。 在水廠取水口附近約 平方公里的范圍設(shè)置水源及生態(tài)保護區(qū)，區(qū) 內(nèi)禁止生產(chǎn)及生活活動，嚴格控制保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境。這樣的布局最大限度地減少了通勤交通量，尤其是緩解了東西向的交通壓力。集中布局了臨港新區(qū)的主要公共服務設(shè)施、商業(yè)金融、文化休閑、教育研發(fā)和城市居住區(qū)。立足沿江開發(fā)和港口建設(shè)，服務本地企業(yè)，輻射周邊地區(qū)，構(gòu)筑以江陰港為依托、供應鏈臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 9 管理為基礎(chǔ)、物流設(shè)施建設(shè) ——管理及第三方物流 ——物流配送的物流產(chǎn)業(yè)及企業(yè)群，形成策應上海，面向國際、聯(lián)系周邊，對外輻射的物流經(jīng)營服務網(wǎng)絡。 未來臨港新城將可容納 20–30 萬人口?；谂R港新城的基礎(chǔ)設(shè)施條件、用地條件和生態(tài)控制的要臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 7 求，未來臨港新城分區(qū)的用地延續(xù)總體規(guī)劃中的組團式發(fā)展模式。 CBD 已有海港國際大廈等 11 幢大樓投入運營，半島會議中心、安酉保險大廈等 10 幢大樓封頂，金灣國際文化廣場、泰和江南等 10 幢大樓新開工建設(shè)。組織赴上海、浙江考察學習生態(tài)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟，“一帶五園”全面啟動，占地 1500 畝的長江村濕地公園已全面開工建設(shè)。農(nóng)民人均純收入達到 120xx 元，相比 20xx 年增長 %，失業(yè)率下降 個百分點。 成長中的臨港新城 綜合實力變得更強了。臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 1 目 錄 第一章 總論 3 第一節(jié) 項目概要 3 第二節(jié) 江陰 臨港經(jīng) 濟開發(fā)區(qū)概況 3 第三節(jié) 建設(shè)單位基本情況 25 第四節(jié) 項目概況與建設(shè)內(nèi)容 26 第五節(jié) 可行性研究內(nèi)容 27 第六節(jié) 可行性研究報告編制依據(jù) 27 第七節(jié) 可行性研究結(jié)論 28 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 30 第一節(jié) 擬建項目與發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系 30 第二節(jié) 擬建項目與產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入的關(guān)系 31 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 33 第四章 節(jié)能方案分析 36 第五章 環(huán)境和生態(tài)影響分析