5篇一：國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的難點問題(存儲版)
【正文】 發(fā)揮職能作用。 （四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。當(dāng)前，我們許多企業(yè)的廉潔制度都比較健全，但開展廉潔工作的效果都存在較大差異，究其原因就是在制度落實上走了過場。企務(wù)公開把民主監(jiān)督、企業(yè)廉潔建設(shè)進(jìn)一步具體化、制度化，突出發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。三要進(jìn)一步強(qiáng)化公開責(zé)任，明確由誰提供資料、誰負(fù)責(zé)結(jié)果反饋、誰負(fù)責(zé)檢查考核，以形成上下貫通，運作有效的工作格局，做到把權(quán)力置于陽光下運作，置于職工面前，做到件件有回音，事事有落實。一是通過扎實有效的教育，構(gòu)筑 “ 不想腐敗 ” 自律機(jī)制；二是通過健全制度，構(gòu)筑 “ 不能腐敗 ”的制約機(jī)制；三是通過全面的監(jiān)督，構(gòu)筑 “ 不敢腐敗 ” 的約束機(jī)制。 （五）狠抓制度落實，做到違紀(jì)必究。紀(jì)檢監(jiān)察組織肩負(fù)著反腐倡廉的重大使命，一定要克服悲觀消極觀望傾向，改變推著干、混日子狀況，在其位、謀其政 、盡其責(zé)，用對事業(yè)的堅定信念，對工作的執(zhí)著追求，開創(chuàng)新的局面。三是經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，即對造成經(jīng)濟(jì)損失 第 13 頁 共 16 頁 或者取得非法所得的人員，有權(quán)給予一定限度內(nèi)的罰款、沒收處罰，罰沒的財物移交企業(yè)財務(wù)部門。但現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)參差不齊，少數(shù)從業(yè)者的政治素養(yǎng)、理論功底、專業(yè)知識等不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求，綜合能力有待進(jìn) 一步提高和加強(qiáng)。企業(yè)紀(jì)委側(cè)重于對黨紀(jì)的維護(hù)，既受本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，同時又接受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo) 。其主要職能為參與制訂公司內(nèi)部審計監(jiān)察制度并貫徹執(zhí)行；定期和不定期地向上級報告審計監(jiān)察工作狀況，提出完善控制和管理措施的建議；根據(jù)確定的審計或監(jiān)察對象，編制審計或監(jiān)察計劃與方案，按時完成審計監(jiān)察任務(wù)；配合國家審計機(jī)關(guān)對企業(yè)所進(jìn)行的審計。本文在分析國企紀(jì)檢監(jiān)察職能弱化原因的基礎(chǔ)上，就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，解決國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織遇到的難點問題，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察作用，提出了一些建議。新體制試行階段， XX 省自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳、自治區(qū)國資委黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)多次來包鋼調(diào)研指導(dǎo)工作，對包鋼進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理提出了許多寶貴的意見和建議。 （三）職責(zé)權(quán)限 紀(jì)檢監(jiān)察審計組主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查被派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)，落實公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展各項決策情況；監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的民主集中制、 “ 三重一大 ” 決策、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)等情況；協(xié)助被派駐單位黨委、行政加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作，受理并調(diào)查反映各單位黨政領(lǐng)導(dǎo) 班子及其成員、黨員干部和職工違紀(jì)違法案件；對被派駐單位生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算、各類工程及合同的相關(guān)情況進(jìn)行日常審計監(jiān)督等。 （一）框架模式 將公司審計部與紀(jì)委（監(jiān)察室）合并，實行紀(jì)檢監(jiān)察審計合署辦公；依據(jù)黨章關(guān)于 “ 黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定 ”的規(guī)定和《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司改革的總體思路，取消了所屬二級單位紀(jì)委。這些方面的問題造成了監(jiān)督信息不能共享，監(jiān)督合力很難形成，監(jiān)督權(quán)威性受到削弱，監(jiān)督結(jié)果無法得到有效運用，嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的效力。這種實質(zhì)性的上下級關(guān)系導(dǎo)致紀(jì)委的監(jiān)督成了 “ 奉命監(jiān)督 ” ，很難大膽地對同級黨委、行政進(jìn)行監(jiān)督，特別是監(jiān)督黨政 “ 一把手 ” 更是困難。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān) 察部門要依照法紀(jì)開展工作，獨立查處違紀(jì)違法行為，堅持法紀(jì)面前人人平等原則。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不但可以通過確定有利于自己的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序，使監(jiān)督按照個人意向去實施，而且可以迫使部下就范，不敢監(jiān)督。由于制度的缺失和建設(shè)、完善力度不夠，在一些領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)督缺位、空白，或者監(jiān)督不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題。 二是部分領(lǐng)域存在監(jiān)督空白或監(jiān)督不到位問題。企業(yè)的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)一體化，使監(jiān)督主體和客體 時常錯位，難以監(jiān)督。 三是要健全機(jī)制，明確企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能。 （一） “ 同級監(jiān)督難 ” 的問題越發(fā)明顯 第 4 頁 共 16 頁 現(xiàn)行體制下，企業(yè)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織是以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的，在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、財務(wù)經(jīng)費等方面的決定權(quán)均在同級黨委和行政。在企業(yè)內(nèi)控體系中負(fù)有重 要監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)事會、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，也存在點多、人少、力量分散等
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