5人才隊伍建設現狀分析及對策研究(存儲版)
【正文】 強化和完善人才市場在人才信息、人才交流、人才培訓、人才素質測評等方面的社會化服務功能，最大限度地滿足人才與用人單位的需求。要動員社會各方面的力量關心人才工作，支持人才工作，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍；三要切實保護好現有人才。經濟建設和社會發(fā)展要依靠人才作為支撐，人才隊伍發(fā)展要促進經濟建設和社會發(fā)展，人才隊伍的規(guī)模擴大、素質提高、結構與布局調整都要以滿足全市的經濟社會發(fā)展需要為立足點。探索教育、衛(wèi)生人才市場等專業(yè)性人才市場的建立方法。在收入分配上，制定向人才傾斜的優(yōu)惠政策，建立和完善技術、管理等生產要素參與分配的機制，根據實際情況實行靈活的津貼、補貼制度，提高人才的保險和保健標準，切實保證人才的物質生活待遇不斷得到提高。四是通過多種形式與市外單位建立協(xié)作關系，利用它們的人才優(yōu)勢，幫助我們培養(yǎng)培訓人才。其次要采取多種形式，廣開引才引智渠道。黨政機關管理人才的重點是提高文化層次，開展現代經濟管理知識等方面的培訓。規(guī)劃到 2024 年，全市人才總數達到 萬人，年均增長 %左右，中高級專業(yè)技術人員達到 1 萬人，大專以上學歷人員達到 70%以上。對人才使用、培養(yǎng)等方面的認識，許多還僅僅停留口頭上，全社會尚未真正形成尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，用人機制不活，擇優(yōu)使用、績能考核等仍停留在理論和口頭上，存在官本位和論資排輩等現象；另外，對人才的投資明顯不足，多元化的人才投資 第 10 頁 共 15 頁 機制尚未形成，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境還比較欠缺。一些單位對人才重視還僅停留在口頭上，在人才的使用上，隨意性也比較大，未能給人才提供發(fā)揮才能的工作崗位和條件，導致 英雄無用武之地 ；有的單位用 人不公，管理簡單，人際關系緊張，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，導致人才感到受排斥和壓制；有的單位對人才關心不夠，下指標、加壓力的多，幫助解決實際困難的少。另一方面，由于在工資獎金、福利待遇、工作環(huán)境、生活條件、學習深造、發(fā)展機遇等方面與杭、臺、溫等發(fā)達地區(qū)存在較大差距， “ 水往低處流、人往高處走 ” 導致我市在新一輪人才競爭 中面臨更大壓力。 人才作用發(fā)揮不充分。從知識層次上看，高學歷和高層次的人才所占比例很小。幾年來，我市的人才隊伍建設取得了長足的進步，但從總體上來看，人才隊伍現狀同新形勢、新任務和我市跨越式發(fā)展的要求還不相適應，主要有以下幾個方面： 第 6 頁 共 15 頁 人才總量不足。為充分發(fā)揮專業(yè)技術人才作用，我們建立了科技骨干掛聯市 “310 重點工程項目 ” 實施制度，安排他們參與和負責重點工程的實施，在實踐中鍛煉培養(yǎng)業(yè)務能力和提高素質。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門機關的中層以上干部管理中，則普遍推行 “ 中層干部競爭 上崗、一般干部雙向選擇 ” 機制。在黨委、政府各項政策和措施的引導下，全社會的“ 四個尊重 ” 氛圍逐漸濃厚。 二、主要做法和經驗。從專業(yè)分布結構看：教育類的 4118 人，衛(wèi)生 1440 人，農林水 859 人，城建土管 221 人，群眾文化 144 人，交通環(huán)保 140 人，財稅工商 116 人，新聞 112 人，人力資源 71 人，其他 64 人。全市共有市級領導干部 35 人，其中女性 6 人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員 273 人，其中黨政班子成員平均年齡 歲，大專以上文化占 95%，女性 43 人；市級機關部門領導干部 249 人，其中女性 22 人。 5月中旬以來，我們共召開座談會 27 個，走訪企事業(yè)單位 200 多個，走訪有關人員 50 多人次，回收調查問卷 455 份，掌握了比較詳細的情況。從學歷層次看：大學學歷 1156 人，占 %；大專 2676 人，占 %；中專 2649 人，占 %；高中及以下 第 2 頁 共 15 頁 804 人，占 %。從調查反饋的情況看，企業(yè)各類人才合計 2809 人。我們的主要做法是： 認真貫徹 “ 四個尊重 ” 方針。各級黨 組織認真貫徹落實，創(chuàng)新干部人事管理工作，加快了干部人事制度改革的步伐。全面實施黨政領導干部離任經濟責任審計，對調離工作崗位的領導干部全部進行離任審計。 企業(yè)經營管理者職業(yè)化步伐不斷加快。從
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