5人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究-文庫吧
2025-08-28 18:04 本頁面
【正文】 濟(jì)和社會建設(shè)決策前的咨詢和論證。在黨委、政府各項政策和措施的引導(dǎo)下，全社會的“ 四個尊重 ” 氛圍逐漸濃厚。 黨政干部選拔任用創(chuàng)新力度不斷加大。市委認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不斷改進(jìn)黨管干部的方法，做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔任用和管理工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年齡、性別、知識等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。各級黨 組織認(rèn)真貫徹落實，創(chuàng)新干部人事管理工作，加快了干部人事制度改革的步伐。一是以公開選拔為突破口，多層次引入競爭擇優(yōu)機(jī)制。市委兩次采用 “ 雙推雙考 ” 方式，公開 第 4 頁 共 15 頁 選拔了 8 名機(jī)關(guān)部門副局級領(lǐng)導(dǎo)干部及選聘 2 名重點中學(xué)校長。1999 年 11 月，又推出了 3 個選任類正職和兩個副職崗位進(jìn)行公開選拔。今年四月，在市級機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整中，市委大膽探索創(chuàng)新，對空缺的 17 個機(jī)關(guān)部門正職職位和 1 個副檢察長職位，成功地采用自薦公推提名的方式進(jìn)行選拔，取得了較好的社會反響和實際效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門機(jī)關(guān)的中層以上干部管理中，則普遍推行 “ 中層干部競爭 上崗、一般干部雙向選擇 ” 機(jī)制。二是市管干部任免實行常委票決制。三是加大對干部監(jiān)督力度，增強(qiáng)各級干部的工作責(zé)任心。全面實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對調(diào)離工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)行離任審計。在干部工作中廣泛聽取群眾意見，注重群眾意見的查證和運用，使得群眾監(jiān)督干部的積極性得到極大提高，初步形成了群眾參與、新聞輿論、黨內(nèi)專門機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督的立體網(wǎng)絡(luò)。 專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)不斷提高。不斷推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革，引入競爭機(jī)制，實行動態(tài)管理、滾動發(fā)展，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。我們 注重培養(yǎng)了一批急需的金融、外貿(mào)、法律以及信息等高新技術(shù)方面的專門人才，特別是應(yīng)對加入 wto 的需要，抓緊培養(yǎng)了一批精通世界貿(mào)易組織規(guī)則的專門人才；注重培養(yǎng)了一支具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)工人隊伍、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)科技隊伍；注重培養(yǎng)了一批思想政治素質(zhì)較高、服務(wù)意識較強(qiáng)、善于組織重大科研項目、掌握科技 第 5 頁 共 15 頁 發(fā)展和科技人才成長規(guī)律的科技管理專家。為充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，我們建立了科技骨干掛聯(lián)市 “310 重點工程項目 ” 實施制度，安排他們參與和負(fù)責(zé)重點工程的實施，在實踐中鍛煉培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力和提高素質(zhì)。采取赴外招聘的方式，引進(jìn) 部分急需的專業(yè)人才。近年來，我市每年都組團(tuán)赴武漢、西安等地招聘急需的專業(yè)技術(shù)人才，年引進(jìn)近 100 人。 企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化步伐不斷加快。以推進(jìn) “ 興工強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略，加快江山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為立足點，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)、職業(yè)化的優(yōu)秀企業(yè)家。具體工作中，注重研究企業(yè)家的成長規(guī)律，為他們創(chuàng)造有利于成長的環(huán)境和條件，對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，市里予以重點扶持，為他們創(chuàng)造更大的發(fā)展空間；注重靈活對待企業(yè)發(fā)展中的問題，對重點骨干企業(yè)的負(fù)責(zé)人，做到在政治上關(guān)心，工作上幫助，生活上保護(hù)，使他們能夠全身心投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；引 導(dǎo)和鼓勵社會資源向優(yōu)秀企業(yè)集中，采取托管、兼并、收購等形式，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。江山原有大小水泥企業(yè) 18 家，通過幾年的整合，現(xiàn)主要生產(chǎn)能力集中到 4 家企業(yè)，由 4 位優(yōu)秀企業(yè)家經(jīng)營管理。 三、存在的主要問題及原因分析。幾年來，我市的人才隊伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，但從總體上來看，人才隊伍現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)和我市跨越式發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，主要有以下幾個方面： 第 6 頁 共 15 頁 人才總量不足。全市人才總量預(yù)計到今年年底僅為 萬人，僅占總?cè)丝跀?shù)的 %，低于全省 %的平均水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市各項事業(yè)發(fā)展 對人才的需求。 人才隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。從分布上看，現(xiàn)有人才主要集中在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，占近 60%之多，而企業(yè)則普遍缺乏人才。在調(diào)查的全市 5000 多家企業(yè)中，僅有人才 2809 人左右，平均每家企業(yè)不到一個。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)專業(yè)型人才較多，與知識經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才稀缺。如法律、金融、外語、計算機(jī)、經(jīng)濟(jì)類等人才嚴(yán)重欠缺。從年齡結(jié)構(gòu)上看，中青年人才較短缺，人才隊伍老化現(xiàn)象比較明顯。從知識層次上看，高學(xué)歷和高層次的人才所占比例很小。在此次調(diào)查中，研
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