5人大行使人事任免權的實踐與思考(存儲版)
【正文】 選舉是黨的主張，是法律的規(guī)定，是人民意志的體現(xiàn)，黨的十一屆三中全會以后，差額選舉首先在黨內(nèi)實行，并被確定為黨內(nèi)政治生活的一項準則。 認真做好對候選人和擬任命人員的任前了解考察工作。要進一步明確對依法選舉、任命干部的任期。這表明我們在工作中民主發(fā)揚得不夠，群眾路線不深入，對自己的提名信心不足，把握不大，所以在操作時總想規(guī)避一些法律上的要求，以減少難度，確保自己的意圖。要把黨委的意圖，法律的規(guī)定，實際操作的辦法公開透明地告訴代表和委員，要充分相信代表的法律水平和判斷力，充分相信委員們民主意識和責任心。 要完善干部任期制度，減少任命干部的隨意離任、調(diào)動。無異為我們搞好選舉工作奠定了堅定的基礎。沒有選舉，人民就無法行使當家作主的權利，國家機關也無從產(chǎn)生。積極探索在差額選舉的條件下堅持黨管干部的原則，充分發(fā)揚民主的方式方法。 第 6 頁 共 9 頁 針 對基層人大在行使任免權工作中的問題，建議認真學習黨的十六屆四中全會精神，可以從以下幾個方面來著手探索解決途徑。 先離崗后辭職的調(diào)動也時有發(fā)生。 三、選舉產(chǎn)生和依 法任命的人員隨意調(diào)動，這是對法律的權威和人大職權的不尊重。地方組織法規(guī)定：政府正副職領導人應由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生。 情況介紹透明度不高，常委會成員難以全面準確了解擬任命人員的情況。 在副職選舉上，地方組織法規(guī)定。增強了任命干部的公仆意識，促使干部依法行政，公正司法。依法行使人事任免權，就是人大及其常委會按照民主集中制的原則，在充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見的基礎上，代表人民的意志，以集體行使職權的形式，決定有關國家機關工作人員的任免。 在正職選舉上，不管代表提出不提出其他候選人，都搞等額選舉。 在代表聯(lián)合提名候選人的工作中，缺乏民主意識，對代表的民主權利不夠尊重，使差額選 舉變成 “ 陪襯選舉 ” 。再加上法律沒有賦予人大常委會 “ 任前考察 ” 的職權，常委會上的投票表決就不可避免地出現(xiàn)一定的盲目性和隨意性。這項規(guī)定在實際操作 中確實有利有弊。實際工作常常出現(xiàn)這樣的情況： 選舉或任命的干部調(diào)動過頻過快。這不能追究當事人沒有依法辦事，都是組織上安排、通知辦理有關手續(xù)的，個人當然服從組織，但個人和組織就是把法律擱到了一邊，違背了法定程序，變相地剝奪了人大的法定職權。這也是我們
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