5人大代表工作思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 系代表、代表經(jīng)常聯(lián)系常委會(huì) ” 的雙向互動(dòng)工作機(jī)制，暢通聯(lián)系代表渠道，定期不定期舉行政情通報(bào)會(huì)，向代表通報(bào)一府 第 9 頁 共 9 頁 兩院的工作情況，及時(shí)向代表提供有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的書面材料，保障代表的知情權(quán)。 第四，要為代表履職優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要完善代表辭職制度。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下四個(gè)方面創(chuàng)新 代表監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)代表積極履職。所以，作為一名人大代表就必須 “ 學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí) ” ，不斷 “ 充電 ” 。要保證非中共黨員和女代表的比例，適當(dāng)增加專職人大工作者和非公有制經(jīng)濟(jì)人士在代表中的比例，提高熟悉經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的代表比例，干部代表和連選連任代表的比例應(yīng)有所控制。 此外，一些地方的人大常委會(huì)沒有把代表工作與行 使常委會(huì)各項(xiàng)職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)發(fā)揮代表作用的重要性認(rèn)識(shí)不夠，為代表服務(wù)不夠到位，與代表聯(lián)系渠道不暢；一些地方的代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保障，妨礙代表履行職務(wù)和侵害代表合法權(quán)益的事還時(shí)有發(fā)生，這些都不同程度地影響了代表作用的發(fā)揮。 第 3 頁 共 9 頁 從開展 “ 三查（察） ” 的情況看，人大代表在依法行使職權(quán)的過程中，普遍存在著不同程度的阻力和障礙。一些代表僅滿足于做好本職工作，一些代表只把“ 代表 ” 當(dāng)成一種榮譽(yù)，他們對(duì)自己來自人民、服務(wù)于人民的重要使命認(rèn)識(shí)不足，聯(lián)系選民不經(jīng)常，調(diào)查研究不深入，反映民意不及時(shí)，參政議政不積極。經(jīng)過 50 多年的不斷探索和實(shí)踐，代表工作得到不斷創(chuàng)新發(fā)展，代表作用日益發(fā)揮，但離我國(guó)民主政治建設(shè)的要求還有很大差距，仍存在一些不容忽視的問題，制約和影響代表作用的發(fā)揮。人大代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決策水平和工作質(zhì)量，關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和形象。《代表法》規(guī)定 “ 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。雖有不少代表意識(shí)強(qiáng)，很想為群眾說實(shí)話、辦實(shí)事，但是一張白紙的建議，一次會(huì)上的呼吁，往往是孤掌難鳴，不能 形成合力。代表意識(shí)是代表履行職責(zé)的動(dòng)力所在。要安排候選人與選民見面，讓候選人發(fā)表競(jìng)選演講，回答選民詢問等。如視察、調(diào)查、審議、表決、投票、審議的技能以及法 律監(jiān)督、財(cái)政、計(jì)劃監(jiān)督的技能。在代表中開展述職評(píng)議工作，即人大代表每年或每屆必須就其履行法定權(quán)利和義務(wù)的情況向選民作一次述職報(bào)告，聽取選民的意見。實(shí)行代表工作目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)代表工作進(jìn)行量化考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，既有利于對(duì)代表的監(jiān)督，又能夠激發(fā)代表的履職熱情，調(diào)動(dòng)代表更好地履行代表職責(zé)
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