5農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與農(nóng)業(yè)發(fā)展研究(存儲版)
【正文】 盾已轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾 .推動供給側(cè)改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是推進(jìn)新時期農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級的一項重要而緊迫的任務(wù) . 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效并舉、產(chǎn)銷融合的大農(nóng)業(yè) .我國有 億人口，其中鄉(xiāng)村人口有 6 億，占 ％， “ 我國是一個農(nóng)業(yè)大國 ” ，這 句話在平常的文字材料中屢見不鮮，在這貌似 “ 大 ” 的后面，隱藏著很多方面 “ 小 ” 的實質(zhì) .目前，世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均 gdp 普遍達(dá)到四五萬美元，而我國距離人均gdp11000 美元的中高收入上限尚有較大差距，我國 “ 中等收入陷阱 ” 的風(fēng)險依然存在，能否成功跨越這一陷阱，是擺在面前的一大課題 .當(dāng)前中國正處在發(fā)展關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)還是 “ 四化同步 ”的短腿，農(nóng)民持續(xù)增收成為 “ 三農(nóng) ” 問題中的重中之重，難中之難 [2]；農(nóng)民是我國人口的重要組成部分，農(nóng)民達(dá)不到小康，全面小康就會成泡影，目前，城鄉(xiāng)差距絕對值還將拉大，農(nóng)產(chǎn)品供 第 4 頁 共 13 頁 求 “ 緊平衡 ” 將成為新 常態(tài) .推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，通過供給端發(fā)力，解決供需矛盾，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，跨越發(fā)展陷阱，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的匹配度，對催生、引領(lǐng)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意義重大 . 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇首先，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級 .以前，我國經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)在過多依賴投資、消費、出口 “ 三駕馬車 ” ，特別是靠投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長，我國長期靠投資來拉動增長的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下 滑，如果繼續(xù)通過 “ 三駕馬車 ” 的需求側(cè)管理剌激經(jīng)濟(jì)，空間有限 .大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，破解中國農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，將極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級 .其次，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品，符合市場的需求，實現(xiàn)產(chǎn)地與消費地的無縫對接 .促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級，顯著提升綜合效益和競爭力 .隨著生產(chǎn)發(fā)展和生活水平提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求越來越高，農(nóng)產(chǎn)品需求逐漸向新型化、多樣化、高端化演變 .習(xí)近平 強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗，它對減少低端供給、無效供給，擴(kuò)大中高端供給和保障有效供給，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)新驅(qū)動提升供給能力， 第 5 頁 共 13 頁 提高農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益帶來新機(jī)遇 . 3 推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路 2024 年 12 月下旬全國農(nóng)村工作會議，針對 “ 三農(nóng) ” 工作的“ 癥結(jié) ” ，從推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開出了 “ 藥方 ”. 會議強(qiáng)調(diào)要去庫存、降成本、補(bǔ)短板，這就意味著農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要注重當(dāng)前治表，動外科手術(shù)，用西醫(yī)療法，打針吃藥，降虛火，擠泡沫、割膿 包，更要注重治本，用中醫(yī)療法，固本清源，解決氣血失調(diào)、失衡的問題，標(biāo)本兼治，重在治本，健全有效供給不斷提升的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制 . 樹理念所謂樹理念，就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要樹立大農(nóng)業(yè)理念，是用新理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 .當(dāng)前正值品牌、消費、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時刻，這為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革帶來了新機(jī)遇，要理清思路，拓寬視野，精準(zhǔn)發(fā)力，順勢而為，乘勢而上 .樹理念，就是要有更開闊的食物安全理念 .不能片面強(qiáng)調(diào)糧食的數(shù)量，而忽視了食物安全的協(xié)調(diào)性與整體性，要有效配置農(nóng)業(yè)資源，綜合考慮各類食品和糧 食供求平衡 .農(nóng)業(yè)發(fā)展空間將不僅限于在耕地上做文章，要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、產(chǎn)品 “ 三大 ” 結(jié)構(gòu)，
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