5農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與農(nóng)業(yè)發(fā)展研究-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展 .樹(shù)理念，就是要有更高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念 .過(guò)去講農(nóng)業(yè)只講從種到收，現(xiàn)在則是從田間到餐桌 .因此， 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 要大力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、拓展價(jià)值鏈，合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用新資源，堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)并舉，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 .樹(shù)理念，就是要有可持續(xù)的資 源利用理念 .“ 我們既要綠水青山，也要金山銀山 ”. 生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰 .要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)就是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和現(xiàn)代科技成果，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理利用自然資源的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) .在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí)，要堅(jiān)持以 “ 農(nóng) ” 為本，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，這樣發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)既能增加農(nóng)民收入，又能實(shí)現(xiàn)綠色化農(nóng)業(yè)，最終可以生產(chǎn)出高質(zhì)量、高水平的農(nóng)產(chǎn)品 [3]，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局 . 去庫(kù)存所謂去庫(kù)存，就是要 “ 注重當(dāng)前治表，動(dòng)外科手術(shù) ” ，加快消化過(guò)大 的農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存量，多措并舉，加快糧食加工轉(zhuǎn)化 .去庫(kù)存，就是要發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè) .農(nóng)業(yè)的庫(kù)存主要指水稻、玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品，堆積在糧倉(cāng)里 .要按照 2024 年的中央一號(hào)文件 “ 為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革提供動(dòng)力 ” 的精神，根據(jù)市場(chǎng)需求，發(fā)展花生、大豆等耐旱高效作物，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)施 “ 以少勝多、以優(yōu)勝多 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展有特色優(yōu)質(zhì)品牌的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，要把握市場(chǎng)的供求變化，生產(chǎn)市場(chǎng)急需的農(nóng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)空，逐步消化過(guò)大的農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存量，推進(jìn) 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展 .去庫(kù)存，就是要調(diào)整種植結(jié)構(gòu) .要分析農(nóng)產(chǎn)品的供求彈性，目前庫(kù)存壓 力最大的是玉米，所以去庫(kù)存更多指的是去玉米庫(kù)存 .要根據(jù)玉米供求彈性的大小，確定玉米生產(chǎn)規(guī)模，要運(yùn)用定性的經(jīng)驗(yàn)分析和定量的數(shù)學(xué)分析等方法，正確指導(dǎo)生產(chǎn)行為，減少玉米產(chǎn)能，增加市場(chǎng)緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，要讓市場(chǎng)導(dǎo)航，農(nóng)民把舵，保障有效供給 .去庫(kù)存，就是要加速發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) .當(dāng)前，儲(chǔ)糧量已經(jīng)逼近歷史峰值，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，要按照 2024 年中央一號(hào)文件精神 “ 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí) ” ，努力打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工的 “ 航空母艦 ” ，要突出發(fā)展糧食、玉米、棉、油、菜、桔等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工、保鮮和儲(chǔ)運(yùn)，積 極發(fā)展蠶絲、麻等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，著力發(fā)展茶、奶、肉、魚(yú)等高中檔消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)加工，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與加工相結(jié)合，逐步形成一批優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑起多層次、寬領(lǐng)域、高效益的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 .去庫(kù)存，就是要優(yōu)化布局 .優(yōu)化布局是一個(gè)十分重要的問(wèn)題，特別是我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)客觀上存在明顯而復(fù)雜的地域差異，一方面直接影響生物生長(zhǎng)發(fā)育的自然條件，特別是光、熱、水、土等條件各地不同；另一方面我國(guó)農(nóng)業(yè)歷史悠久，人們?cè)诓煌纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件和不同歷史發(fā)展階段，適應(yīng)、利用、改造自然的方式也存在著極 為復(fù)雜的地域差異 .要按照 2024 年的中央一號(hào)文件精神要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，合理 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 確定農(nóng)林牧等生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和配置土地、資金、人力等生產(chǎn)要素，多管齊下，發(fā)揮各地域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，建立不同種類、各具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建立農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間、農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間、農(nóng)業(yè)與其他領(lǐng)域之間的有機(jī)聯(lián)系 [4]，保障有效供給，適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植，對(duì)于消除農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存過(guò)多，化解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的 “ 政策失靈 ” 與 “ 市場(chǎng)失靈 ” 等問(wèn)題，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要 .
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