【正文】 度結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將本季度推進(jìn)落實(shí)去產(chǎn)能工作進(jìn)展情況報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總報(bào)省政府督查室。 　　按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革要求，采取加大棚改安置和住房保障貨幣化力度、建立購(gòu)租并舉的住房制度、加快農(nóng)民工市民化、取消過(guò)時(shí)的限制性措施、組建專(zhuān)業(yè)化房屋租賃平臺(tái)等措施，按照省級(jí)統(tǒng)籌、屬地責(zé)任、因城施策、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，逐步減少我省現(xiàn)有房地產(chǎn)庫(kù)存，推動(dòng)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步構(gòu)建多層次、全口徑住房保障體系，積極促進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施均等化，提高人民居住水平，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)各地商品房庫(kù)存規(guī)模和房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際，將全省城市分為四種類(lèi)型，實(shí)行“一類(lèi)一策”去庫(kù)存政策。 　　—年全省計(jì)劃完成棚戶區(qū)改造萬(wàn)戶，其中通過(guò)貨幣化安置萬(wàn)戶左右。采取加大銀行信貸資金支持、財(cái)政資金補(bǔ)貼、減免行政事業(yè)性收費(fèi)等措施，鼓勵(lì)房地產(chǎn)中介企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等發(fā)展成為以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，形成“薄利多租”的住房商業(yè)模式。切實(shí)貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的相關(guān)政策；有條件的城市可放開(kāi)香港、澳門(mén)居民購(gòu)房限制。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、地稅局，人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局） 　?。┲С掷吓f社區(qū)居民置換新房，改善群眾居住條件。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、金融辦，廣東銀監(jiān)局） 　?。ò耍┻m度調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。（省國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳） 　?。ㄊ┩晟平煌ê凸卜?wù)設(shè)施配套，促進(jìn)區(qū)域間房地產(chǎn)市場(chǎng)均衡發(fā)展。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、地稅局、金融辦，各地級(jí)以上市人民政府） 　　三、組織保障與督查考核　?。ㄒ唬┞鋵?shí)政府主體責(zé)任。 　?。ㄈ┘訌?qiáng)跟蹤督辦。 　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。完善地方金融工作部門(mén)與中直駐粵金融監(jiān)管部門(mén)溝通協(xié)商機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)屬地管理職責(zé)和監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)全方位金融監(jiān)管，有效防范各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)地方金融穩(wěn)定，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。（人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局，省金融辦、商務(wù)廳） 　?。_(kāi)展去杠桿風(fēng)險(xiǎn)排查。督促證券、期貨機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管要求，加強(qiáng)融資融券、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，壓降證券投資業(yè)務(wù)杠桿水平。研究制定金融詐騙、非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，制定和完善金融各行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告流程，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。堅(jiān)決清理私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品下設(shè)子賬號(hào)、分賬號(hào)、虛擬賬戶等情形，有序規(guī)范涉嫌配資的優(yōu)先級(jí)委托人享受固定收益、劣后級(jí)委托人以投資顧問(wèn)等形式直接執(zhí)行投資指令參與股票投資的私募資管產(chǎn)品。做好存量債務(wù)置換工作，推動(dòng)地方政府融資平臺(tái)向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)控杠桿率過(guò)度增長(zhǎng)，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)失信行為和逃廢債務(wù)行為的打擊力度，對(duì)有逃廢債務(wù)行為的企業(yè)實(shí)際控制人依法采取懲戒措施。（省金融辦，廣東銀監(jiān)局、廣東保監(jiān)局，各地級(jí)以上市政府） 　?。涌焐鐣?huì)信用體系建設(shè)。（省處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各地級(jí)以上市政府） 　?。哟蟠驌艉蜕坪筇幹昧Χ取＜訌?qiáng)廣告監(jiān)測(cè)和檢查，強(qiáng)化媒體自律責(zé)任，封堵涉嫌非法集資的資訊信息。推動(dòng)建立區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)與全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的轉(zhuǎn)板機(jī)制。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防處置工作。（廣東銀監(jiān)局、人行廣州分行） 　?。纳菩∥⑵髽I(yè)金融服務(wù)。發(fā)展綠色信貸，創(chuàng)新綠色信貸服務(wù)，加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)的支持。（省金融辦、發(fā)展改革委，廣東保監(jiān)局） 　?。?guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融融資。推進(jìn)廣州、前海和廣東金融高新區(qū)三大股權(quán)交易中心創(chuàng)新發(fā)展，為小微企業(yè)提供掛牌展示、投融資對(duì)接、培訓(xùn)咨詢、私募證券發(fā)行、轉(zhuǎn)讓等服務(wù)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理和金融從業(yè)人員職業(yè)道德教育，確保分支機(jī)構(gòu)和員工不參與非法集資。建立健全各級(jí)防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員，落實(shí)職責(zé)分工，優(yōu)化工作程序，強(qiáng)化制度約束。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、國(guó)資委，廣東銀監(jiān)局，各地級(jí)以上市政府） 　?。晟瀑J款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展貸款質(zhì)量真實(shí)性核查，引導(dǎo)商業(yè)銀行加快不良貸款核銷(xiāo)和處置進(jìn)度。重點(diǎn)查處大宗商品交易市場(chǎng)違規(guī)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)，及時(shí)糾正違規(guī)行為。（廣東保監(jiān)局） 　?。刂频胤秸畟鶆?wù)及企業(yè)、公司債券風(fēng)險(xiǎn)。（廣東銀監(jiān)局，各相關(guān)地級(jí)以上市政府） 　　．落實(shí)證券、期貨風(fēng)險(xiǎn)管控措施。金融各行業(yè)監(jiān)管、主管部門(mén)切實(shí)履行一線把關(guān)的職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化日常監(jiān)管，通過(guò)監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)排查、投訴舉報(bào)等多種途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。（人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局，省金融辦） 　　．促進(jìn)金融產(chǎn)品去杠桿。 　?。鋵?shí)國(guó)家去杠桿工作部署。強(qiáng)化金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)金融產(chǎn)品去杠桿，合理控制銀行融資項(xiàng)目、證券投資業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)資金投資業(yè)務(wù)杠桿水平，加強(qiáng)期限配比管理，確保金融業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管要求。 　　一、總體要求與工作目標(biāo)　?。ㄒ唬┛傮w要求。發(fā)展改革、財(cái)政、交通、國(guó)土等部門(mén)要制定相關(guān)配合政策。政府、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)基地等合法合規(guī)用房，優(yōu)先適度向自持物業(yè)企業(yè)商品房?jī)A斜。根據(jù)商品房庫(kù)存規(guī)模及去庫(kù)存任務(wù)完成情況，適度調(diào)節(jié)相應(yīng)類(lèi)型土地供應(yīng)規(guī)模，必要時(shí)暫停新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)。支持有實(shí)力、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)、項(xiàng)目的兼并重組及整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。開(kāi)展住房公積金繳存省內(nèi)異地互認(rèn)，推動(dòng)城市間住房公積金調(diào)劑使用。（省發(fā)展改革委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行，各地級(jí)以上市人民政府） 　　（四）取消過(guò)時(shí)的限制性措施，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用。 　　通過(guò)政策性銀行中長(zhǎng)期政策性貸款支持、減免行政事業(yè)性收費(fèi)、資本金注入、保障房資產(chǎn)注入等措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)收購(gòu)或長(zhǎng)期租賃庫(kù)存商品房，以公共租賃住房形式出租，成為大型公共租賃住房供應(yīng)企業(yè)，為去庫(kù)存、滿足外來(lái)務(wù)工人員及新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等群體住房需求、培育住房租賃市場(chǎng)提供新渠道。去庫(kù)存具體任務(wù)見(jiàn)《—年廣東省去庫(kù)存任務(wù)表》。具體工作方案由省國(guó)資委會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)制定?！　「郊簭V東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能目標(biāo)表 廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫(kù)存行動(dòng)計(jì)劃（—年）　　為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，切實(shí)做好我省去庫(kù)存工作，根據(jù)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（—年）》，制定本行動(dòng)計(jì)劃。 　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)督查考核。完善差別電價(jià)政策，各地對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策進(jìn)行清理整頓，禁止自行實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠和電費(fèi)補(bǔ)貼。省國(guó)資委及各地級(jí)以上市政府要成立國(guó)資系統(tǒng)處置國(guó)有“僵尸企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置工作。對(duì)未予認(rèn)定的在建違規(guī)項(xiàng)目一律不得續(xù)建，由地方政府自行妥善處理；對(duì)隱瞞不報(bào)的在建違規(guī)項(xiàng)目，一經(jīng)查實(shí)，立即責(zé)令停建，金融機(jī)構(gòu)停止發(fā)放貸款，國(guó)土、環(huán)保部門(mén)依據(jù)土地管理法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)予以處理，對(duì)涉及失職瀆職和權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題的予以嚴(yán)肅查處，對(duì)監(jiān)管不力的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)央地合作、產(chǎn)融合作，建立“走出去”合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中優(yōu)勢(shì)資源為園區(qū)及入園企業(yè)提供全方位支撐服務(wù)。 　?。訌?qiáng)對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作的統(tǒng)籌引導(dǎo)。（省國(guó)資委，各地級(jí)以上市政府） 　?。嵘‘a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接能力。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，各地級(jí)以上市政府） 　?。苿?dòng)加工貿(mào)易企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)珠三角龍頭企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在粵東西北地區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集群式組團(tuán)式梯度轉(zhuǎn)移，形成省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域?qū)友由?。?duì)超標(biāo)用能、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)（設(shè)備或生產(chǎn)線），責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)閉或取締。制訂重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，分解落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)。確定合適的股權(quán)結(jié)構(gòu)，除國(guó)家規(guī)定外，國(guó)有資本持股比例不設(shè)下限，意向合作方的選擇應(yīng)對(duì)各種所有制資本一視同仁，不得對(duì)非國(guó)有資本設(shè)置不當(dāng)附加條件。支持設(shè)立股權(quán)融資平臺(tái)，優(yōu)先為“僵尸企業(yè)”股權(quán)交易提供融資服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)兼并重組審批流程，開(kāi)設(shè)“僵尸企業(yè)”兼并重組審批綠色通道，推行兼并重組網(wǎng)上并聯(lián)審批。 　　對(duì)目前經(jīng)營(yíng)困難，但資產(chǎn)質(zhì)量、市場(chǎng)前景較好的企業(yè)，采取扶持發(fā)展的方式，支持企業(yè)加快開(kāi)展技術(shù)改造，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求、滿足消費(fèi)升級(jí)需要的產(chǎn)品；協(xié)助解決企業(yè)融資難問(wèn)題，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，減免企業(yè)利息或暫緩還本付息，減免企業(yè)各類(lèi)費(fèi)用征收，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。 　　關(guān)閉破產(chǎn)退出一批。對(duì)資不抵債、沒(méi)有任何有價(jià)值資產(chǎn)的關(guān)停企業(yè)，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和成本的基礎(chǔ)上，履行相關(guān)程序后實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)資委、地稅局、工商局、統(tǒng)計(jì)局，省國(guó)稅局、人行廣州分行、南方電網(wǎng)公司，各地級(jí)以上市政府） 　?。ǘ┚珳?zhǔn)施策，分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”。年，新增境外投資額達(dá)億美元?！?，全面完成國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，國(guó)家明確的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)量控制在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)。 　　一、總體要求與工作目標(biāo)　?。ㄒ唬┛傮w要求。 　　（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地級(jí)以上市政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定“去降補(bǔ)”方案和配套政策，發(fā)揮政策協(xié)同作用。推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，努力建成一批國(guó)內(nèi)一流、世界知名的高水平大學(xué)和學(xué)科。加快城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇重點(diǎn)工程建設(shè)，確保西江、北江、東江和韓江干流堤圍達(dá)標(biāo)。制訂實(shí)施城市地下綜合管廊建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。 　?。a(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。加強(qiáng)反價(jià)格壟斷執(zhí)法，開(kāi)展藥品、汽車(chē)及零配件、建筑材料等領(lǐng)域的反壟斷調(diào)查。用好各級(jí)財(cái)政投入設(shè)立的各類(lèi)政策性產(chǎn)業(yè)基金，帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向基金所支持的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。降低住房公積金繳存比例，對(duì)繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)措施。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。建立企業(yè)債券定期稽察制度，加強(qiáng)跟蹤企業(yè)債券兌付情況。提高融資項(xiàng)目自有資金或保證金比率，嚴(yán)控高杠桿、高風(fēng)險(xiǎn)融資項(xiàng)目。加大對(duì)居民自住和改善性住房需求的信貸支持力度，落實(shí)在不實(shí)施限購(gòu)措施的城市放寬首套房和改善性需求的二套房房貸首付比例政策。控制商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將庫(kù)存工業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)改造為科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，將庫(kù)存商品房改造為商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等。 　?。七M(jìn)住房制度改革。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、開(kāi)拓市場(chǎng)的金融支持。落實(shí)珠三角地區(qū)幫扶責(zé)任，推進(jìn)與粵東西北地區(qū)合作共建示范園區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。重點(diǎn)清理處置高污染高排放、長(zhǎng)期違法違規(guī)排污、未獲得環(huán)保準(zhǔn)入的企業(yè)。妥善解決好職工安置等問(wèn)題。全省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣（市、區(qū)）覆蓋率提高到以上，年均開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)提高至萬(wàn)人次。 　　——去杠桿方面。全面完成國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和市場(chǎng)出清，提高生產(chǎn)端資源配置效率和公平性。 　　——堅(jiān)持統(tǒng)籌部署與精準(zhǔn)施策相結(jié)合。解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)矛盾和問(wèn)題，必須集中力量打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。把破解供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)和不平衡問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，供給側(cè)與需求側(cè)雙管齊下，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，從供給側(cè)發(fā)力，從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大有效供給，加強(qiáng)中高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，減少無(wú)效和低端供給，不斷增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。加大行政管理、投資、價(jià)格、國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度，加快形成有利于效率提升、可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入更加開(kāi)放公平，創(chuàng)新活力進(jìn)一步迸發(fā)。年累計(jì)新增境外投資額達(dá)億美元，初步形成境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。到年底，為全省企業(yè)減負(fù)約億元，企業(yè)綜合成本比年下降約—，其中降低制度性交易成本約億元、人工成本約億元、稅負(fù)成本約億元、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（含住房公積金）約億元、財(cái)務(wù)成本約億元、電力等生產(chǎn)要素成本約億元、物流成本約億元。 　?。七M(jìn)“僵尸企業(yè)”分類(lèi)處置。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)非國(guó)有資本依法參與國(guó)有“僵尸企業(yè)”改制重組。引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)加快優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加特種鋼、優(yōu)質(zhì)鋼等中高端產(chǎn)品供給；挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，推廣鋼結(jié)構(gòu)在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用。 　?。苿?dòng)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。研究制定我省國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)施方案，建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)集聚基地和經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)馬來(lái)西亞馬六甲皇京港及臨海工業(yè)園、伊朗格什姆自貿(mào)區(qū)、沙特吉贊經(jīng)濟(jì)城等合作項(xiàng)目，帶動(dòng)企業(yè)“走出去”和富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，加快廣東裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”步伐。 　?。行п尫呸r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)購(gòu)房需求。大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房，成為租賃市場(chǎng)的房源提供者，鼓勵(lì)發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貛?kù)存規(guī)模情況，強(qiáng)化去庫(kù)存與土地供應(yīng)聯(lián)動(dòng)，合理安排房地產(chǎn)用地供應(yīng)。 　?。ㄈ┯行七M(jìn)金融去杠桿，促進(jìn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。建立去桿桿風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信息通報(bào)機(jī)制，制定和完善金融各行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，研究制定金融詐騙、非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。 　?。涌焯幹貌涣假J款。做好存量債務(wù)置換工作，完善全口徑政府債務(wù)管理。修訂并公布《廣東省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》。落實(shí)國(guó)家降低制造業(yè)增值稅稅率政策，落實(shí)小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持企業(yè)上市，扶持發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)，擴(kuò)大債券融資規(guī)模，提高直接融資比重。加快出臺(tái)我省關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)要素資源順暢流動(dòng)、資源配置效率提高、生產(chǎn)要素成本降低。推動(dòng)取消車(chē)輛通行費(fèi)年票制，取消到期或其他不符合規(guī)定的公路收費(fèi)項(xiàng)目。加快農(nóng)田水利建設(shè)，統(tǒng)籌村村通自來(lái)水工程建設(shè)。 　　．完善互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。 　?。哟蟓h(huán)境污染治理力度。適應(yīng)去產(chǎn)能過(guò)程技能培訓(xùn)需求特點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員技能培訓(xùn)。年月底前，各地級(jí)以上市政府要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方