4農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀與對策研究(存儲版)
【正文】 中年以上勞動力和家庭婦女居多，這部分勞動力要想轉(zhuǎn)移出來非常困難。其次，市場組織化程度低。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和國民經(jīng)濟的組成部分，它對全區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟總量的增長以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了極大貢獻，同時也吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力，但在發(fā)展過程中還存在一些實際問題和阻力，亟待解決。 當(dāng)前，農(nóng)村剩余勞動力在區(qū)內(nèi)從事二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)極少，占全區(qū)農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)的比例不到 10%。 由于多方面原因，外出勞動力中許多并沒有一技之長和受到過職業(yè)技術(shù)教育，絕大部分則是由學(xué)校直接流入到了打工人群。建議：一是技能培訓(xùn)要從新生勞動力抓起。 農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移其本身不是目的，而是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化的客觀要求和必然結(jié)果。服務(wù)內(nèi)容包括政策傾斜、技術(shù)培訓(xùn)、信息溝通、方向引導(dǎo)等等。提高務(wù)工人員素質(zhì)，擴大輸出隊伍，切實做好三個結(jié)合：一是培訓(xùn)和教育上實行區(qū)、鎮(zhèn)、學(xué)校相結(jié)合。 （四）加大農(nóng)村勞務(wù)輸出力度，積極拓展勞務(wù)輸出空間。而且，在政府機構(gòu)轉(zhuǎn)換職能以后，也應(yīng)以提供必要的服務(wù)為己任。使求職務(wù)工人員有全國能用的技術(shù)等級證書及上崗證以增強就業(yè)競爭能力。加強技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。力爭到 2024 年，全區(qū)農(nóng)村剩余勞動力在區(qū)內(nèi)從事二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達到 10 萬人以上，所占比例達到 30%以上。農(nóng)民可以根據(jù)自身素質(zhì)和市場價值規(guī)律自由選擇職業(yè)和生存方式，城市化，特別是小城鎮(zhèn)的發(fā)展可以容納大量的轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)村勞動力在流動中穩(wěn)定下來，使之既成為城鎮(zhèn)或城市二、三產(chǎn)業(yè)的職工，又成為城鎮(zhèn)或城市居民實現(xiàn)根本意義上的轉(zhuǎn)移。全區(qū)各鎮(zhèn)區(qū)平均建成區(qū)面積 平方公里，鎮(zhèn)區(qū)平均人口 萬人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移市場主要存在以下幾個問題：首先，政府和相關(guān)組織服務(wù)滯后。從第二次農(nóng)業(yè)普查資料分析，在農(nóng)村勞動力中：初中及以下占總勞動力的 %，高中及以上占總勞力的 %；在外出人員中，初中及以下占總外出人員的%，高中及以上占總外出人員的 %。總體上說，我區(qū)勞務(wù)人員對外輸出地區(qū)在本省的占到全部外出人員的四分之三，且大部分分布在蘇南等 經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。 4%，從事服務(wù)行業(yè) 萬人，占轉(zhuǎn)移勞力的 15。 二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的構(gòu)成特點 （一）文化程度構(gòu)成。 （二）從事純農(nóng)業(yè)人員多。它既是農(nóng)民收入有效增長的現(xiàn)實問題，也關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進行，農(nóng)村小康目標(biāo)的早日實現(xiàn)。截止 2024 年末，全區(qū)農(nóng)村人口總量為 萬人，其中農(nóng)村勞動力資源總量 萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?63%，農(nóng)村從業(yè)勞動力 萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的 %，富余勞動力約為
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